ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А26-146/12 от 14.02.2012 АС Республики Карелия

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Петрозаводск

Дело №

А26-146/2012

15 февраля 2012 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 февраля 2012 года.

Полный текст решения изготовлен 15 февраля 2012 года .

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Гарист С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лариной Т.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк" в лице Карельского регионального филиала

к Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №9 по Республике Карелия

о признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц о ликвидации сельскохозяйственного потребительского кооператива «Муромец-Агро»

третье лицо – ликвидатор ФИО1

при участии представителей:

от заявителя, открытого акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк", - ФИО2, главный юрисконсульт по доверенности от 10.05.2011;

от ответчика, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Республике Карелия, - ФИО3, главный специалист – эксперт по доверенности от 16.01.2012;

от третьих лиц, ФИО1, - не явился,

установил: открытое акционерное общество «Российский Сельскохозяйственный банк» в лице Карельского регионального филиала» (далее – банк, ОАО «Российский Сельскохозяйственный банк») обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Республике Карелия (далее – инспекция, регистрирующий орган) о признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц о ликвидации сельскохозяйственного потребительского кооператива «Муромец-Агро» (далее – кооператив, СПК «Муромец-Агро») (ОГРН <***>) от 14.12.2011 за государственным регистрационным номером 2111039023412

Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 16 января 2012 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен ликвидатор ФИО1, который в суд не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал предъявленные требования. В обоснование своих доводов указал, что в соответствии с кредитными договорами №102109/0003 и №092109/0118, заключенными соответственно 15.02.2010 и 04.09.2009, между банком и кооперативом, последнему был предоставлен кредит в размере 1 000 000 руб. 00 коп. и 1 650 000 руб.00 коп. В установленные сроки кооператив свои обязательства по кредитным договорам не исполнял, в связи с чем банк обращался в суд с заявлениями о взыскании задолженности. Определением Пудожского районного суда от 29.11.2010 года применена обеспечительная мера в виде ареста поголовья сельскохозяйственных животных залоговой стоимостью 9756000 руб. 00 коп. 16.12.2010 года службой судебных приставов поголовье животных было арестовано, передано на ответственное хранение председателю кооператива ФИО1 Решением Пудожского районного суда от 12.01.2011 года по делу №2-12/2011 с СПК «Муромец-Агро» взыскана в пользу банка задолженность в размере 941908 руб. 41 коп. Заочным решением Петрозаводского городского суда от 22.02.2011 года по делу №2-1187/23-2011 с СПК «Муромец-Агро» взыскана в пользу банка задолженность в размере 128885 руб. 43 коп. Решением Петрозаводского городского суда от 18.11.2011 года по делу №2-6444/27 с СПК «Муромец-Агро» взыскана в пользу банка задолженность в размере 116502 руб. 95 коп., обращено взыскание на заложенное поголовье сельскохозяйственных животных начальной продажной ценой 717424 руб.00 коп. На основании вынесенных судебных актов службой судебных приставов по Пудожскому району возбуждены исполнительные производства. Должником судебные акты не исполнены. Руководствуясь статьями 61-63 Гражданского кодекса Российской Федерации и на основании опубликованных данных о ликвидации СПК «Муромец-Агро» банк письмом от 13.10.2011 заявил ликвидатору ФИО1 о наличии требований по кредитным договорам в общей сумме 3 244 732 руб. 53 коп. В нарушение требований статьи 63 ГК РФ ликвидатор письменно не уведомил кредитора о ликвидации компании и не произвел расчеты с ним. Считает, что установленный Гражданским кодексом Российской Федерации порядок ликвидации юридического лица не был соблюден. Запись в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) о прекращении деятельности кооператива в связи с ликвидацией внесена с нарушение норм Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Закон №129-ФЗ), поскольку основана на недостоверных сведениях и нарушает права и законные интересы банка как кредитора кооператива.

Представитель налоговой инспекции, возражая против удовлетворения заявления, ссылается на ГК РФ и Закон №129-ФЗ, указала, что статья 62 ГК РФ и статья 20 Закона № 129-ФЗ возлагают на орган, принявший решение о ликвидации (суд, общее собрание), следующие обязанности: незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в ЕГРЮЛ сведений о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации; назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора) и установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с ГК РФ и другими законами; уведомить регистрирующий (налоговый) орган о формировании ликвидационной комиссии (назначении ликвидатора). Эта обязанность в силу чисто практических соображений выполняется обычно ликвидатором или ликвидационной комиссией. Гражданским кодексом Российской Федерации установлены общие правила ликвидации юридических лиц. Его положения конкретизированы Законом № 129-ФЗ, Письмом ФНС России от 27.05.2005 № ЧД-6-09/439 "О государственной регистрации в связи с ликвидацией юридических лиц". В соответствии со статьей 20 Закона № 129-ФЗ учредители (участники) юридического лица или уполномоченный орган, принявший решение о ликвидации, обязаны в трехдневный срок в письменной форме уведомить об этом регистрирующий орган по месту нахождения организации с приложением решения о ликвидации. Уведомление о принятии решения о ликвидации юридического лица составляется по форме № Р15001, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 № 439 "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей" (далее - Постановление № 439). Лицом, уполномоченным подписывать уведомление по форме № Р15001, является учредитель (участник) юридического лица либо орган, принявшие решение о ликвидации (общее собрание акционеров, участник общества). На основании полученного уведомления по форме № Р15001 регистрирующий (налоговый) орган вносит в ЕГРЮЛ запись о том, что в отношении юридического лица принято решение о ликвидации. По месту его нахождения направляются свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ по форме № Р50003 и выписка из ЕГРЮЛ. В выписке указывается, что юридическое лицо находится в стадии ликвидации. С момента внесения вышеуказанной записи не допускаются государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица, а также государственная регистрация юридических лиц, учредителем которых выступает указанное юридическое лицо, или государственная регистрация юридических лиц, появляющихся в результате его реорганизации (пункт 2 статьи 20 Закона № 129-ФЗ). Учредители (участники) юридического лица или уполномоченный орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, уведомляют регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или назначении ликвидатора. С этой целью в регистрирующий орган направляется соответствующее уведомление по форме № Р15002, утвержденной Постановлением № 439. На основании указанного уведомления вносится запись в ЕГРЮЛ о формировании ликвидационной комиссии юридического лица (назначении ликвидатора), содержащая сведения о руководителе ликвидационной комиссии (ликвидаторе), и выдаются (направляются) заявителю свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ по форме № Р50003 и выписка из ЕГРЮЛ. В данном случае юридическое лицо 09.08.2011 обратилось с уведомлением в налоговую инспекцию о принятии решения о ликвидации юридического лица, одновременно представлено решение о ликвидации предприятия от 08.08.2011 и уведомление о формировании ликвидационной комиссии от 09.08.2011 и приказ о назначении ликвидационной комиссии за №5. 06.12.2011 в регистрирующий орган представлено уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса с приложением промежуточного ликвидационного баланса. 07.12.2011 в регистрирующий орган юридическим лицом представлено заявление о ликвидации с приложением документа об уплате государственной пошлины, документа, подтверждающего представление сведений в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации и ликвидационного баланса. Таким образом, по мнению представителя налогового органа, с учетом отсутствия у регистрирующего органа права правовой проверки представленных на регистрацию документов, за исключением соответствия их по форме и содержанию, установленным нормативными актами формам, регистрирующим органом 14.12.2011 за №789 принято решение о государственной регистрации и внесении в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией по решению его учредителей.

Председатель ликвидационной комиссии ФИО1 в отзыве от 02.02.2012 года, возражая против удовлетворения заявления, указал, что решение о ликвидации предприятия принял по следующим мотивам: СПК «Муромец-Агро» прекратило свою производственную деятельность с 01.02.2011, с этой же даты уволились и работники, арестованное поголовье животных в количестве 95 голов на сумму 941908 руб. 41 коп. было временно передано в хозяйственное ведение СПК «Красноборск-Агро» для его сохранения, кормления, содержания и ухода, о чем была предупреждена управляющая дополнительным офисом города Пудожа ОАО «Россельхозбанк», а также служба судебных приставов по Пудожскому району. За время ареста имущества (животных) до принятия решения о ликвидации прошли судебные заседания Пудожского районного суда, а затем Петрозаводского городского суда, на которых был определен порядок и очередность реализации арестованного имущества, которые до момента написания данного заявления не исполнены. С моей стороны в исполнении судебных решений препятствий не было. Также указал, что он является не только единственным учредителем СПК «Муромец-Агро», но и соответчиком, залогодателем и поручителем по всем перечисленным кредитным историям. На протяжении с 01.03.2011 по 01.12.2011 СПК «Красноборск-Агро» выставляло счета-фактуры СПК «Муромец-Агро», а СПК «Муромец-Агро» соответственно ОАО «Россельхозбанку» по содержанию, кормлению и уходу за арестованным поголовьем, что подтверждается счетами-фактурами с отметкой дополнительного офиса ОАО «Россельхозбанк» города Пудожа, копии ежемесячно предоставлялись и в службу судебных приставов. На 01.12.2011 сумма залогового имущества (поголовья свиней) в сумме 941908 руб. 41 коп. сравнялась с суммой выставленных счетов, другого имущества на дату подачи ликвидационного баланса от 05.12.2011 у СПК «Муромец-Агро» нет. Но я, ФИО1, не уклоняюсь от ответственности и согласно договорам по кредитным займам, как соответчик, залогодатель, поручитель готов нести ответственность.

Дело в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав доводы представителей заявителя и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

04.09.2010 и 15.02.2010 между ОАО «Российский Сельскохозяйственный банк» и СПК «Муромец-Агро» заключены договоры № 092109/0118 и №102109/0003, по условиям которых банк предоставил кооперативу кредиты в размере: 1 650 000 руб. - со сроком возврата до 20.08.2014 года, 1 000 000 руб. - со сроком возврата до 20.01.2011, а кооператив обязался своевременно возвратить полученные денежные средства и уплатить банку проценты.

В связи с неисполнением обязанности по оплате кредита и процентов, ОАО «Российский Сельскохозяйственный банк» обращался с исками в Пудожский и Петрозаводский городские суды (определение от 29.11.2010, решения от 12.01.2011 по делу №2-12/2011, от 22.02.2011 по делу №2-1187/23-2011, от 18.11.2011 по делу №2-6444/27).

05.10.2011 в журнале «Вестник государственной регистрации» №39 (346) опубликовано сообщение о том, что единственным учредителем СПК «Муромец-Агро» принято решение о ликвидации СПК «Муромец-Агро». Ликвидатором назначен учредитель ФИО1

На основании опубликованных данных о ликвидации банк письмом от 13.10.2011 №021-22-02/6104 заявил ликвидатору ФИО1 о наличии требований по кредитным договорам в общей сумме 3 244 732 руб. 53 коп. Требование получено лично ликвидатором.

07.12.2011 учредителем утвержден ликвидационный баланс кооператива. В соответствии с ликвидационным бухгалтерским балансом на 07.12.2011 кредиторская задолженность на конец отчетного периода отсутствует.

07.12.2011 в налоговую инспекцию поступило заявление ликвидатора СПК «Муромец-Агро» о государственной регистрации юридического лица в связи с ликвидацией.

На основании указанного заявления и приложенных к нему документов решением инспекции от 14.12.2011 №789 произведена государственная регистрация прекращения деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией по решению учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

В ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации прекращения деятельности СПК «Муромец-Агро» в связи с его ликвидацией от 14.12.2011 за государственным регистрационным номером записи о прекращении деятельности 2111039023412.

Считая, что порядок ликвидации не был соблюден, банк оспорил данную запись в арбитражный суд.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 63 ГК РФ ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

В силу части 5 статьи 63 ГК РФ ликвидационный баланс должен составляться и утверждаться после завершения расчетов с кредиторами.

Перечень документов, представляемых в регистрирующий орган для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица, определен в пункте 1 статьи 21 Закона №129-ФЗ, к которым, в частности, относится подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, в котором подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях.

Таким образом, достоверность сведений о порядке ликвидации является обязательным условием, без соблюдения которого осуществление государственной регистрации ликвидации невозможно.

В пункте 3 статьи 22 Закона № 129-ФЗ установлено, что документы, предусмотренные статьей 21 данного Закона, представляются в регистрирующий орган по окончании процесса ликвидации.

Как видно из материалов дела, представленный 07.12.2011 в инспекцию ликвидационный баланс не содержит сведений о наличии у данного кооператива какой-либо задолженности, в том числе, по кредитам перед ОАО «Российский Сельскохозяйственный банк».

Вместе с тем отсутствие у СПК «Муромец-Агро» кредиторской задолженности перед кредитором ОАО «Российский Сельскохозяйственный банк» на момент подачи ликвидатором кооператива заявления о ликвидации опровергается вступившими в законную силу решениями Пудожского районного суда от 12.01.2011 по делу №2-12/2011, Петрозаводского городского суда от 22.02.2011 по делу №2-1187/23-2011Ю от 18.11.2011 по делу №2-6444/27, и возбужденными судебным приставом – исполнителем Отдела судебных приставов по Пудожскому району исполнительными производствами от 15.12.2010, 03.02.2011, 05.04.2011, 24.12.2011.

Ликвидатор СПК «Муромец-Агро» ФИО1 был осведомлен о наличии обязательств и о наличии судебных решений.

В нарушение требований статьи 63 ГК РФ ликвидатор письменно не уведомил кредитора о ликвидации кооператива и не произвел расчета с ним.

В соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 1 статьи 21 Закона №129-ФЗ для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица и расчеты с его кредиторами завершены, а также ликвидационный баланс.

Необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

Поэтому представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Закона о регистрации.

Поскольку при ликвидации кооператива установленный статьями 61 - 64 ГК РФ порядок ликвидации юридического лица нарушен и для государственной регистрации прекращения деятельности этого лица в связи с ликвидацией необходимые документы в регистрирующий орган не представлены, то, следовательно, права заявителя как кредитора были нарушены. Такой вывод соответствует правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.10.2011 №7075/11.

Суд находит несостоятельным довод ликвидатора ФИО1 о том, что арестованное поголовье животных в количестве 95 голов на сумму 941908 руб. 41 коп. было временно передано в хозяйственное ведение СПК «Красноборск-Агро» для его сохранения, кормления, содержания и ухода, поскольку указанный довод ничем не обоснован, непонятна его связь с заявленным банком требованием.

Таким образом, заявление банка подлежат удовлетворению полностью.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

1. Заявление открытого акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» в лице Карельского регионального филиала удовлетворить.

Признать недействительной, как не соответствующей Гражданскому кодексу Российской Федерации, запись в Едином государственном реестре юридических лиц о ликвидации сельскохозяйственного потребительского кооператива «Муромец-Агро» (ОГРН <***>) от 14.12.2011 за государственным регистрационным номером 2111039023412.

2. Возвратить открытому акционерному обществу «Российский Сельскохозяйственный банк» в лице Карельского регионального филиала из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб. 00 коп., перечисленную платежным поручением от 12.01.2012 №4389.

3. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>); в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>).

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Судья С.Н. Гарист