Гражданский кодекс часть 1

(369200, КЧР, г. Карачаевск, Северная часть города, ОГРН 1050900708110, ИНН 0902006709;почт. адрес 369200, КЧР, г. Карачаевск, ул. Ленина, 49, а/я 166)

к Министерству имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики (369000, КЧР, г. Черкесск, ул. Кавказская, 19, ОГРН 108091700485, ИНН 0917012783)

и Администрации Карачаевского городского округа

(369200, КЧР, г. Карачаевск, ул. Чкалова,1)

о признании права хозяйственного ведения на объекты недвижимости

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований:

– Управление Росреестра по Карачаево-Черкесской Республике

(369000, КЧР, г. Черкесск, ул. Красноармейская, 52)

в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного разбирательства представителей участвующих в деле лиц

УСТАНОВИЛ:

Карачаево-Черкесское республиканское государственное унитарное предприятие «Карачаевский Водоканал» (далее – истец, предприятие) обратилось в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики (далее – ответчик, Минимущество КЧР) и Администрации Карачаевского городского округа (далее – соответчик, Администрация) о признании права хозяйственного ведения на производственную базу, расположенную по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, г.Карачаевск, Северная часть города, состоящую из следующих объектов недвижимости:

- производственный корпус, литер «Б», общей площадью 524,9 кв.м, 1983 года постройки;

- здание решеток, литер «В», общей площадью 70,3 кв.м., 1990 года постройки;

- токарный цех, литер «Г», общей площадью 137,6 кв.м., 1980 года постройки;

- хлораторная, литер «Д-д1-д2-д3-д4», общей площадью 94,6 кв.м., 1980 года постройки;

- склад, литер «Е», общей площадью 84,9 кв.м, 1980 года постройки;

- лаборатория, литер «Л», общей площадью 180,7 кв.м, 1982 года постройки;

- отстойник, литер «К», общей площадью 2608,5 кв.м., 1980 года постройки;

- отстойник, литер «М», общей площадью 1357,2 кв.м., 1980 года постройки;

- отстойник, литер «Н», общей площадью 2001,6 кв. м., 1980 года постройки,

а также канализационную линия (трубопровод) протяженностью 3000м диаметром 500мм, адрес (местоположение): КЧР, г. Карачаевск, от КНС до ОСК.

Исковые требования мотивированы тем обстоятельством, что спорные объекты перечисленные в перечне объектов недвижимого имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия, что подтверждается Уставом предприятия, свидетельством о внесении в реестр государственной собственности КЧР от 27.06.2005 №00900569 и распоряжением Министерства финансов и имущественных отношений КЧР (правопредшественник ответчика) от 15.05.2007 №270, учитывается на балансе предприятия и последний несёт бремя его содержания, при этом осуществить государственную регистрацию возникшего права невозможно в связи с отсутствием в указанных документах данных, необходимых для регистрации права во внесудебном порядке.

Министерство имущественных и земельных отношений КЧР в отзыве указало, что в удовлетворении иска не возражает, отметив, что действительно часть спорных объектов является государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики и на основании распоряжения от 15.05.2007 №270 перезакреплено за истцом на праве хозяйственного ведения, а в части канализационной линии (трубопровод) протяженностью 3000м диаметром 500мм, расположенной по адресу: КЧР, г. Карачаевск, от КНС до ОСК, разрешение вопроса об удовлетворении требований оставлено на усмотрение суда.

Администрация Карачаевского городского округа в отзыве не возражает в удовлетворении требований истца о признании права хозяйственного ведения в части того имущества, которое указано в приложении к Уставу предприятия, в остальной части просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Управление Росреестра по КЧР своего представителя в судебное заседание не направило, ранее предоставило информацию о том, что в ЕГРП отсутствуют сведения на данные объекты.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь ч.ч. 3 и 5 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело по существу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела, поскольку их неявка не препятствует рассмотрению дела и представленных документов достаточно для разрешения спора.

Изучив и оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд считаетобъявлен перерыв до 04 августа 2006 года 16 часов 00 минут для

ещении ущества согласно которому сумма .05.2006г №2)мещени, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из Устава КЧРГУП «Карачаевский водоканал», утвержденного распоряжением Министерства Карачаево-Черкесской Республики по управлению и распоряжению республиканским имуществом, земельными ресурсами и финансовому оздоровлению от 28.03.2005 №71 (правопредшественик ответчика), имущество предприятия находится в республиканской собственности, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия, принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения и отражается на его самостоятельном балансе. Перечень объектов недвижимого имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия, отражен в приложении к уставу предприятия, где в том числе указана и часть спорных объектов недвижимости.

Министерством Карачаево-Черкесской Республики по управлению и распоряжению республиканским имуществом, земельными ресурсами и финансовому оздоровлению истцу выдано свидетельство №00900569 от 27.06.2005 о внесении в реестр республиканской собственности имущества с указанием вида права «хозяйственное ведение».

Распоряжением Министерства финансов и имущественных отношений КЧР (также правопредшественник ответчика) от 15.05.2007 №270 за КЧРГУП «Карачаевский водоканал» перезакреплено республиканское имущество, находящееся на балансе предприятия по состоянию на 01.05.2007 на праве хозяйственного ведения согласно приложению.

Решением Арбитражного суда КЧР от 28.02.2008 по делу №А25-1369/05-9 КЧРГУП «Карачаевский водоканал» признано несостоятельным (банкротом), в отношении предприятия открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначен Османов М.А..

Конкурсным управляющим Османовым М.А. согласно инвентаризационной описи от 10.06.2011 №1 приняты основные средства предприятия, в том числе и спорные объекты недвижимости.

Материалы дела свидетельствуют, что спорные объекты недвижимости с момента передачи имущества состоят на балансе истца, что подтверждается инвентарной книгой, инвентарными карточками учёта объекта основных средств, бухгалтерским балансом с расшифровкой основных средств и истец несёт бремя содержания данных объектов.

Истцом в подтверждение технического описания, наименования и площадей спорных объектов недвижимости в материалы дела представлены технические и кадастровые паспорта спорных объектов недвижимости.

Представленными документами также подтверждается законность землепользования истца под объектами недвижимости, в частности кадастровым паспортом земельного участка от 09.11.2010 с кадастровым номером 09:10:0070106:18 и постановлением Мэра Карачаевского городского муниципального образования от 25.06.2004 №501 «О границах землепользования КГУП «Водоканал».

Истец по своей организационно-правовой форме является государственным унитарным предприятием. Имущество у такого предприятия, используемое в предусмотренной уставом деятельности, в силу статьи 294 Гражданского кодекса РФ может находиться на праве хозяйственного ведения.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

Право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает на основании статьи 299 Гражданского кодекса РФ у этого предприятия с момента передачи имущества. При этом под передачей следует понимать вручение соответствующего имущества приобретателю. Согласно статье 224 Гражданского кодекса РФ имущество считается врученным с момента его фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 14.11.2002 №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» имущество унитарного предприятия формируется за счет, в том числе имущества, закрепленного за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления собственником этого имущества.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 Гражданского кодекса РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию. В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Истец, имея намерение зарегистрировать право хозяйственного ведения на указанные объекты недвижимости в порядке, установленном действующим законодательством, в целях осуществления вещных прав в полном объёме, не имеет указанной возможности из-за отсутствия надлежащих правоустанавливающих документов, необходимых для регистрации права во внесудебном порядке.

Учитывая, что материалами дела подтверждена передача производственного корпуса, здания решеток, токарного цеха, хлораторной, склада, лаборатории и трех отстойников, расположенных по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, г.Карачаевск, Северная часть города, их добросовестное владение предприятием, суд считает требование истца о признании за ним на указанные объекты права хозяйственного ведения подлежащим удовлетворению.

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что на основании пункта 4 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления защищается от нарушения в порядке, предусмотренном статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Если унитарное предприятие или учреждение обратилось в суд с иском о признании права хозяйственного ведения, оперативного управления или об истребовании имущества из чужого незаконного владения, суду необходимо установить, находится ли спорное имущество в государственной или муниципальной собственности, и привлечь к участию в деле собственника унитарного предприятия или учреждения.

При изложенных данных Министерство имущественных и земельных отношений КЧР является надлежащим ответчиком по иску предприятия.

Вместе с тем, администрация Карачаевского городского округа, которая осуществляет правомочия по распоряжению муниципальным имуществом, может претендовать на спорное имущество посредством приобретения права собственности на эти объекты недвижимости на основании статьи 225 Гражданского кодекса РФ как на бесхозяйную недвижимую вещь.

В силу положений части 1 статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Порядок приобретения права собственности на бесхозяйные недвижимые вещи регулируется частью 1 статьи 225 Гражданского кодекса РФ. Такие вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Кроме того, судом принимается во внимание и то, что в соответствии с пп. 4, 10 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения, в частности, относятся: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

Данное обстоятельство также позволяет квалифицировать администрацию в качестве надлежащего ответчика по заявленным требованиям.

Судом установлено, что канализационная линия (трубопровод) протяженностью 3000м диаметром 500мм, адрес (местоположение): Карачаево-Черкесская Республика, г.Карачаевск, от КНС до ОСК, в реестре республиканской собственности не значится, доказательств, подтверждающих передачу истцу спорного объекта в установленном порядке, в нарушение части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в материалы дела истцом не представлено. В приложении к Уставу предприятия данный объект не указан, идентификация данного объекта с имуществом, являющимся предметом иска, невозможна ввиду отсутствия его характеристик в указанном приложении.

Согласно пункту 1 статьи 131 Закона о банкротстве все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

Конкурсным управляющим при проведении инвентаризации имущества должника по состоянию на 10.06.2011 в инвентаризационную опись основных средств включена, в том числе, и спорная канализационная линия.

Однако из смысла указанной выше нормы права следует, что имуществом должника может признаваться только то имущество, которое принадлежит ему на законных основаниях, в то время как наличие у истца таковых оснований для владения и пользования канализационной линией не подтверждено.

В этой связи, суд считает не подлежащим удовлетворению иск в части признания права хозяйственного ведения предприятия на канализационную линию.

Разрешая вопрос о судебных расходах, состоящих из подлежащей уплате в федеральный бюджет государственной пошлины по делу, суд учитывает статус ответчиков, которые освобождены от уплаты государственной пошлины в силу подп.1.1 п.1 ст.333.37 Налогового кодекса РФ.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. ст. 167-170 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

1. Исковое заявление конкурсного управляющего Карачаево-Черкесского республиканского государственного унитарного предприятия «Карачаевский Водоканал» Османова М.А. удовлетворить частично.

Признать за Карачаево-Черкесским республиканским государственным унитарным предприятием «Карачаевский Водоканал» право хозяйственного ведения на: