Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Лазарев А.Ю., при ведении протокола секретарем Авксентьевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 03 июня 2010 года материалы дела по заявлению общества с ограниченной ответственностью «КОСДЕЛ» к Карельской таможне о признании недействительными решения о зачете денежных средств от 17.02.2010 года № 2 и требования об уплате таможенных платежей от 24.02.2010 года № 11,

при участии представителей:

заявителя, общества с ограниченной ответственностью «КОСДЕЛ», - ФИО1 (доверенность от 16.03.2010),

ответчика, Карельской таможни, - ФИО2 (доверенность от 31.12.2010), ФИО3 (доверенность от 31.03.2010),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «КОСДЕЛ» (далее – заявитель, общество, ООО «КОСДЕЛ») обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о признании недействительными ненормативных актов Карельской таможни (далее – ответчик, таможня) - решения о зачете денежных средств от 17.02.2010 года № 2 и требования об уплате таможенных платежей от 24.02.2010 года № 11.

Заявитель обосновывает требования тем, что у таможни отсутствовали правовые основания для вынесения оспариваемых ненормативных правовых актов. По мнению общества, оспариваемое акты нарушают положения Постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 года № 883 «О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями» (далее – Постановление № 883).

Ответчик в отзыве на заявление требования не признал. Считает оспариваемое требование законным и обоснованным (л.д.105-108). В обоснование позиции указывает на отсутствие факта государственной регистрации изменений в уставные документы общества в момент таможенного оформления товара.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представители заявленные требования не признали, поддержали позицию, изложенную в отзыве.

Заслушав представителей ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «КОСДЕЛ» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1061002019814 (л.д.89).

17 сентября 2007 года единственным участником общества - АО «Аудел» (юридическое лицо по законодательству Финляндии, зарегистрировано в Торговом реестре Финляндии 27.01.1988 года за № 407.261) было принято решение об увеличении уставного капитала Общества (л.д.18-19).

Во исполнении указанного решения на таможенную территорию Российской Федерации было ввезено оборудование по грузовым таможенных декларациям (ГТД) № 10219060/191207/0005331 и № 10219060/291207/0005473 с преференциями, установленными статьей 150 Налогового кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации № 883 от 23.07.1996.

По ГТД № 10219060/191207/0005331 ввезены товары таможенной стоимостью 4 791 154,00 руб. В отношении данных товаров при таможенном оформлении предоставлено освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов. Общая сумма условно начисленных таможенных платежей составила 933 691,52 руб., в том числе ввозная пошлина – 60 410,00 руб., НДС – 873 281,52 руб. Товары выпущены таможенным органом 19.12.2007 с применением обеспечительных мер.

В качестве документов, подтверждающих право на льготу, при таможенном оформлении ввезенных товаров ООО «КОСДЕЛ» представило решение единственного иностранного учредителя от 17.09.2007 об увеличении уставного капитала общества с указанием срока ввоза имущества до 29.02.2008, Приложение к Решению от 17.09.2007 с указанием именования имущества, его количества и стоимости, а также изменения в устав в связи с увеличением уставного капитал. Государственная регистрация изменений в Устав, связанных с увеличением уставного капитала, осуществлена 03.03.2008.

В январе 2010 года таможенным органом проведена проверка заявителя на предмет обоснованности предоставления льгот по уплате таможенных платежей в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада в уставный капитал организации с иностранными инвестициями. По результатам проверки таможня пришла к выводу о том, что соответствующие льготы предоставлены обществу необоснованно, что нашло отражение в Акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 16.02.2010 № 10227000/400/160210/А001 (л.д.81-85).

На основании данных проверки Карельской таможней было принято решение от 17.02.2010 года № 2 о зачете денежного залога в размере 933 691,52 руб. в счет погашения задолженности ООО «КОСДЕЛ» по уплате таможенных платежей по ГТД № 10219060/191207/0005331 (л.д.12). Кроме того, обществу были начислены пени на сумму задолженности и выставлено требование от 25.02.2010 № 11 об уплате таможенных платежей в сумме 269 603,47 руб.(л.д.79)

Не согласившись с требованием таможенного органа об уплате таможенных платежей, общество обжаловало его в судебном порядке.

Проверив обоснованность доводов сторон, изучив материалы дела, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 19 Федерального закона от 08.02.1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее – Федеральный Закон «Об обществах с ограниченной ответственностью») определен порядок увеличения уставного капитала общества за счет дополнительных вкладов его участников и вкладов третьих лиц, принимаемых в общество. Абзацем вторым пункта 1 названной статьи предусмотрено, что каждый участник общества вправе внести дополнительный вклад, не превышающий части общей стоимости дополнительных вкладов, пропорциональной размеру доли этого участника в уставном капитале общества. Дополнительные вклады могут быть внесены участниками общества в течение двух месяцев со дня принятия общим собранием участников общества решения об увеличении уставного капитала общества, если уставом общества или решением общего собрания участников общества не установлен иной срок.

Решением участника ООО «КОСДЕЛ» от 17.09.2007 года предусмотрено, что «ввоз имущества в качестве вклада в уставный капитал осуществить в срок до 29 февраля 2008 года» (пункт 4) (л.д.18-19), что допустимо на основании приведенной нормы Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью». В связи с указанным, суд считает необоснованными доводы ответчика относительно того обстоятельства, что заявителем не установлен срок увеличения уставного капитала.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 319 Таможенного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что таможенные пошлины, налоги не уплачиваются, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении товаров предоставлено условное полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, - в период действия такого освобождения и при соблюдении условий, в связи с которыми предоставлено такое освобождение.

В соответствии с пунктом 7 статьи 150 Налогового кодекса Российской Федерации освобождается от уплаты НДС ввоз на таможенную территорию Российской Федерации технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, ввозимых в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы организаций.

В соответствии со статьей 37 Закона Российской Федерации от 21.051993 года № 5003- I «О таможенном тарифе» (далее - Закон Российской Федерации «О таможенном тарифе») при осуществлении торговой политики Российской Федерации в пределах ее таможенной территории допускается предоставление тарифных льгот в виде возврата ранее уплаченной пошлины, снижения ставки пошлины и освобождения в исключительных случаях от пошлины в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада в уставные фонды предприятий с иностранными инвестициями.

Согласно статье 34 Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе» тарифные льготы предоставляются исключительно по решению Правительства Российской Федерации. При этом под тарифной льготой (тарифной преференцией) понимается предоставляемая на условиях взаимности или в одностороннем порядке при реализации торговой политики Российской Федерации льгота в отношении товара, перемещаемого через таможенную границу Российской Федерации в виде возврата ранее уплаченной пошлины, освобождения от оплаты пошлиной, снижения ставки пошлины, установления тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) товара. Порядок предоставления таких льгот также определяется Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 1 Постановления № 883 товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада иностранного учредителя в уставный (складочный) капитал, освобождаются от обложения таможенными пошлинами при условии, что такие товары: не являются подакцизными; относятся к основным производственным фондам; ввозятся в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного (складочного) капитала.

Каких-либо иных условий предоставления соответствующих льгот законодательство и иные нормативные правовые акты Российской Федерации не устанавливают. Нормативные положения не связывают право на льготу с регистрацией юридического лица либо изменений, внесенных в его учредительные документы, в уполномоченных органах. К основным критериям, определяющим право на льготу, относятся сам факт ввоза товара в целях формирования уставного капитала, а также соблюдение срока, предусмотренного учредительными документами.

Как следует из представленных в дело доказательств, ввезенный обществом товар не является подакцизным, относится к основным средствам, ввезен в качестве дополнительного вклада в уставный капитал ООО «КОСДЕЛ» в срок, установленный для формирования (внесения) уставного капитала.

Данные факты подтверждаются представленными в дело доказательствами, в частности, решением участника общества от 17.09.2007 года (л.д.18), грузовой таможенной декларацией № 10219060/191207/0005331 (л.д.24), изменениями в учредительные документы, зарегистрированными в установленном порядке (л.д.89), актами приема-передачи объектов основных средств (л.д.49-72, 75-77), бухгалтерским балансом на 31.12.2009 года (л.д.73-74). Следовательно, выполнив все необходимые условия, предусмотренные законодательством, общество вправе воспользоваться льготой по уплате таможенных пошлин, предоставленной Постановлением № 883.

При таких обстоятельствах следует признать, что у общества отсутствует обязанность по уплате таможенных платежей. Оспариваемые ненормативные акты таможенного органа не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы общества. Доводы ответчика основаны на неверном истолковании норм материального права.

Судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, суд относит на ответчика в соответствии с положениями части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктами 5, 15 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 года № 117 «Об отдельных вопросах практики применения Главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации».

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные обществом с ограниченной ответственностью «КОСДЕЛ» требования удовлетворить полностью.

Признать недействительными полностью как несоответствующие Постановлению Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 года № 883 «О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями» и Таможенному кодексу Российской Федерации Решение Карельской таможни о зачете денежных средств от 17.02.2010 года № 2 и Требование Карельской таможни об уплате таможенных платежей от 24.02.2010 года № 11.

Обязать Карельскую таможню устранить допущенное нарушение прав и охраняемых законом интересов Общества с ограниченной ответственностью «КОСДЕЛ».

2. Взыскать с Карельской таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью «КОСДЕЛ» судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 руб..

3. Обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Республики Карелия от 16.04.2010 года, сохранить до вступления решения в законную силу.

4. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>).

Судья

Лазарев А.Ю.