Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Байчоровой Ф.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Байрамуковой А.Б., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление эксплуатации Большого Ставропольского канала» (Шоссейная улица, дом 7А, Черкесск город, Карачаево-Черкесская Республика, 369000; ИНН <***>, ОГРН <***>) к Территориальному управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Карачаево-Черкесской Республике (Кавказская улица, дом №19, Черкесск город, Карачаево-Черкесская Республика, 369000; ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права оперативного управления на объекты недвижимости,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике (Красноармейская улица, дом 144, Черкесск город, Карачаево-Черкесская Республика 369000; ИНН <***>, ОГРН <***>),

в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в сети «Интернет»,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление эксплуатации Большого Ставропольского канала» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом (далее - ответчик) о признании права оперативного управления на объекты недвижимости:

- здание проходной, кадастровый номер №09:04:0101334:437, площадью 33,9 кв.м., расположенное по адресу: <...>, номер государственной регистрации №09:04:0101334:437-09/001/2019-1 от 25.07.2019;

- здание кухни, кадастровый номер №09:04:0101334:441, площадью 18,4 кв.м., расположенное по адресу: <...>, номер государственной регистрации №09:04:0101334:441-09/001/2019-1 от 04.12.2019;

- проходная конторы, кадастровый номер №09:04:0030114:1312, площадью 34,1 кв.м., расположенная по адресу: <...>, номер государственной регистрации №09:04:0030114:1312-09/001/2019-1 от 04.12.2019;

- здание генераторной установки, кадастровый номер №09:07:0040202:180, площадью 127,8 кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, Карачаево-Черкесская Республика, Усть-Джегутинский район, г.Усть-Джегута, номер государственной регистрации №09:07:0040202:180-09/001/2019-1 от 04.12.2019;

- водослив топка, кадастровый номер №09:02:0040202:18, площадью 3705 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Карачаево-Черкесская Республика, Прикубанский район, номер государственной регистрации №09:02:0040202:18-09/001/2019-1 от 16.11.2018;

- автомастерская, инвентарный номер №11010200014, площадью 91,6 кв.м., расположенная по адресу: <...>;

- магистральный канал, кадастровый номер №09:00:0000000:75, протяженностью 55400 м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Карачаево-Черкесская Республика, Усть-Джегутинский и Прикубанский район, номер государственной регистрации №09:00:0000000:75-09/001/2019-1 от 04.12.2019;

- энергетический участок магистрального канала, кадастровый номер №09:02:0000000:200015, протяженностью 22 000 м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Карачаево-Черкесская Республика, Прикубанский район, номер государственной регистрации №09:02:0000000:20015-09/001/2019-1 от 03.12.2019.

В обоснование исковых требований указано, что заявленные объекты находятся во владении и пользовании Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление эксплуатации большого Ставропольского канала» с момента ввода в эксплуатацию.

От истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Просит признать право оперативного управления на следующие объекты недвижимости:

- здание проходной, площадью 33,9 кв.м., кадастровый номер №09:04:0101334:437, расположенное по адресу: <...>;

- здание кухни, площадью 18,4 кв.м., кадастровый номер №09:04:0101334:441, расположенное по адресу: <...>;

- проходная конторы, площадью 34,1 кв.м., кадастровый номер №09:04:0030114:1312, расположенная по адресу: <...>,;

- здание генераторной установки, площадью 127,8 кв.м., кадастровый номер №09:07:0040202:180, расположенное по адресу: Российская Федерация, Карачаево-Черкесская Республика, Усть-Джегутинский район, г.Усть-Джегута,;

- водослив топка, площадью 3705 кв.м., кадастровый номер №09:02:0040202:18, расположенный по адресу: Российская Федерация, Карачаево-Черкесская Республика, Прикубанский район;

- автомастерская, площадью 91,6 кв.м., кадастровый номер №09:07:0030114:1316, расположенная по адресу: <...>;

- магистральный канал, протяженностью 55400 м., кадастровый номер №09:00:0000000:75, расположенный по адресу: Российская Федерация, Карачаево-Черкесская Республика, Усть-Джегутинский и Прикубанский район;

- энергетический участок магистрального канала, протяженностью 22000 м., кадастровый номер №09:02:0000000:20015, расположенный по адресу: Российская Федерация, Карачаево-Черкесская Республика, Прикубанский район.

Истец ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Исковые требования поддерживает, просит суд их удовлетворить.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором он вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что заявленные объекты недвижимости являются собственностью Российской Федерации. Право собственности Российской Федерации зарегистрировано в установленном законом порядке, согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости (л.д.90-118).

Основанием для регистрации права федеральной собственности послужили постановление Верховного Совета Российской Федерации «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» №3020-1 от 27.12.1991.

Заявленные объекты недвижимости с момента ввода в эксплуатацию фактически поступили во владение и пользование ФГБУ «УЭБСК», содержатся на балансе учреждения согласно инвентарным карточкам, приложенным в материалы дела (л.д.119-126). По спорным объектам учреждение осуществляло мероприятия по обслуживанию, ремонту и реконструкции объектов, осуществляло выплаты налоговых и иных обязательных платежей.

Управлением Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике спорные объекты поставлены на кадастровый учет, каждому объекту присвоен кадастровый номер, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости.

Таким образом, спорные объекты являются федеральной собственностью, сведения о которых содержатся в реестре федерального имущества.

18.12.2017 истец обратился в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республики с заявлением №01-6/311 о разъяснении порядка регистрации права оперативного управления на имущество, находящееся во владении учреждения.

Согласно ответу регистрирующего органа от 12.01.2018 № 03-90 для регистрации права оперативного управления на имущество необходимо решение собственника о закреплении имущества либо вступившее в законную силу решение суда.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление эксплуатации Большого Ставропольского канала» обратилось в Территориальное управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Карачаево-Черкесской Республике с заявлением о закреплении за учреждением на праве оперативного управления недвижимого имущества. Истцом получен ответ о необходимости предоставления документов, предусмотренных письмом Росимущества № ДП-08/29736 от 19.07.2016.

Отсутствие документов, предусмотренных письмом Росимущества № ДП-08/29736 от 19.07.2016, а также доводы истца о фактическом нахождении спорного имущества во владении и пользовании истца явились основаниями для обращения в арбитражный суд с данным заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества, и если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено Законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц истец является федеральным государственным бюджетным учреждением.

Учреждение является юридическим лицом, за которым в целях обеспечения его деятельности закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления здания (строения, сооружения), помещения, оборудование, техника, инвентарь и другое имущество. Имущество, приобретенное истцом по договору или иным основаниям, поступает в его оперативное управление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Суд установил, что имущество передавалось истцу по мере потребности согласно акту от 13-12 декабря 1966 года о приемке в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченных строительством головного участка магистрального Кубань-Калаусского канала с сооружениями от 0,153 до 34,2 км, входящего в состав 1 очереди Кубань-Калаусской обводнительно-оросительной системы в Ставропольском крае. Объекты фактически находятся во владении истца.

Таким образом, материалами дела установлено и сторонами не оспаривается, что спорное имущество является федеральной собственностью Российской Федерации, внесено в реестр федерального имущества и находится в фактическом пользовании и владении истца. Назначение имущества (спорного объекта) свидетельствует о том, что спорное имущество имеет свою специфику.

Таким образом, установив наличие и доказательства фактического владения учреждением спорных сооружений, а также отсутствие решения собственника об изъятии в установленном порядке излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, не закрепленного на праве оперативного управления за учреждением, суд приходит к выводу о правомерности заявленных требований о признании права оперативного управления за учреждением спорных объектов недвижимого имущества.

При таких обстоятельствах по делу суд пришел к выводу, что имеются основания для удовлетворения требований истца о признании права оперативного управления.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд-

Р е ш и л:

1. Исковые требования Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление эксплуатации Большого Ставропольского канала» удовлетворить.

1.2. Признать за Федеральным государственным бюджетным учреждением «Управление эксплуатации Большого Ставропольского канала» право оперативного управления на объекты недвижимого имущества:

- здание проходной, площадью 33,9 кв.м., кадастровый номер №09:04:0101334:437, расположенное по адресу: <...>;

- здание кухни, площадью 18,4 кв.м., кадастровый номер №09:04:0101334:441, расположенное по адресу: <...>;

- проходная конторы, площадью 34,1 кв.м., кадастровый номер №09:04:0030114:1312, расположенная по адресу: <...>,;

- автомастерская, площадью 91,6 кв.м., кадастровый номер №09:07:0030114:1316, расположенная по адресу: <...>;

Решение арбитражного суда о признании права оперативного управления на объекты недвижимого имущества является основанием для регистрации этих прав в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним соответствующими органами.

Решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (Вокзальная улица, дом 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357600) в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме через Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики (Ленина проспект, дом 9, г. Черкесск, Карачаево-Черкесская Республика, 369000).

Судья Ф.Б. Байчорова