Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Дышековой А. С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Катчиевой В.К., при участии от заявителя – ФИО1 С-Х. (доверенность от 11.01.09), в отсутствие представителя заинтересованного лица, рассмотрев материалы дела по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Карачаево-Черкесской Республике о взыскании задолженности штрафным санкциям, установил следующее.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Карачаево-Черкесской Республике (далее - налоговая инспекция, заявитель) обратилась с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – предприниматель, заинтересованное лицо), в котором просит суд взыскать задолженность по штрафным санкциям в размере 5 000 руб. Основанием для обращения в суд с заявлением послужило неисполнение заинтересованным лицом в добровольном порядке требования об уплате задолженности от 27.11.08 №2226 и пропуск налоговым органом срока принятия решения о взыскании штрафа во внесудебном порядке, установленного п.3 ст.46 Налогового кодекса РФ.

Дело рассматривается в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, поскольку заинтересованное лицо, надлежащим образом уведомленное о дате, месте и времени проведения судебного заседания, в судебное заседание не явилось, о причинах неявки суду не сообщило, письменный отзыв не представило.

При рассмотрении дела в судебном заседании заявитель поддержал требования в полном объеме, просит суд заявление удовлетворить и взыскать задолженность по штрафным санкциям в размере 5 000 руб.

Заинтересованное лицо письменный отзыв на заявление не представило. В предварительном судебном заседании представитель предпринимателя пояснил, что расчетный счет был закрыт ввиду прекращения предпринимательской деятельности, об установленной законодательством обязанности письменно сообщать в налоговый орган о закрытии расчетного счета он не знал.

Выслушав представителя заявителя, изучив и оценив в совокупности доказательства, имеющиеся в деле, проверив обоснованность доводов заявителя, суд считает требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Карачаево-Черкесской Республике подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, заинтересованное лицо зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя, о чем внесена запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за ОГРН <***> (л.д.21), состоит на налоговом учете и является плательщиком установленных законом налогов и сборов, несет обязанности, установленные законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч.6 ст.215 Арбитражного процессуального кодекса РФ, при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

В силу ч.1 п.2 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики - организации и индивидуальные предприниматели обязаны письменно сообщать в налоговый орган соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя об открытии или о закрытии счетов (лицевых счетов) - в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов. Индивидуальные предприниматели сообщают в налоговый орган о счетах, используемых ими в предпринимательской деятельности.

Судом установлено, что предпринимателем 27.05.08 в филиале ОАО «МИнБ» в г. Черкесске был закрыт расчетный счет №<***>.

Указанный факт подтверждается сообщением банка об открытии (закрытии) счета от 27.05.08 №0912004208000115/001, направленным в адрес налоговой инспекции (л.д.7).

Нарушение налогоплательщиком установленного настоящим Кодексом срока представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии им счета в каком-либо банке образует состав налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст.118 Налогового кодекса РФ, в соответствии с которым данное правонарушение влечет штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Непредставление сведений о закрытии 27.05.08 расчетного счета №<***> в установленные законодательством сроки (до 06.06.08) было выявлено в ходе камеральной налоговой проверки, по итогам которой составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях от 20.10.08 №131 (л.д.8-9).

Заявитель направил в адрес предпринимателя уведомления о вызове налогоплательщика от 21.10.08 №06-02/15983, от 27.10.08 №06-02/16253 для рассмотрения материалов проверки (л.д.10, 11).

По итогам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки, начальником налоговой инспекции вынесено решение о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение от 18.11.08 №131 в виде взыскания штрафа в размере 5 000 руб. (л.д.13-15), выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 27.11.08 №2226. Срок для добровольной уплаты штрафа требованием №2226 установлен до 13.12.08 (л.д.16).

Согласно почтовому уведомлению (л.д.17) требование №2226 вручено заинтересованному лицу 31.01.09.

Правомерность привлечения предпринимателя к налоговой ответственности и правильность произведенного расчета штрафных санкций подтверждается материалами дела и не оспаривается заинтересованным лицом.

Судом установлено, что камеральная налоговая проверка по факту непредставления установленных законодательством сведений о закрытии счета оформление результатов налоговой инспекцией проведена в соответствии с требованиями статей 88, 101 Налогового кодекса РФ.

Пунктом 3 ст.46 Налогового кодекса РФ установлено, что решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено, что срок для уплаты штрафа был установлен в требовании от 27.11.08 №2226 до 13.12.08. Соответственно, в срок до 13.02.09 налоговая инспекция должна была вынести решение о взыскании неуплаченной суммы штрафа во внесудебном порядке, однако пропустила установленный двухмесячный срок. В связи с чем, заявитель обратился 14.04.09 в суд с заявлением о взыскании штрафа в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Суд считает, что требования заявителя о взыскании штрафных санкций, начисленных в соответствии с п.1 ст.118 Налогового кодекса РФ обоснованны, подтверждены материалами дела и не опровергнуты заинтересованным лицом.

В силу п.4 ст.112 Налогового кодекса РФ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном ст.114 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.3 ст.114 Налогового кодекса РФ, при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 настоящего Кодекса за совершение налогового правонарушения.

Судом при рассмотрении дела не установлено обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность заинтересованного лица.

В соответствии с ч.1 ст.213 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

В силу ч.2 ст.70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога, пени и штрафа по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

Пунктом 2 ст.45 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание задолженности с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46, 47 Кодекса.

Частью 1 ст.115 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.

Согласно п.3 ст.46 Налогового кодекса РФ заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после вынесения указанного решения.

В связи с вышеизложенным, суд признает требования заявителя о взыскании с предпринимателя штрафа в размере 5 000 рублей обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, государственную пошлину следует взыскать с заинтересованного лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29, 110, 156, 167-170, 176, 181, 215, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Карачаево-Черкесской Республике удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2, ИНН <***>, проживающего по адресу: <...> (Пять тысяч) руб. штрафных санкций.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета Российской Федерации в размере 500 (Пятьсот) руб.

Исполнительные листы выдать в порядке ст.319 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Решение вступает в законную силу в месячный срок со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия или в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья А. С. Дышекова