Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Алексеевой Ж.П. при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску:

Потребительского общества «Крайпо»

к ответчику:

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

Камчатский краевой союз потребительских обществ Центросоюза РФ

Потребительское общество «Вэлкам-Плюс» Моховского Союза потребительских обществ КОСПО Центросоюза РФ

Потребительское общество «Берег»

Потребительское общество ФИО1

Потребительское общество «Панкара»

Моховской союз потребительских обществ

об оспаривании участия потребительских обществ в Камчатском краевом союзе потребительских обществ

при участии:

от истца:

не явились

от ответчика:

не явились

от третьих лиц:

ПО «Вэлкам-Плюс»

ПО «Берег»

ПО ФИО1

ПО «Панкара»

Моховской союз потребительских обществ

ФИО2 - представитель по доверенности № 2 от 10.06.2010

не явились

установил:

Истец, ПО «Крайпо», обратился в Арбитражный суд Камчатского края с исковым заявлением, в котором просит (дословно):

«Признать несостоявшимся членство в Камчатском краевом союзе потребительских обществ Центросоюза РФ потребительских обществ: ПО «Берег», ПО «ФИО1», ПО «Панкара», ПО «Вэлкам-Плюс» и Моховского союза потребительских обществ.

Обязать Камчатский краевой союз потребительских обществ внести соответствующие изменения в Приложение № 1 к Уставу «Состав членов Камчатского краевого союза потребительских обществ»».

Определением от 22.04.2010 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ПО «Берег», ПО ФИО1, ПО «Панкара», ПО «Вэлкам-Плюс» и Моховской союз потребительских обществ.

Определением от 28.05.2010 принято изменение истцом пункта 2 предмета иска в следующей редакции: «Обязать Камчатский краевой союз потребительских обществ через высший орган управления – Общее собрание представителей, уполномоченный Уставом и Законом «О потребительской кооперации» на исключения из состава союза его членов, нарушающих закон о потребкооперации и Устава ККСПО, исключить из состава членов союза следующие потребительские общества: ПО «Берег», ПО ФИО1, ПО «Панкара», ПО «Вэлкам-Плюс» и Моховской союз потребительских обществ».

Истец, ответчик и третьи лица (ПО «Берег», ПО ФИО1, ПО «Панкара» и Моховской союз потребительских обществ») в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями.

На основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) судебное заседание проводится в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц.

ФИО3 к участию в процессе в качестве представителя истца не допущена на основании ч. 4 ст. 63 АПК РФ, поскольку не представила суду оригинал доверенности ПО «Крайпо».

До начала судебного заседания от истца поступило заявление о частичном отказе от иска, подписанное представителем истца ФИО3 Частичный отказ от иска заявлен в отношении требования об исключении из членов ККСПО потребительских обществ ПО «Берег», ПО «Панкара», ПО «Вэлкам-Плюс».

Названное заявление было рассмотрено судом в судебном заседании.

Поскольку полномочия ФИО3 в качестве представителя истца оригиналом доверенности не подтверждены, ходатайство истца о частичном отказе от иска, подписанное указанным представителем, судом не принято, спор рассматривается по заявленным требованиям.

Представитель третьего лица ПО «Вэлкам-Плюс» представила суду письменное мнение на иск, в соответствии с которым считает исковые требования необоснованными. Пояснила, что об исключении ПО «Вэлкам-Плюс» из состава ККСПО узнали недавно, соответствующий протокол собрания не получали, добровольно из ККСПО не выходили. Представила учредительные и регистрационные документы, в соответствии с которыми полным наименованием третьего лица является – Потребительское общество «Вэлкам-Плюс» Моховского Союза потребительских обществ КОСПО Центросоюза РФ. Подтвердила, что ПО «Вэлкам-Плюс» является членом ККСПО, при вступлении в ККСПО (ранее «КОСПО») подавали весь необходимый пакет документов. Считает, что если в ККСПО какие-то документы были утрачены, то достаточно было запросить их. В иске просила отказать.

Суд определил именовать названное третье лицо в дальнейшем в соответствии с полным наименованием.

Заслушав мнение третьего лица, исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца не подлежат удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с имеющимся в деле Уставом Камчатского областного союза потребительских обществ (далее – КОСПО), утвержденным 9, 10, 11 общими Собраниями представителей потребительских обществ Камчатской области (протокол № 11 от 20.06.2000), зарегистрированным решением Регистрационной палаты г. Петропавловска-Камчатского № 647 от 21.08.2000 и являющимся новой редакцией Устава КОСПО, принятой в целях приведения в соответствие с Законом Российской Федерации «О потребительской кооперации», КОСПО – союз потребительских обществ Камчатской области, созданный потребительскими обществами Камчатской области для координации деятельности потребительских обществ и районных союзов потребительских обществ, обеспечения зашиты имущественных и иных прав потребительских обществ и их членов, районных союзов потребительских обществ, представления их интересов в государственных органах и органах местного самоуправления, а также для оказания потребительским обществам и районным союзам потребительских обществ правовых, информационных и иных услуг.

В соответствии с Приложением № 1 к Уставу на момент принятия новой редакции устава в 2000 году в число членов КОСПО входило 43 потребительских общества, в том числе, Потребительское общество «Оптовый торговый рынок Камчатского областного союза потребительских обществ» (п. 30 приложения) – прежнее наименование истца по делу (свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ серии 41 № 000160865 и серии 41 № 000425767, Выписка из протокола № 15 от 28.02.2008).

22.05.2002 тринадцатым общим собранием представителей потребительских обществ Камчатской области было издано постановление № 13-2, в соответствии с которым в качестве членов КОСПО утверждены потребительские общества, перечисленные в Приложении № 1 к постановлению, в том числе, ПО «Берег», ПО «ФИО1», ПО «Панкара», ПО «Вэлкам-Плюс».

В 2009 году КОСПО переименовано в Камчатский краевой союз потребительских обществ Центросоюза РФ (далее – ККСПО), 27.05.2009 утвержден его новый устав.

В соответствии с Приложением № 1 к Уставу ККСПО на момент утверждения устава в состав членов союза входило 35 потребительских обществ, в том числе, Потребительское общество «Оптовый торговый рынок КОСПО» - прежнее наименование истца (п. 4), ПО «Панкара» (п. 8), ПО «Вэлкам-Плюс» (п. 18), ПО ФИО1 (п. 19), Моховской союз потребительских обществ (п. 22) и ПО «Берег» (п. 27).

Полагая, что потребительские общества «Панкара», «Вэлкам-Плюс», ФИО1, Моховской союз потребительских обществ и ПО «Берег» были включены в состав КОСПО незаконно, истец обратился в суд с настоящим иском.

При этом истец ссылается, в том числе, на акт от 01.03.2010 проверки учредительных документов членов ККСПО на предмет их наличия и исполнения уставных обязательств, которым установлено нарушение потребительскими обществами «Берег», «ФИО1», «Панкара» и «Вэлкам-плюс» требований Устава ККСПО.

Согласно ст. 50 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом.

Согласно ст. 121 ГК РФ общественные и иные некоммерческие организации, в том числе учреждения, могут добровольно объединяться в ассоциации (союзы) этих организаций.

Согласно ст. 123 ГК РФ член ассоциации (союза) вправе по своему усмотрению выйти из ассоциации (союза) по окончании финансового года. В этом случае он несет субсидиарную ответственность по обязательствам ассоциации (союза) пропорционально своему взносу в течение двух лет с момента выхода.

Член ассоциации (союза) может быть исключен из нее по решению остающихся участников в случаях и в порядке, установленных учредительными документами ассоциации (союза).

В соответствии со ст. 32 Федерального закона (ФЗ) «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» (далее в решении - ФЗ О потребительской кооперации) учредителями союза могут быть потребительские общества, созданные в соответствии с настоящим Законом и зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке на территории Российской Федерации. В уставе союза должны содержаться сведения в том числе о: порядке вступления в союз; порядке выхода или исключения из союза.

Согласно ст. 35 ФЗ О потребительской кооперации общее собрание представителей потребительских обществ союза полномочно решать все вопросы, касающиеся деятельности союза. К исключительной компетенции общего собрания представителей потребительских обществ союза относятся в том числе: принятие устава союза, внесение изменений и дополнений в него; прием в члены союза и исключение из него. Уставом союза могут быть отнесены к исключительной компетенции общего собрания представителей потребительских обществ союза и другие вопросы. Вопросы, отнесенные названным Законом и уставом союза потребительских обществ к исключительной компетенции общего собрания представителей потребительских обществ союза, не могут быть переданы указанным собранием для решения другим органам управления союза.

В соответствии с Уставом Камчатского областного союза потребительских обществ (прежнее наименование ответчика) (КОСПО) в редакции 2000 года, членами союза являются потребительские общества, действующие в соответствии с Законом РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» и зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации. Члены союза сохраняют самостоятельность и права юридического лица. (п.3.1. Устава).

Согласно п.3.2. Устава редакции 2000 года для вхождения в союз и добровольного выхода из него потребительское общество представляет совету союза соответствующее заявление, свой устав, свидетельство о регистрации, протоколы и выписки из протоколов собраний пайщиков кооперативных участков и общего собрания уполномоченных потребительского общества, принявших решение о вхождении в данный союз или выходе из него.

Согласно п.3.3. заявление потребительского общества о вхождении в союз или выходе из него должно быть рассмотрено советом союза на его очередном заседании и передано на решение общего собрания представителей потребительских обществ области. Потребительское общество признается членом союза с момента вынесения решения общим собранием представителей и уплаты взноса.

Согласно п.п. 3.5., 3.6. Устава 2000 года членство в союзе прекращается в случае добровольного выхода или исключения потребительского общества из союза, прекращения деятельности потребительского общества.

Потребительское общество по представлению совета союза может быть исключено из союза решением общего собрания представителей потребительских обществ области в случае нарушения им требований Закона РФ о потребительской кооперации, настоящего устава.

Согласно п.п. 6.1, 6.2., 6.4. Устава редакции 2000 года высшим органов управления союза является общее собрание представителей потребительских обществ, к исключительной компетенции которого относится в том числе осуществление приема в члены союза, исключение из него.

В приложении к Уставу КОСПО в редакции 2000 года указаны членами КОСПО: под № 30 истец с его прежним наименованием ПО «Оптовый рынок Камчатского областного союза потребительских обществ» и под № 33 - Моховской союз потребительских обществ (одно из третьих лиц, участвующих в деле).

22 мая 2002 года в члены КОСПО были приняты в том числе: ПО «ФИО1», ПО «Панкара», ПО «Вэлкам-Плюс», ПО «Берег», что подтверждается приложением № 1 к постановлению 13 общего собрания представителей потребительских обществ Камчатской области № 13-2 от 22.05.2002.

Таким образом, названные потребительские общества являются членами КОСПО, которое в настоящее время именуется Камчатский краевой союз потребительских обществ ФИО4 (ККСПО).

Из материалов дела следует, что названные потребительские общества являются действующими юридическими лицами, что подтверждается выписками из ЕГРЮЛ.

В приложении № 1 к измененному Уставу Камчатского краевого союза потребительских обществ Центросоюза РФ в редакции 2009 года все названные потребительские общества указаны членами ККСПО под номерами 4, 8, 18, 19, 22, 27.

Согласно п.4.1. Устава ККСПО редакции 2009 года членами союза могут быть только потребительские общества и созданные ими союзы в соответствии с Законом О потребительской кооперации и зарегистрированные в установленном порядке на территории Камчатского края, а также ПО «Находкинская торгово-закупочная контора».

Согласно п.4.3. редакции Устава 2009 ранее принятые в союз потребительские общества (районные, городские союзы), не прошедшие государственную регистрацию, подлежат немедленному исключению из союза.

Согласно п.п. 4.6., 4.7. Устава 2009 для вхождения в союз и добровольного выхода из него потребительское общество представляет совету союза соответствующее заявление, свой устав, свидетельство о регистрации, ЕГРЮЛ, протоколы и выписки из протоколов собраний пайщиков кооперативных участков и общего собрания уполномоченных потребительского общества, принявших решение о вхождении в данный союз или выходе из него.

Заявление потребительского общества о вхождении в союз или выходе из него должно быть рассмотрено советом союза на его очередном заседании и передано на решение общего собрания представителей потребительских обществ области. Потребительское общество признается членом союза с момента вынесения решения общим собранием представителей и уплаты взноса.

Согласно п.п.4.4, 4.9, 4.10 Устава 2009 не могут быть членами союза потребительские общества, не представляющие документы отчетности, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах и фактически прекратившие сою деятельность. Членство с союзе прекращается в случае добровольного выхода или исключения потребительского общества (союза) из союза по любым основаниям, в том числе по причине фактического прекращения деятельности потребительского общества, что должно быть подтверждено решением собрания представителей.

Потребительское общество по представлению совета союза может быть исключено из союза решением общего собрания представителей потребительских обществ в случае нарушения им Закона О потребительской кооперации, настоящего Устава.

На основании изложенного, представленных в материалы дела документов, суд приходит к выводу, что потребительские общества «Берег», «Панкара», «ФИО1», «Вэлкам-Плюс», Моховской союз потребительских обществ, как и истец ПО «Крайпо», реализовали свое право на добровольное вхождение в союз потребительских обществ.

Поскольку названные общества были приняты в союз, то суд считает, что их принятие в члены союза состоялось в порядке, установленном Законом О потребительской кооперации и Уставом КОСПО.

То обстоятельство, что 1 марта 2010 года при проверке учредительных документов членов ККСПО в ККСПО не обнаружены учредительные документы, заявления о вступлении в союз, протоколы об избрании представителя в ККСПО, выписка из ЕГРЮЛ, свидетельствует только о том, что данные документы у ответчика не обнаружены, что не лишает ответчика возможности найти эти документы, или восстановить их, или запросить их копии у потребительских обществ.

В Федеральном законе О потребительской кооперации и Уставе КОСПО (ККСПО) не указаны основания, по которым потребительское общество, являющее членом союза, в судебном или ином порядке может быть признано несостоявшимся членом союза.

В соответствии с Законом О потребительской кооперации и Уставом КОСПО (ККСПО) потребительское общество может добровольно выйти из союза или может быть исключено из союза только по решению общего собрания представителей потребительских обществ.

Уставом ККСПО предусмотрены случаи, в которых потребительское общество может быть исключено из союза, по решению общего собрания представителей потребительских обществ.

Доказательств тому, что общим собранием представителей ККСПО (ответчика) принимались решения об исключении из ККСПО потребительских обществ «Берег», «Панкара», «ФИО1», «Вэлкам-Плюс», Моховской союз потребительских обществ, истец в материалы дела в порядке ст. 65 АПК РФ не представил.

То обстоятельство, что, по мнению истца, потребительские общества, в отношении которых заявлен иск, не предоставляют союзу финансовую и статистическую отчетность, не платят взносы, не является основанием для удовлетворения иска, поскольку названные потребительские общества (третьи лица по делу) уже являются членами союза и несостоявшимися членами союза не могут быть признаны, а для обязания ответчика исключить потребительские общества из состава союза нет правовых оснований.

Ни Законом О потребительской кооперации, ни Уставом ККСПО не предусмотрено возможности в судебном порядке по заявлению члена союза обязать союз потребительских обществ исключить из союза другое потребительское общество.

Согласно Закону О потребительской кооперации вопрос об исключении потребительского общества отнесен к исключительной компетенции решения общего собрания представителей потребительских обществ.

При этом, исходя из принципа добровольного участия в союзе потребительских обществ согласно ст. 121 ГК РФ, Закона О потребительской кооперации, Устава ККСПО потребительское общество может быть исключено из состава союза при допущении каких-либо нарушений, из чего следует, что обязательное исключение из состава союза не предусмотрено ни ГК РФ, ни Законом О потребительской кооперации, ни Уставом ККСПО ни в прежней, ни в действующей редакции.

Кроме того, поскольку истец оспаривает участие в союзе пяти потребительских обществ, то иск должен быть предъявлен также к этим обществами.

Суд неоднократно предлагал истцу уточнить ответчиков по делу, истец от предложения суда отказался, что является его правом определять круг ответчиков по делу.

Кроме того, суд считает, что истец, являясь таким же равноправным членом союза потребительских обществ (ответчика), как потребительские общества, участие в ККСПО которых он оспаривает, является не заинтересованным лицом в предъявленном иске в порядке ст. 4 АПК РФ, поскольку из материалов дела не следует, что членством в союзе потребительских обществ «Берег», «Панкара», «ФИО1», «Вэлкам-Плюс», Моховской союз потребительских обществ затрагиваются права и обязанности истца по отношению названных потребительских обществ и ответчика по делу.

На основании изложенного, указанных в настоящем решении норм права, суд приходит к выводу, что оба требования истца являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

При общении с иском в суд истец оплатил в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 8 000 рублей, что подтверждается платежными поручениями № 109 от 18.03.2010, № 127 от 30.03.2010.

В соответствии со ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) государственная пошлина по делу составляет 8 000 рублей (по 4 000 рублей за два нематериальных требования).

В соответствии с правилами ст. 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине по делу относятся на истца, поскольку в удовлетворении иска отказано.

Руководствуясь статьями 1-3, 5-12, 17, 27, 28, 65, 71, 101-103, 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Алексеева Ж.П.