Арбитражный суд Республики Карелия | |
ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru
официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru
г. Петрозаводск | Дело № | А26-11640/2019 |
03 июля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 июня 2020 года.
Полный текст решения изготовлен июля 2020 года .
Судья Арбитражного суда Республики Карелия Дементьева А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Пиудунен А.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Администрации Муезерского муниципального района к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» о взыскании 3 410 руб. 93 коп.,
при участии в судебном заседании:
представителя публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада», - Лиуконен Ю.Е., по доверенности от 23.04.2020;
установил: Администрация Муезерского муниципального района (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (далее – ответчик, ПАО «МРСК Северо-Запада») о взыскании 3 410 руб. 93 коп. задолженности по договору аренды №5-п/2014 от 16.12.2017.
Исковые требования обоснованы статьями 307, 309, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В отзыве на исковое заявление ответчик указывает, что в соответствии с пунктом 2.1 Договора, арендная плата рассчитывается согласно Приложению № 1; пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее 237-ФЗ) установлено, что сведения о кадастровой стоимости применяются со дня вступления в силу акта об утверждении результатов государственной кадастровой оценки; пунктом 1 Приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от 22.11.2018 № 221 (далее Приказ № 221) утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков категории земель населенных пунктов и земельных участков категории земель особо охраняемых территорий и объектов, расположенных на территории Республики Карелия, по состоянию на 01.01.2018, содержащиеся в отчете № 01-18 о государственной кадастровой оценке земельных участков на территории Республики Карелия от 03.11.2018. Приказ № 221 вступил в силу 01.01.2019. Согласно части 9 статьи 3 Закона № 1712-ЗРК «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Карелия», арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 01 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В соответствии с пунктом 1 Приказа № 221 кадастровая стоимость земельных участков определена по состоянию на 1.01.2018, следовательно, годом изменения кадастровой стоимости земельных участков следует считать 2018, а применять новый размер кадастровой стоимости с 01.01.2019.
Администрация направила в суд дополнительные пояснения, в которых сообщает, что отзыв на заявление в адрес истца ответчиком до настоящего времени не направлен, указывает, что 27.08.2019 в адрес Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия направлено письмо о разъяснении применения приказа от 22.11.2018 № 221 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков категории земель населенных пунктов и земельных участков категории земель особо охраняемых территорий и объектов, расположенных на территории РК», в соответствии с данным приказом, результаты определения кадастровой стоимости утверждены по состоянию на 01.01.2018, приказ вступил в силу с 01.01.2019; Министерство пояснило о перерасчете арендной платы по состоянию на 01 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости и пояснило, что не наделено полномочиями по разъяснению действующего законодательства; таким образом, перерасчет арендной платы произведен с 01 января 2019 года.
Истец, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, явку представителя в суд не обеспечил.
Представитель ответчика настаивала на рассмотрении дела по существу, доводы, изложенные в отзыве, поддержала; полагала требования, не подлежащими удовлетворению.
Заслушав представителя ответчика, изучив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.
16.12.2014 между администрацией Муезерского муниципального района (арендодатель) и публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (арендатор) заключен договор аренды земельных участков, по условиям которого по акту приема передачи арендатору переданы земельные участки:
- общей площадью 907,0 кв.м., кадастровый номер 10:19:0010101:3, расположенный в юго-западной части кадастрового квартала 10:19:01 01 01 п. Муезерский Муезерского района, под размещение ПС-32;
- общей площадью 1672,0 кадастровый номер 10:19:0010101:4, расположенный в юго-западной части кадастрового квартала 10:19:01 01 01 п. Муезерский Муезерского района, под размещение монтерского цеха;
- общей площадью 7002,0 кадастровый номер 10:19:0020128:6, расположенный в восточной части кадастрового квартала 10:19:02 01 28 Республика Карелия, Муезерский район, под размещение ПС-13;
- общей площадью 2220,0 кв.м., кадастровый номер 10:19:0050101:2, местоположение установлено относительно ориентира, ориентир Дом культуры, расположен примерно в 600 м от ориентира по направлению на северо-восток, адрес ориентира: Республика Карелия, <...>, для размещения ПС-9;
- общей площадью 82,0 кв.м., кадастровый номер 10:19:0050101:7, местоположение установлено относительно ориентира, ориентир перекресток дороги по ул. Еремеева и ул. Ленинградская, расположен примерно в 250 м от ориентира по направлению на юго-восток, адрес ориентира: с. Ругозеро, Муезерского района, Республика Карелия, для размещения склада.
Согласно пунктам 2.1-2.3 договора арендная плата за земельные участки рассчитывается согласно Приложению №1; взымается в размере 18083,13 в год; изменяется арендодателем в одностороннем порядке без согласования с арендатором, в случае изменения базовой составляющей арендной платы, а также в случае изменения методики определения уровня арендной платы за землю, но не чаще одного раза в год.
Полагая, что у общества имеется задолженность по арендной плате в размере 3 266 руб. 17 коп., Администрация начислила пени за просрочку внесения платежей в размере 144 руб. 76 коп. и соблюдением досудебного порядка урегулирования спора обратилась в суд с настоящим иском.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условием обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
В силу пункта 3 статьи 65 (в редакции до 1 марта 2015 года) и пунктов 1, 3 статьи 39.7 (действующих с 1 марта 2015 года) Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.
В пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» разъяснено, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом; при этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.
Приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от 22.11.2018 № 221 (далее Приказ № 221) утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков категории земель населенных пунктов и земельных участков категории земель особо охраняемых территорий и объектов, расположенных на территории Республики Карелия, по состоянию на 01.01.2018.
Как следует из расчета, администрация предъявляет к взысканию задолженность по арендной плате, рассчитанную с учетом нового размера кадастровой стоимости с 01.01.2020.
Согласно части 9 статьи 3 Закона № 1712-ЗРК «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Карелия», арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 01 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В соответствии с пунктом 1 Приказа № 221 кадастровая стоимость земельных участков определена по состоянию на 01.01.2018, следовательно, годом изменения кадастровой стоимости земельных участков следует считать 2018, а применять новый размер кадастровой стоимости следует с 01.01.2019.
На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении требования о взыскании задолженности, что влечет отказ в требовании о взыскании пени.
Расходы по государственной пошлине суд относит на истца, поскольку Администрация освобождена от уплаты государственной пошлины, последняя взысканию в доход федерального бюджета не подлежит.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1.В удовлетворении иска Администрации Муезерского муниципального района (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) отказать.
2.Решение может быть обжаловано:
- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);
- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.
Судья | Дементьева А.В. |