Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановой Е.В. (до перерыва в судебном заседании), секретарем Махницкой О.Г. (после перерыва в судебном заседании),

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску государственного учреждения «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Карелия» к обществу с ограниченной ответственностью Страховая медицинская компания «РесоМед» о взыскании 426 000 руб.,

при участии:

до перерыва в судебном заседании представителя истца, государственного учреждения «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Карелия», – ФИО1 (доверенность от 31.05.2023),

посредством применения представителя ответчика, общества с ограниченной ответственностью Страховая медицинская компания «РесоМед», - ФИО2 (доверенность от 21.10.2022),

установил: государственное учреждение «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Карелия» (далее – истец, ТФОМС) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью Страховая медицинская компания «РесоМед» (далее – ответчик, ООО «РесоМед») о взыскании 426 000 руб. штрафа за нарушение обязательств по договору о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования от 29.12.2019 (внесение в региональный сегмент единого регистра застрахованных лиц Республики Карелия (далее - РС ЕРЗ) записей, содержащих недостоверные сведения).

Исковые требования обоснованы ссылками на положения Федерального закона от 29.11.2010 №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее – Закон №326-ФЗ), Порядок ведения персонифицированного учёта в сфере обязательного медицинского страхования, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 25.01.2011 №29н (далее – Порядок №29н), договор от 29.12.2019 о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования.

Ответчик в отзыве на иск требования не признал, указал, что согласно позиции ФФОМС от 20.04.2018 №3655/30-1/2359 применение санкций по устраненным нарушениям не производится; в ходе форматно-логического контроля и ежегодных комплексных проверок ТФОМС нарушения, выразившиеся во внесении недостоверных сведений в РС ЕРЗ, по указанным случаям не выявлялись, что привело к наличию некорректных данных в ЕС ЕРЗ; истцом не были соблюдены необходимые процедуры при назначении штрафа (данные регистра должны сверяться с данными документов, однако проверка документов не производилась); при признании обоснованной заявленной неустойки просит признать ее несоразмерной нарушению и снизить до 10% суммы иска. В дополнительном отзыве ответчик со ссылкой на полученные 18.10.2023 пояснения истца (исх.03-23/03481 от 14.09.2023) заявил о пропуске срока исковой давности по 121 случаю внесения записи в РС ЕРЗ.

Представитель истца в судебном заседании до перерыва исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика поддержал позицию, изложенную в отзыве на иск и дополнительном отзыве, в том числе по заявление о пропуске срока исковой давности.

В связи с необходимостью ознакомления представителя истца с дополнениями ответчика к отзыву и подготовки письменных пояснений по изложенным доводам судом объявлялся перерыв в судебном заседании с 24 по 31 октября 2023 года. После перерыва судебное заседание продолжено тем же составом суда при ведении протокола секретарем Махницкой О.Г. с участием посредством системы веб-конференции представителя ответчика. Представитель истца в судебное заседание после перерыва не явился, пояснений по доводам ответчика не представил, ходатайств не заявил.

Заслушав пояснения представителей сторон, суд признал исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в период с 16 по 20 сентября 2022 года на основании Приказа ГУ ТФОМС РК от 13.09.2022 №364 проведена выездная внеплановая тематическая проверка достоверности сведений, внесенных в региональный сегмент единого реестра застрахованных лиц (далее - PC ЕРЗЛ) Карельским филиалом ООО «СМК «РЕСО-Мед» за период 01.01.2020 по 30.06.2021.

В ходе проверки соблюдения законодательства об обязательном медицинском страховании в указанный период выявлены случаи внесения ответчиком в PC ЕРЗЛ недостоверных и некорректных сведений в нарушение пунктов 14, 38-43 Правил обязательного медицинского страхования, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.02.2019 №108н (далее - Правила ОМС), а также пунктов 3, 12 Порядка ведения персонифицированного учета в сфере обязательного медицинского страхования, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 25.01.2011 №29н (далее - Порядок), действовавших на момент проведения проверки.

В ходе указанной проверки ГУ ТФОМС РК установлено 142 случая, в которых Карельским филиалом ООО «СМК «РЕСО-Мед» не была обеспечена в полном объеме достоверность и корректность внесения сведений о застрахованных лицах в PC ЕРЗЛ за период с 2020 года по первое полугодие 2021 года.

Так по 37-ми случаям, занесенным в PC ЕРЗЛ, у иностранных граждан полис обязательного медицинского страхования (далее - полис ОМС) был оформлен со сроком действия бессрочно - отсутствовали даты окончания действия полисов, в нарушение приведенных выше требований законодательства.

Проверкой ГУ ТФОМС РК установлено что, указанные сведения в PC ЕРЗЛ откорректированы, из 37-ми случаев: в 5-ти случаях полисы переоформлены по причине получения застрахованным лицом гражданства Российской Федерации; в 14-ти случаях действия полисов прекращено по причине убытия застрахованных лиц за пределы Российской Федерации; в 18-ти случаях полисы переоформлены с указанием положенного срока действия полиса ОМС.

В 85-ти случаях у иностранных граждан в PC ЕРЗЛ не были внесены сведения о документе, дающем право на получение полиса ОМС (разрешение на временное проживание, вид на жительство-УДЛ2).

Проверкой ГУ ТФОМС РК установлено что, указанные сведения в PC ЕРЗЛ откорректированы, из 85-ти случаев: в 18-ти случаях произведено переоформление полисов ОМС с предъявлением иностранным гражданином актуального документа, дающего право на получение полиса ОМС; в 67-ми случаях действия полисов прекращено по причине убытия застрахованных лиц за пределы Российской Федерации.

В 11-ти случаях сведения о документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина, и сведения о документе, дающем право на получение полиса ОМС в PC ЕРЗЛ, совпадали.

Проверкой ГУ ТФОМС РК установлено что, указанные сведения в PC ЕРЗЛ откорректированы, из 11-ти случаев: в 1-м случае произведено переоформление полиса с предъявлением иностранным гражданином актуального документа, удостоверяющего личность и документа, дающего право на получение полиса ОМС; в 10-ти случаях действия полисов прекращено по причине убытия застрахованных лиц за пределы Российской Федерации.

В 9-ти случаях дублирования персональных данных застрахованных лиц и наличия у них двух действующих полисов ОМС, выданных одной страховой медицинской организацией с разными едиными номерами полисов.

Проверкой ГУ ТФОМС РК установлено что, указанные сведения в PC ЕРЗЛ откорректированы. Во всех 9-ти случаях произведено аннулирование одного из двух полисов ОМС.

Согласно пояснениям сторон, выявленные в ходе проверки нарушения устранены в настоящее время.

28.12.2019 в соответствии статьей 38 Федерального закона от 29.11.2010 №326-Ф3 «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее - Закон №326-Ф3), между ГУ ТФОМС РК и ООО «СМК «РЕСО-Мед» был заключен договор о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования (далее - Договор), соответствующий типовой форме, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26.10.2022 №703н «Об утверждении формы типового договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования».

В соответствии с пунктом 4.3 договора на ответчика возложена обязанность актуализировать региональный сегмент единого регистра застрахованных лиц и принимать меры к страховой медицинской организации за нарушения сроков представления данных о застрахованных лицах, а также сведений об изменении этих данных в соответствии с договором.

В случае нарушения вышеуказанного пункта договора, а именно внесения в PC ЕРЗЛ записей, содержащих недостоверные сведения, на ответчика накладываются финансовые санкции за счет собственных средств страховой медицинской организации (далее - СМО), согласно пункту 2.3. Приложения №3 к договору - штраф в размере 3 000 руб. за каждый случай нарушения.

04.10.2022 за исх. №06-15/110 на имя директора Карельского филиала ООО «Страховая медицинская компания «РЕСО-Мед» представлено требование за №19 об уплате в бюджет государственного учреждения «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Карелия» штрафа за нарушения обязательств по договору о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования в размере 426 000 руб. (142 случая), с учетом поступившего в адрес ГУ ТФОМС РК от Карельского филиала ООО «Страховая медицинская компания «РЕСО-Мед» направлен протокол разногласий к акту внеплановой тематической проверки. Законность выявленных Фондом нарушения СМО в судебном порядке не обжаловалась.

Указанное требование Фонда СМО не исполнено, нарушения не устранены, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим требованием о взыскании штрафных санкций.

В соответствии с частью 1 статьи 43, частями 1 и 3 статьи 44 Закона № 326-ФЗ в сфере ОМС ведется персонифицированный учет сведений о застрахованных лицах в форме единого регистра застрахованных лиц (далее - ЕРЗ), являющегося совокупностью центрального и регионального сегментов, содержащих сведения о застрахованных лицах.

Порядок ведения персонифицированного учета в сфере обязательно медицинского страхования утвержден приказом Минздравсоцразвития Росс от 25.01.2011 № 29н (далее - Порядок переучета).

При ведении персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах осуществляются сбор, обработка, передача и хранение следующих сведений о застрахованных лицах: фамилия, имя, отчество; пол; дата рождения; место рождения; гражданство; данные документа, удостоверяющего личность; место жительства; место регистрации; дата регистрации; страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС), принятый в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования; номер полиса обязательного медицинского страхования застрахованного лица; данные о страховой медицинской организации, выбранной застрахованным лицом; дата регистрации в качестве застрахованного лица; статус застрахованного лица (работающий, неработающий); сведения о медицинской организации, выбранной застрахованным лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения первичной медико-санитарной помощи; сведения о медицинском работнике, выбранном застрахованным лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения первичной медико-санитарной помощи (часть 2 статьи 44 Закона № 326-ФЗ).

Согласно пункту 12 раздела III Порядка переучета при внесении сведений о застрахованном лице в региональный сегмент ЕРЗ СМО обеспечивает достоверность и корректность вносимых сведений и осуществляет проверки, позволяющие предотвратить появление в региональном сегменте единого регистра застрахованных лиц дублирующих записей: на наличие повторений по фамилии, имени, отчеству, дате и месту рождения; на наличие повторений по данным документа, удостоверяющего личность; корректности указания пола застрахованного лица; на наличие повторений по дате рождения и адресу регистрации по месту жительства; на наличие повторений по фамилии, имени и отчеству, и адресу регистрации по месту жительства; на наличие повторений по страховому номеру индивидуального лицевого счета (СНИЛС).

Согласно подпункту 2.3 пункта 2 Приложения № 3 к договору о финансировании СМО несет ответственность за внесение в региональный сегмент ЕРЗ записей, содержащих недостоверные сведения.

Как было указано ранее, в ходе проверки ГУ ТФОМС РК установлено 142 случая, в которых Карельским филиалом ООО «СМК «РЕСО-Мед» не была обеспечена в полном объеме достоверность и корректность внесения сведений о застрахованных лицах в PC ЕРЗЛ, за период с 2020 года по первое полугодие 2021 года.

В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, при том, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, руководствуясь положениями статей 2, 309, 310, 329, 330, 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», Порядка ведения персонифицированного учета в сфере обязательного медицинского страхования, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 25.01.2011 № 29н, Приказа ФОМС от 07.04.2011 № 79 «Об утверждении Общих принципов построения и функционирования информационных систем и порядка информационного взаимодействия в сфере обязательного медицинского страхования», суд приходит к выводу о доказанности факта нарушения ответчиком условий договора.

Установленные факты допущенных нарушений ответчиком надлежащими доказательствами не опровергнуты, обоснованные возражения не приведены, указание на самостоятельное устранение выявленных нарушений подтверждает само наличие этих нарушений.

Вместе с тем ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности в отношении 121-го случая внесения записи в РС ЕРЗ.

Проверив указанный довод ответчика, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно пункту 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В дополнительных пояснениях истца приведены перечни случаев внесения записей в РС ЕРЗ, в отношении которых применены санкций в размере 3000 рублей за каждый случай.

В приложении 1 к пояснениям истца приведен перечень иностранных лиц, которым полис ОМС оформлен без указания срока действия. В указанном списке из 37-ми записей имеется дата начала действия полиса, то есть дата, в которую непосредственно была внесена каждая спорная запись. Самая поздняя из указанных дат - это 20.11.2015.

В приложении 3 к пояснениям истца приведен перечень иностранных лиц, у которых не указан документ, дающий право на ОМС. В данном списке отсутствует указание на дату внесения записей, в связи с чем ответчиком была сделана выгрузка сведений из части РС ЕРЗ, представленной истцом в ходе проверки (приложено к дополнительному отзыву). В 83-ти случаях из 85-ти записи датированы периодом 2011-2013 годы.

Согласно перечню функций ТФОМС при ведении РС ЕРЗ, утвержденному Приказом ФОМС от 07.04.2011 № 79 «Об утверждении Общих принципов построения и функционирования информационных систем и порядка информационного взаимодействия в сфере обязательного медицинского страхования» Подсистема РС ЕРЗ должна ежедневно (в случае наличия) принимать и обрабатывать сведения от СМО о новых застрахованных лицах и изменении сведений и обеспечивать форматно-логический контроль данных, а также отправлять в СМО в ответ на ее сообщения с данными о застрахованных лицах протокол обработки, включающий в себя результаты ФЛК. В случае ошибок при проверке данных, поступивших от СМО, информация об этом направляется МГФОМС в СМО.

Согласно приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 25 января 2011 г. №29н «Об утверждении Порядка ведения персонифицированного учета в сфере обязательного медицинского страхования» при обработке файлов с изменениями в территориальном фонде осуществляется форматно-логический контроль данных, идентификация записей по региональному сегменту единого регистра застрахованных лиц, внесение сведений о застрахованных лицах (п.15), после обработки файлов с изменениями в территориальном фонде формируются файлы подтверждения и/или отклонения изменений, которые направляются соответствующим страховым медицинским организациям, медицинским организациям для проведения корректировки сведений о застрахованных лицах (п.16).

В соответствии с пунктом 19 данного приказа фонд не реже 1 раза в день проводит проверку достоверности сведений о застрахованном лице, полученных от страховой медицинской организации, путем направления запросов в органы, осуществляющие выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, и в случае выявления несоответствий в сведениях о застрахованном лице направляет информационные файлы в страховую медицинскую организацию с их указанием.

В силу требований пункта 20 Территориальный фонд обеспечивает актуализацию регионального сегмента единого регистра застрахованных лиц, уведомляет об этом страховые медицинские организации и направляет информационные файлы в Федеральный фонд для актуализации центрального сегмента единого регистра застрахованных лиц.

Согласно пункту 21 Территориальный фонд актуализирует региональный сегмент единого регистра застрахованных лиц на основании сведений, получаемых от Федерального фонда из центрального сегмента единого регистра застрахованных лиц.

Пунктом 24 предусмотрено, что Территориальный фонд при внесении изменений в региональный сегмент единого регистра застрахованных лиц формирует файлы с изменениями, которые направляет в Федеральный фонд для актуализации центрального сегмента единого регистра застрахованных лиц по мере необходимости, но не реже 1 раза в день при наличии изменений в сведениях о застрахованных лицах.

Согласно действовавшему в спорный период Регламенту информационного взаимодействия (утвержден Приказом ФОМС от 07.04.2011 № 79) при информационном обмене между Региональным и Центральным сегментами Единого регистра застрахованных лиц указанные стороны обмениваются следующими сведениями:

1) Изменение состояния на учете застрахованного лица на данной территории (выбор СМО, замена СМО, снятие с учета по причинам постановки на учет на другой территории, смерти или окончания срока права на ОМС, восстановление на учёте по причинам отмены регистрации смерти, изменения даты последующей постановки на учёт, окончания срока прохождения застрахованным лицом военной службы или приравненной к ней службы);

2) Изменение сведений о документе, подтверждающем факт страхования (Д11ФС) по застрахованным лицам на данной территории;

3) Изменение персональных данных и документов, удостоверяющих личность, по застрахованным лицам на данной территории;

4) Информацией о смерти застрахованного лица, не состоящего на учете на данной территории;

5) Информацией о прикреплении застрахованного лица к медицинскому

учреждению.

Изменение состояния на учете застрахованного лица на данной территории отправляется в следующие сроки:

- выбор СМО, замена СМО - не позднее 3-х рабочих дней, следующего за написанием заявления на выбор (замену) СМО застрахованным лицом или его представителем;

- Изменение сведений о документе, подтверждающем факт страхования, по застрахованным лицам на данной территории отправляется не позднее 1-го рабочего дня после получения сведений из СМО;

- Изменение персональных данных и документов, удостоверяющих личность, по застрахованным лицам на данной территории отправляется не позднее 1-го рабочего дня после получения сведений из СМО.

Таким образом, ТФОМС на ежедневной основе должен выявлять наличие недостоверных сведений в РС ЕРЗ, в том числе путем сверок с ЦС ЕРЗ.

Соответственно, узнать о наличии недостоверных сведений и оснований для предъявления санкций согласно приложению №3 к договору истец должен был не позднее следующего за их внесением дня.

Исковое заявление подано в суд 23.12.2022, при этом ранее в адрес ответчика направлена претензия, приостанавливающая течение срока исковой давности на один месяц. Таким образом, случаи внесения данных в ЕРЗ до 23.11.2019 выходят за рамки трехгодичного срока исковой давности с учетом соблюдения претензионного порядка.

В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела (пункт 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

Ответчик заявил о пропуске срока исковой давности, истец же доказательства перерыва течения срока исковой давности при наличии такового не представил, возражений относительно правильности исчисления такого срока не заявил.

Применение судом исковой давности по заявлению стороны в споре направлено на сохранение стабильности гражданского оборота и защищает его участников от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.

В случае пропуска срока исковой давности принудительная (судебная) защита прав истца, независимо от того, было ли действительно нарушено его право, невозможна.

В связи с пропуском срока исковой давности суд отказывает в удовлетворении исковых требований в части взыскания 363 000 руб. штрафа (121*3 000).

В отношении остальной части правомерно заявленных исковых требований в размере 63 000 руб. суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 333 ГК РФ суд вправе уменьшить неустойку, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Согласно пункту 69 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление ВС №7) подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 71 Постановления №7 если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Из пункта 77 Постановления ВС №7 следует, что снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды.

Согласно пункту 73 Постановления ВС №7 бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 21.12.2000 № 263-О разъяснил, что предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требования статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно абзацу 2 пункта 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения денежного обязательства и с этой целью определяя величину, достаточную для компенсации потерь кредитора, суды могут исходить из двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период такого нарушения.

При таких обстоятельствах задача суда состоит в устранении явной несоразмерности штрафных санкций, следовательно, он может лишь уменьшить размер неустойки до пределов, при которых она перестает быть явно несоразмерной, причем указанные пределы суд определяет в силу обстоятельств конкретного дела и по своему внутреннему убеждению.

Руководствуясь указанными разъяснениями высших судов, учитывая, что заявленная к взысканию сумма неустойки имеет компенсационную природу, принимая во внимание несоответствие взыскиваемой пени критериям разумности и справедливости, отталкиваясь от анализа предпринятых ответчиком мер к надлежащему исполнению его обязательств, исходя из необходимости соблюдения баланса интересов сторон, суд снижает размер обоснованно взыскиваемых штрафных санкций (63 000 руб.) до 31 500 руб., разумной и достаточной компенсации последствий нарушенного ответчиком обязательства.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд полагает, что исковые требования надлежит удовлетворить в части.

С учётом того, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на ответчика пропорционально правомерно заявленной цене иска без учёта применения статьи 333 ГК РФ (63 000 руб.) и подлежит взысканию в доход бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Страховая медицинская компания «РЕСО-Мед» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) в пользу государственного учреждения «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Карелия» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 31 500 руб. штрафа.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

2.Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Страховая медицинская компания «РЕСО-Мед» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) в доход федерального бюджета 1 704 руб. государственной пошлины.

3.Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Александрович Е.О.