ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А26-2369/15 от 02.12.2015 АС Республики Карелия

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Петрозаводск

Дело №

А26-2369/2015

09 декабря 2015 года

Резолютивная часть решения объявлена 02 декабря 2015 года.

Полный текст решения изготовлен 09 декабря 2015 года.

Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Лайтинен В.Э., при ведении протокола секретарем судебного заседания Борисенко Е.С., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску открытого акционерного общества «Петрозаводские коммунальные системы – Водоканал» к Администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия о взыскании 23086866 руб. 77 коп.,

третье лицо - Правительство Республики Карелия,

при участии представителей:

истца, открытого акционерного общества «Петрозаводские коммунальные системы – Водоканал», - ФИО1 (доверенность от 11.12.2014),

ответчика, Администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия, - ФИО2 (доверенность от 28.05.2015),

третьего лица, Правительства Республики Карелия, - ФИО3 (доверенность от 30.09.2015), ФИО4 (доверенность от 20.07.2015),

установил: открытое акционерное общество «Петрозаводские коммунальные системы – Водоканал» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, место нахождения: 185035, <...>; далее – истец, ОАО «ПКС-Водоканал», Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском (с учетом изменения исковых требований, принятого протокольным определением от 18.08.2015) к Администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, место нахождения: 185506, Республика Карелия, <...>; далее – ответчик, Администрация) о взыскании 23086866 руб. 77 коп., в том числе 4005742 руб. 27 коп. – неосновательное обогащение, 6948483 руб. 00 коп. – расходы, понесенные истцом, действовавшим в чужом интересе, 5526051 руб. 82 коп. – не возмещенные затраты инвестора на разработку проектно-сметной документации, госэкспетризу и экспертизу сметной стоимости объекта капитального строительства в п. Мелиоративный, 6606599 руб. 68 коп. – задолженность по договору от 26.03.2012.

Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 309, 310, 314, 1102  Гражданского кодекса Российской Федерации, условия Соглашений от 23.03.2012 и 21.05.2013 о порядке реализации и совместного финансирования инвестиционных проектов по реконструкции в населенных пунктах Прионежского муниципального района объектов водоотведения и очистки сточных вод за счет субсидий из федерального бюджета, средств бюджета Республики Карелия, средств муниципального образования, а также средств ОАО «Петрозаводские коммунальные системы», предоставляемых в рамках софинансирования Долгосрочной целевой программы «Обеспечение населения Республики Карелия питьевой водой на 2011 – 2017 годы, договора от 26.03.2012.

Ответчик представил отзыв на иск, в котором требования не признал полностью по следующим основаниям. Федеральная целевая программа «Чистая вода на 2011 – 2017 годы» рассчитана до 2017 года. Администрация Прионежского муниципального района обязуется обеспечить в сроки действия программы полное возмещение ответчику как инвестору затрат на выполнение работ путем установления для инвестора тарифов и надбавок на водоснабжение и водоотведение. Приложением № 2 «Перечень программных мероприятий» в ФПЦ «Чистая вода на 2011 – 2017 годы», утвержденным постановлением Правительства Республики Карелия от 16.06.2011 № 138-П, установлен ответственный исполнитель – Государственный комитет Республики Карелия по ценам и тарифам, к полномочиям которого отнесены разработка финансовой модели долгосрочного тарифного регулирования, определение долгосрочных параметров, утверждение долгосрочных тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала в Республике Карелия. Таким образом, Администрация не наделена полномочиями по установлению тарифов. Довод истца о том, что 4005742 руб. 27 коп. являются обязательством вследствие неосновательного обогащения и что у Администрации не имелось правовых оснований для получения от истца указанных денежных средств, является необоснованным, так как в соответствии с подпунктом «а» пункта 6.2 статьи 6 Соглашения инвестор обязан перечислять денежные средства ответственному исполнителю 2 по выполненным работам по объектам, указанным в пункте 1.1 Соглашения в пределах принятых обязательств по финансированию в соответствии с пунктом 2.4. Кроме того, в Соглашении не указано, что ответственный исполнитель 2, а именно Администрация, должна возместить затраты инвестору по мере выполнения работ. Соглашение действует до 2017 года, следовательно, у ответчика не возникло обязанности по возмещению затрат. Проектная документация по Шуйскому сельскому поселению не передана Администрации, каких-либо сведений о реконструкции системы водоотведения и очистки сточных вод на территории данного поселение не имеется. В соответствии с условиями договора об отступном от 26.03.2012 Администрация должна возместить истцу затраты в период действия программы, то есть до 2017 года. При формировании бюджета Прионежского муниципального района на 2016 год планируется заложить средства на возмещение ОАО «ПКС-Водоканал» затрат по выполнению работ, установленных долгосрочной целевой программой на 2011 – 2017 годы.

Определением суда от 09.09.2015 в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Правительство Республики Карелия.

Правительство РК в отзыве на иск указало, что им в полном объеме выполнены взятые обязательства в части получения в 2011 – 2012 годах субсидий из федерального бюджета и перечисления Администрации Прионежского муниципального района субсидий из бюджета Республики Карелия и федерального бюджета на реализацию мероприятий Программы Республики Карелия «Обеспечение населения Республики Карелия питьевой водой» на 2011 – 2017 годы.

В судебном заседании представители истца, ответчика и третьего лица поддержали свои правовые позиции.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

11.12.2014 ОАО «Петрозаводские коммунальные системы» реорганизовано в форме выделения ОАО «Петрозаводские коммунальные системы - Водоканал» и ОАО «Петрозаводские коммунальные системы - Тепловые сети». Факт передачи имущественных и неимущественных прав и обязанностей оформлен разделительным балансом от 21.04.2014, согласно которому правопреемником реорганизованного юридического лица по водоснабжению и водоотведению выступает ОАО «ПКС-Водоканал».

В соответствии с пунктом 4 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом. Исходя из изложенного, к ОАО «ПКС-Водоканал», как к правопреемнику ОАО «Петрозаводские коммунальные системы» по водоснабжению и водоотведению, перешли права и обязанности по Соглашениям от 23.03.2012 и 21.05.2013 о порядке реализации и совместного финансирования инвестиционных проектов по реконструкции в населенных пунктах Прионежского муниципального района объектов водоотведения и очистки сточных вод за счет субсидий из федерального бюджета, средств бюджета Республики Карелия, средств муниципального образования, а также средств ОАО «Петрозаводские коммунальные системы», предоставляемых в рамках софинансирования Долгосрочной целевой программы «Обеспечение населения Республики Карелия питьевой водой на 2011 – 2017 годы, а также договору об отступном от 26.03.2012.

На основании Долгосрочной целевой программы «Обеспечение населения Республики Карелия питьевой водой» на 2011-2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 14.06.2011 № 138-П, между Правительством Республики Карелия, Администрацией Прионежского муниципального района и ОАО «Петрозаводские коммунальные системы» (инвестором, ОАО «ПКС») заключено соглашение от 23.03.2012 о порядке реализации и совместного финансирования инвестиционных проектов по реконструкции в населенных пунктах Прионежского района Республики Карелия объектов водоотведения и очистки сточных вод (далее – Соглашение). Финансирование данных работ производится за счет средств федерального бюджета, республиканского и муниципального бюджета, а также за счет средств ОАО «ПКС».

В соответствии с пунктом 6.2 Соглашения ОАО «ПКС» приняло на себя обязательства перечислять денежные средства Администрации Прионежского муниципального района как одному из ответственных исполнителей по выполненным работам по объектам, указанным в пункте 1.1 Соглашения в пределах принятых обязательств по финансированию в соответствии с пунктом 2.4 Соглашения.

В пункте 1.2 Соглашения предусматривалось создание объектов собственности Прионежского муниципального района – системы водоотведения и очистки сточных вод в п. Новая Вилга, с. Шелтозеро, с. Заозерье.

При этом в пункте 1.4 Соглашения установлено, что ОАО «ПКС» осуществляются следующие работы по объектам капитального строительства, указанным в пункте 1.2: проектные и изыскательские работы; разработка проектной документации по всем объектам капитального строительства Проекта и обеспечение прохождения проектной документацией государственной экспертизы.

Согласно пункту 2.4 Соглашения инвестор обеспечивает финансирование работ, указанных в пункте 1.4 Соглашения (проектные и изыскательские работы, разработка проектной документации и обеспечение прохождения государственной экспертизы), в размере 35266000 руб. Стороны согласовали, что в случае, если фактическая стоимость работ составит менее данной суммы, то размер финансирования составит фактическую стоимость работ.

Платежным поручением № 8801 от 31.07.2014 истец перечислил на расчетный счет ответчика согласно его письму № 11834/1-13 от 20.12.2013 денежные средства в сумме 4005742 руб. 27 коп. для последующей оплаты Администрацией фактически произведенных подрядчиком ЗАО «Нордград» строительно-монтажных работ по объекту – реконструкция системы водоотведения и очистки сточных вод в с. Шелтозеро Прионежского муниципального района. Ответчик обуславливал необходимость перечисления ОАО «ПКС» денежных средств необходимостью исполнения истцом обязательств по Соглашению от 23.03.2012.

Вместе с тем, Соглашением не предусмотрены обязательства истца по оплате строительно-монтажных работ и как следствие перечислению данных денежных средств.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены основания возникновения гражданских прав и обязанностей. В том числе в указанной норме права предусмотрено, что обязанности возникают вследствие неосновательного обогащения, вследствие иных действий граждан и юридических лиц.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Лицо обратившееся с требованием о взыскании неосновательного обогащения, обязано доказать факт приобретения ответчиком за счет истца имущества без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что оплаченные истцом денежные средства в размере 4005742 руб. 27 коп. на счет Администрации являются оплатой строительно-монтажных работ, выполненных подрядной организацией в интересах Администрации. Факт перечисления денежных средств подтвержден материалами дела и не оспорен ответчиком.

Ответчиком в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены доказательства обязанности ОАО «ПКС» по инвестированию строительно-монтажных работ, выполняемых в рамках Соглашения от 23.03.2012, а также доказательства свидетельствующие о правомерности удержания спорной денежной суммы.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик неосновательно сберег за счет истца денежные средства, которые обязан возвратить, следовательно, требование ОАО «ПКС-Водоканал» о взыскании неосновательного обогащения в сумме 4005742 руб. 27 коп. заявлено обоснованно, подтверждено документально и подлежит удовлетворению.

Рассматривая требование истца о взыскании в Администрации 6606599 руб. 68 коп. задолженности по договору от 26.03.2012, суд приходит к следующему выводу.

26.03.2012 между ОАО «ПКС» и Администрацией Прионежского муниципального района заключен договор, по условиям которого Общество взамен исполнения обязательства, вытекающего из Соглашения о порядке реализации и совместного финансирования инвестиционных проектов по реконструкции в населенных пунктах Прионежского муниципального района объектов водоотведения и очистки сточных вод за счет субсидий из федерального бюджета, средств бюджета Республики Карелия, средств муниципального образования, а также средств ОАО «ПКС», предоставляемых в рамках софинансирования Долгосрочной целевой программы «Обеспечение населения Республики Карелия питьевой водой» на 2011-2017 годы от 23.03.2012 предоставляет Администрации отступное.

Согласно пункту 3 договора об отступном от 26.03.2012 с момента предоставления отступного обязательство ОАО «ПКС» по перечислению Администрации денежных средств в порядке и размере, предусмотренном пунктами 2.4 и 6.2 Соглашения, прекращается полностью.

Согласно пункту 6 договора с момента передачи отступного у Администрации возникает обязательство по возмещению затрат Общества на реализацию проекта в порядке, урегулированном статьей 9 Соглашения.

Статьей 9 Соглашения предусмотрено, что Правительство Республики Карелия и Администрация обязуются обеспечить в сроки действия Программы полное возмещение Обществу как инвестору затрат на выполнение работ путем установления для инвестора тарифов и надбавок на водоснабжение и водоотведение на период действия Программы (пункт 9.1).

В случае недостаточности средств, установленных для инвестора за счет тарифов и надбавок к тарифам на водоснабжение и водоотведение, возмещение затрат инвестору осуществляется путем предоставления субсидий из бюджета Администрации (пункт 9.2).

В случае недостаточности средств, установленных для инвестора за счет тарифов и надбавок к тарифам на водоснабжение и водоотведение и недостаточности возмещения затрат из бюджета Администрации, ответчик принимает меры по передаче инвестору в собственность согласованного с ним имущества стоимостью, достаточной для полного возмещения затрат инвестора в соответствии с действующим законодательством.

Отступное было передано Обществом Администрации 26.03.2012, что подтверждается актами приема-передачи проектной документации от 26.03.2012. Стоимость переданной проектно-сметной и прочей документации составила 6606599 руб. 68 коп.

Материалами дела подтверждено, что обязательства в части в части 2011 года ОАО «ПКС» выполнило в полном объеме на сумму 6606599 руб. 61 коп., передав истцу проектно-сметную и прочую документацию в соответствии с договором от 26.03.2012. Данные обстоятельства установлены вступившими в законную силу решением Арбитражного суда Республики Карелия по делу А26-6306/2014.

Согласно статье 409 Гражданского кодекса обязательство может быть прекращено предоставлением взамен исполнения отступного, в том числе передачей имущества.

Таким образом, обязательство ОАО «ПКС-Водоканал» (правопреемника ОАО «ПКС») по перечислению денежных средств за выполненные работы по Соглашению от 23.03.2012 прекращены и возникло обязательство у Администрации по возмещению истцу затрат в указанной сумме.

Вместе с тем, согласно условиям договора от 26.03.2012 возмещение затрат Администрацией производится в порядке, урегулированном статьей 9 Соглашения, следовательно, условия возмещения денежных средств поставлены в зависимость от условий Соглашения, согласно которым возмещение производится период действия Программы, то есть с 2011 по 2017 год.

Поскольку срок действия Программы не истек, а также не утрачена возможность установления для инвестора тарифов и надбавок к тарифам на водоснабжение и водоотведение, а соответствующее заявление подано ОАО «ПКС-Водоканал» в Государственный комитет Республики Карелия по ценам и тарифам, и выделения субсидий из бюджета Прионежского муниципального района в 2016 и 2017 годах, требование истца о взыскании задолженности по договору об отступном в сумме 6606599 руб. 61 коп. не подлежит удовлетворению.

По аналогичным основаниям не подлежит удовлетворению и требование о взыскании 5526041 руб. 82 коп. - не возмещенных затрат на разработку проектно-сметной документации, государственную экспертизу и экспертизу сметной стоимости объекта капитального строительства по объекту в поселке Мелиоративный Прионежского муниципального района Республики Карелия.

Факт выполнения работ на указанную сумму подтвержден материалами дела и не оспорен ответчиком, однако, в силу пункта 9 Соглашения от 21.05.2013 о порядке реализации и совместного финансирования инвестиционных проектов по реконструкции в населенных пунктах Прионежского муниципального района объектов водоотведения и очистки сточных вод за счет субсидий из федерального бюджета, средств бюджета Республики Карелия, средств муниципального образования, а также средств ОАО «ПКС», предоставляемых в рамках софинансирования Долгосрочной целевой программы «Обеспечение населения Республики Карелия питьевой водой» на 2011-2017 годы» на 2012 год предусмотрено, что Правительство Республики Карелия и Администрация обязуются обеспечить в сроки действия Программы, то есть в период с 2011 года по 2017 год полное возмещение  Обществу как инвестору затрат на выполнение работ путем установления для инвестора тарифов и надбавок водоснабжение и водоотведение на период действия Программы. В случае недостаточности средств установленных для Инвестора за счет тарифов и надбавок к тарифам на водоснабжение и водоотведение, возмещение затрат осуществляется путем предоставления субсидии бюджета Администрации.

Истец также просит взыскать с Администрации денежные средства в сумме 6948483 руб. 00 коп.  - стоимости проектной документации и экспертизы ПСД по объектам водоотведения в п. Шуя Прионежского муниципального района, ссылаясь на статью 984 Гражданского кодекса Российской Федерации как действие в чужом интересе.

Судом установлено, что постановлением Правительства Республики Карелия от 14.06.2011 № 138-П была утверждена Долгосрочная целевая программа «Обеспечение населения Республики Карелия питьевой водой на 2011-2017 годы».

Данное постановление принято в соответствии постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2010 № 1092 «О Федеральной целевой программе «Чистая вода» на 2011-2017 годы (далее - Постановление №1092), а также распоряжением Правительства Республики Карелия от 31.12.2009 № 555р-П «Об одобрении концепции Долгосрочной целевой программы «Обеспечение населения Республики Карелия питьевой водой на 2010-2020 годы» (далее - Распоряжение № 555р-П).

Как следует из пункта 2 (1) Приложения 3 к Постановлению № 1092 субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по реализации мероприятий региональных программ в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в рамках реализации федеральной целевой программы «Чистая вода» на 2011 - 2017 годы предоставляются на определенных условиях, включая наличие утвержденной региональной программы, соответствующей требованиям, установленным Программой; наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства, имеющей положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства.

Распоряжением № 555р-П была одобрена Концепция долгосрочной целевой программы «Обеспечение населения Республики Карелия питьевой водой на 2010-2020 годы». Государственным заказчиком-координатором программы был определен Государственный комитет Республики Карелия по реформированию жилищно-коммунального хозяйства, государственным заказчиком программы - Министерство строительства Республики Карелия.

Долгосрочной целевой программой «Обеспечение населения Республики Карелия питьевой водой» на 2011-2017 годы (далее - Программа, ДЦП «Чистая вода») в редакции, действовавшей до 19.02.2013, было предусмотрено строительство водопровода и канализации в п. Шуя Прионежского муниципального района сроком реализации 2011-2014 гг. (пункт 26 Перечня программных мероприятий), в том числе с финансированием за счет внебюджетного источника - в 2011 году. В соответствии с согласованным представителем ответчика Паспортом среднесрочной инвестиционной программы на 2011-2013 годы ответчик определен как Заказчик программы, объект в п. Шуя включен в данную программу, как внебюджетный источник финансирования работ по объектам в Прионежском муниципальном районе в целом было определено финансирование за счет средств исполнителя - ОАО «ПКС» в размере 17000000 руб.

Как указывает истец, для обеспечения возможности участия Республики Карелия как субъекта в отборе региональных программ в рамках ФЦП «Чистая вода», ОАО «ПКС» был заключен договор от 15.03.2011 на выполнение проектных и изыскательских работ, в соответствии с которым была разработана ПСД, в том числе, и на объект в п. Шуя, договор на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объекта в п. Шуя № 03-12/15 от 27.02.2012, договор на проведение государственной экспертизы проектной документации №02-12/02 от 08.02.2012. Работы выполнены и в полном объеме оплачены в 2012 году.

Таким образом, как указывает истец, все подготовительные работы по разработке ПСД, получению положительного заключения о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства и прохождению ее госэкспертизы осуществлены счет средств ОАО «ПКС», подготовленная документация была использована при подписании соглашения о предоставлении в 2011 году субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Карелия по софинансированию расходных обязательств субъекта Российской Федерации (муниципальных образований) по реализации мероприятий федеральной целевой программы «Чистая вода» на 2011 - 2017 годы от 16.12.2011.

По смыслу пункта 2 (1) Приложения 3 к Постановлению № 1092 Программой предусматривалось финансирование строительства (реконструкции) объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности). Подлежащий реконструкции объект - система водоотведения и очистки сточных вод в п. Шуя, является объектом муниципальной собственности Прионежского муниципального района. Заказчиком инвестиционной программы также являлся ответчик.

Постановлением Правительства Республики Карелия от 19.02.2013 № 58-П «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 14.06.2011 № 138-П» исключены мероприятия по строительству водопровода и канализации в п. Шуя Прионежского муниципального района.

По мнению истца, поскольку ОАО «ПСК» понесло затраты на оплату проектно-сметной документации и проведение ее государственной экспертизы, он имеет право на возмещение необходимых расходов в силу статьи 984 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 980 Гражданского кодекса Российской Федерации действия без поручения, иного указания или заранее обещанного согласия заинтересованного лица в целях предотвращения вреда его личности или имуществу, исполнения его обязательства или в его иных непротивоправных интересах (действия в чужом интересе) должны совершаться, исходя из очевидной выгоды или пользы и действительных или вероятных намерений заинтересованного лица и с необходимой по обстоятельствам дела заботливостью и осмотрительностью.

При этом лицо, действующее в чужом интересе, обязано при первой возможности сообщить об этом заинтересованному лицу и выждать в течение разумного срока его решение об одобрении или о неодобрении предпринятых действий (пункт 1 статьи 981 ГК РФ).

В силу статьи 982 ГК РФ в случае одобрения этих действий лицом, в интересе которого предприняты действия без его поручения, к отношениям сторон в дальнейшем применяются правила о договоре поручения или ином договоре, соответствующем характеру предпринятых действий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 983 ГК РФ действия в чужом интересе, совершенные после того, как тому, кто их совершает, стало известно, что они не одобряются заинтересованным лицом, не влекут для последнего обязанностей ни в отношении совершившего эти действия, ни в отношении третьих лиц.

Согласно пункту 1 статьи 984 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимые расходы и иной реальный ущерб, понесенные лицом, действовавшим в чужом интересе в соответствии с правилами, предусмотренными главой 50 Кодекса, подлежат возмещению заинтересованным лицом, за исключением расходов, которые вызваны действиями, указанными в пункте 1 статьи 983 Кодекса.

В предмет доказывания по требованию о возмещении реального ущерба, понесенного в результате действий в чужом интересе, включается установление совокупности следующих обстоятельств: наличие условий для совершения действий в чужом интересе, наличие уведомления заинтересованного лица о действиях в его интересе, одобрение или неодобрение заинтересованным лицом действий в его интересе.

Отказывая в удовлетворении требования истца о взыскании 6948483 руб. 00 коп., суд исходит из того, что материалы дела не содержат доказательств сообщения Администрации Прионежского муниципального района о заключении договора на разработку проектной документации по объекту строительство водопровода и канализации в п. Шуя Прионежского муниципального района 15.03.2011 и проведении в последующем ее государственной экспертизы, а также того, что указанные действия совершались исключительно в интересах ответчика в целях предотвращения вреда его имуществу. Более того, суд учитывает, что проектная документация до настоящего времени находится у истца и не передана ответчику.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат частичному удовлетворению в сумме 4005742 руб. 27 коп., в остальной части иск отклоняется.

Поскольку в рассматриваемом случае Администрация действовала в интересах муниципального образования, взыскание должно быть произведено за счет средств казны муниципального образования.

Судебные расходы по государственной пошлине суд относит на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований в порядке части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Государственная пошлина от уменьшенной суммы иска подлежит возврату истцу по правилам подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) за счет средств казны муниципального образования «Прионежский муниципальный район Республики Карелия» в пользу открытого акционерного общества «Петрозаводские коммунальные системы – Водоканал» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 4005742 руб. 27 коп. неосновательного обогащения и 24019 руб. 39 коп. судебных расходов по государственной пошлине.

В остальной части иска отказать.

2. Возвратить открытому акционерному обществу «Петрозаводские коммунальные системы – Водоканал» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 5090 руб. 25 коп., уплаченную платежным поручением № 1420 от 20.04.2015.

3. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

Лайтинен В.Э.