Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску общества с ограниченной ответственностью "Северо-Западный СтройПроект", общества с ограниченной ответственностью "Межрегиональный правовой центр"

к Торгово-промышленной палате Республики Карелия

о признании недействительными изменения и дополнения в Устав Торгово-промышленной палаты Республики Карелия,

при участии в судебном заседании:

от истца, общества с ограниченной ответственностью «Северо-Западный СтройПроект», - представителя ФИО1, полномочия удостоверены доверенностью от 01.09.2011,

от истца, общества с ограниченной ответственностью «Межрегиональный правовой центр», - представителя ФИО1, полномочия удостоверены доверенностью от 06.06.2011,

от ответчика, Торгово-промышленной палаты Республики Карелия», - представителя ФИО2, полномочия удостоверены доверенностью от 30.03.2012,

установил: общество с ограниченной ответственностью "Северо-Западный СтройПроект" (далее – истец, ООО «Северо-Западный СтройПроект», ОГРН - <***>, ИНН - <***>), общество с ограниченной ответственностью "Межрегиональный правовой центр" (далее – истец, ООО «Межрегиональный правовой центр», ОГРН - <***>, ИНН - <***>) обратились в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Торгово-промышленной палате Республики Карелия (далее – ответчик, ТПП РК, ОГРН - <***>, ИНН - <***>) о признании недействительными изменения и дополнения в Устав ТПП РК, принятого Собранием членов ТПП РК 18.08.2011.

Исковые требования обоснованы статьей 30 Конституции Российской Федерации, статьей 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 7, 8, 10 Закона Российской Федерации «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» №5340-1 от 07.07.2993, Уставом ТПП РК.

Представитель истцов в предварительном судебном заседании 23.05.2012 поддержал исковое заявление по указанным в нем основаниям.

Представитель ответчика поддержал правовую позицию истца, изложенную в исковом заявлении.

Представители истцов и ответчика не возражали против завершения стадии подготовки дела к судебному разбирательству и открытия судебного разбирательства в первой инстанции.

Учитывая изложенное, а также то, что представленных материалов достаточно для разрешения спора, суд в соответствии с частью 1 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает оконченной подготовку дела к судебному разбирательству и рассматривает дело по существу.

Заслушав представителей истцов, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно Закону Российской Федерации от 07.07.1993 №5340-1 «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» и Уставу Торгово-промышленной палаты Республики Карелия ТПП РК является негосударственной некоммерческой организацией, объединяющей российские предприятия и российских предпринимателей.

18.08.2011 состоялось собрание членов ТПП РК, которым утверждены изменения и дополнения в Устав ТПП РК, в том числе статья 21 Устава дополнена абзацем 3, в соответствии с которым «в числе членов торгово-промышленных палат субъектов Российской Федерации или торгово-промышленных палат муниципальных образований Российской Федерации должно быть не менее двух третей организаций и предпринимателей, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории деятельности соответствующей палаты.».

Указанные изменения в Устав ТПП РК зарегистрированы решением Министерства юстиции Российской Федерации.

ООО «Северо-Западный СтройПроект» и ООО «Межрегиональный правовой центр», являясь членами ТПП РК, обратились в Арбитражный суд Республики Карелия в порядке статьи 225.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с исковым заявлением о признании недействительными указанных дополнений в Устав ТПП РК. По мнению истцов, установленная указанными дополнениями обязательная квота на членство в торгово-промышленной палате организаций и предпринимателей, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории деятельности соответствующей торгово-промышленной палаты, не соответствует законодательству Российской Федерации, которым не предусмотрена возможность установления подобных ограничений на членство в торгово-промышленных палатах на территории Российской Федерации.

Представитель ответчика в письменном отзыве на исковое заявление и в соответствующих устных пояснениях в судебном заседании поддержал правовую позицию истца, изложенную в исковом заявлении. Представитель пояснил, что в силу положений Закона Российской Федерации «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» и Устава Торгово-промышленной палаты Республики Карелия ответчик не имеет возможности самостоятельно отменить либо изменить Устав ТПП РК, так как принятие решений об изменении Устава ТПП РК относится к исключительной компетенции Собрания членов Палаты, а следующее собрание членов ТПП РК будет созвано только в 2016 году.

Суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьи 30 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение.

Объединение лиц в некоммерческие организации регулируется гражданским законодательством, в частности статьей 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 07.07.1993 №5340-1 «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» членами торгово-промышленной палаты могут быть российские предприятия, независимо от формы собственности и их организационно правовой формы и предприниматели, зарегистрированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации».

Согласно статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Из данной нормы следует, что ограничение прав российских организаций и предпринимателей на вступление в члены ТПП РК, в том числе по территориальному принципу, может быть установлено только федеральным законом. Так как федеральными законами ограничения на членство в торгово-промышленных палатах России по территориальному принципу не установлены, соответствующее ограничение, предусмотренное абзацем 3 статьи 21 Устава ТПП, РК противоречит федеральному законодательству и нарушает закрепленное в статье 30 Конституции Российской Федерации право на объединение.

Учитывая изложенное, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьями 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение дела подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

1.Исковые требования удовлетворить.

2.Признать недействительным абзац 3 статьи 21 Устава Торгово-промышленной палаты Республики Карелия, утверждённый внеочередным общим собранием членов Торгово промышленной палаты Республики Карелия от 18.08.2011 года.

3.Взыскать с Торгово-промышленной Палаты Республики Карелия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Северо-Западный Строительный Проект" 2000 рублей в возмещение расходов по госпошлине.

4.Взыскать с Торгово-промышленной Палаты Республики Карелия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Межрегиональный правовой центр" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, <***>) 2000 рублей в возмещение расходов по госпошлине.

5.Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Погорелов В.А.