Арбитражный суд Республики Карелия
ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru
официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Петрозаводск
Дело №
А26-4112/2016
04 октября 2016 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 сентября 2016 года.
Полный текст решения изготовлен 04 октября 2016 года.
Судья Арбитражного суда Республики Карелия Шалапаева И.В.,
при ведении протокола судебного заседания ФИО1 (до перерыва), после перерыва - секретарем Толочковой М.А.,
рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску акционерного общества "ТНС энерго Карелия" (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 185035, <...>)
к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Карелия "Сегежская центральная районная больница" (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 186420, Республика Карелия, <...>)
о взыскании 68 344 руб. 96 коп.
третье лицо - акционерное общество "Прионежская сетевая компания"
при участии:
представителя истца ФИО2 (доверенность от 06.0715) (до перерыва), ФИО3 (доверенность от 06.06.16)
представителя третьего лица ФИО4 (доверенность от 11.12.15) (до перерыва), ФИО5 (по доверенности) (после перерыва)
установил: акционерное общество "ТНС энерго Карелия" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Карелия "Сегежская центральная районная больница" (далее – ответчик, Больница) о взыскании 68 344 руб. 96 коп. стоимости безучётного потребления электрической энергии.
Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 309, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункты 2, 84, 179, 192-195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства №442 от 04.05.2012, пункты договора энергоснабжения №07083 от 31.12.2013 и поддержаны представителем истца в судебном заседании.
Определением от 11.07.2016 суд привлёк участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, акционерное общество «Прионежская сетевая компания» (далее – третье лицо, АО «ПСК») и перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещён надлежащим образом, направил в суд отзыв (л.д.88-89), в котором считал исковые требования необоснованными, заявил следующие возражения: сетевая компания не извещала Больницу о проведении проверки и составлении акта о безучётном потреблении электроэнергии, поэтому акты 180Сег и 178Сег составлены с нарушениями; актом №188Сег от 11.09.15 измерительный комплекс допущен в эксплуатацию, установлен срок его замены – 60 дней, которые должны быть исключены и периода бездоговорного потребления; после замены измерительного комплекса обращение об опломбировке прибора учёта направлено в сетевую компанию 23.12.15, прибор опломбирован только 28.01.16.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель истца иск поддержала.
АО «ПСК» в письменных пояснениях (л.д.114-116) и в судебном заседании считало иск обоснованным, акты о безучётном потреблении, подписанные незаинтересованными лицами – допустимыми доказательствами; заявило об отсутствии правовых оснований для исключения указанных в акте №188Сег 60 дней для замены прибора учета из периода безучётного потребления; сообщило, что заявление Больницы от 23.12.15 об опломбировании прибора учёта поступило в Сетевую компанию 26.01.16.
Заслушав объяснения представителей истца и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Между ОАО «Карельская энергосбытовая компания) (правопредшественник АО «ТНС энерго Карелия», (гарантирующий поставщик)) и ГБУЗ Республики Карелия «Сегежская центральная районная больница» (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 07083 от 31.12.13 (далее - договор), по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии и самостоятельно или через третьих лиц оказывать услуги по её передаче, а потребитель обязался своевременно оплачивать принятую энергию, а также соблюдать режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии (л.д.1342).
Согласно приложению 2 к контракту в перечень точек поставки включено здание фельдшерско-акушерского пункта <...>) (л.д.40). Перечень мест установки электросчетчиков, по которым производится расчет за отпущенную электроэнергию (в том числе на энергоснабжаемый объект), с указанием точки учета, а также названия, номера и типа прибора учета, приведен в том же приложении (л.д.36).
В соответствии с пунктом 2.3.4 контракта потребитель обязан поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему приборы учета электрической энергии и мощности; незамедлительно сообщать гарантирующему поставщику и сетевой организации о неисправностях прибора учёта (пункт 2.3.10); обеспечить эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учёта, сохранности и целостности прибора учёта, а также пломб и знаков визуального контроля осуществляется собственником прибора учёта, если иное не установлено нормативными правовыми актами (пункт 3.4).
В случае неисправности прибора учёта, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, определение объёма потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (пункт 4.12).
По факту выявленного безучётного потребления электрической энергии составляется акт о безучётном потреблении, на основании которого составляется перерасчёт объёма электрической энергии за все время со дня последней замены расчётных приборов или проверки схемы их включения. Объём безучётного потребления определяется с применением расчётных способов, предусмотренных Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (пункт 4.13).
В ходе проверки измерительного комплекса системы коммерческого учета электрической энергии на энергоснабжаемом объекте, проведенной 11 сентября 2015 года АО «ПСК», выявлено истечение межповерочного интервала прибора учёта электроэнергии СА4-И678, последний раз поверенного в марте 2005 года. Согласно справочным сведениям, приведенным в письме ФГУ «Карельский центр стандартизации, метрологии и сертификации» от 16.02.10 (л.д.117) межповерочный интервал прибора учёта СА4-И678 составляет 6 лет.
По результатам проверки составлен акты от 11.09.15 №188 Сег в присутствии представителя Больницы, без замечаний подписавшего акт (л.д.67-68). Выдано предписание о замене прибора учёта в течение 60 дней.
В судебном заседании представитель третьего лица пояснила, что запись в том же акте о допуске измерительного комплекса в эксплуатацию означает подтверждение Сетевой организацией факта установки Больницей в 2005 году прибора учёта, опломбировки его сетевой организацией и допуска тогда же в эксплуатацию. Суд принимает объяснения третьего лица. Иное толкование о допуске в эксплуатацию прибора учёта с истекшим сроком поверки противоречит положениям пунктов 142, 155 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.12 №442 (далее – Основные положения).
Следующей проверкой, проведенной 7 декабря 2015 года, установлен факт неисполнения потребителем предписания Сетевой организации о замене прибора учёта, что отражено в такте №101Сег от 03.12.2015, составленном в присутствии представителя потребителя. Выдано повторное предписание о замене прибора учёта в 60-дневный срок (л.д.69-70). В тот же день составлен акт №180Сег о безучётном потреблении электроэнергии, подписанный двумя незаинтересованными лицами (л.д.64-66). Объём безучётного потребления за период с 11 сентября по 7 декабря 2015 года – 5 760 кВТ – определен с учётом установленной договором максимальной мощности в данной точке поставки в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Приложения №3 к Основным положениям.
О замене прибора учёта Больница уведомила Сетевую организацию в январе 2016 года, подав заявление об опломбировании прибора учёта, на котором имеется отметка Сетевой организации о его поступлении 26.01.16 (л.д.118). Третье лицо не признало поступление заявки 23 декабря 2015 года, сообщив, что её копия поступила в АО «ПСК» с письмом от 05.05.16 (л.д.118-121). На предложение суда представить доказательства своевременного направления заявки от 23.12.15 Больница сообщила, что письмо от 23.12.15 об опломбировке прибора учёта было передано курьером непосредственно в Сегежский сетевой участок АО «Прионежская сетевая Компания». Доказательства передачи заявки нарочным (выписка из книги доставки корреспонденции) Больница суду не представила. Суд считает недоказанным довод Больницы о направлении заявки в декабре 2015 года.
Новый прибор учёта опломбирован и допущен в эксплуатацию 28 января 2016 года, то есть с соблюдением срока, установленного пунктом 153 Основных положений, что подтверждается справкой-актом №138Сег (л.д.63).
Поскольку в период с 7 декабря 2015 по 28 января 2016 года потребитель не обеспечил соответствие прибора учета потребляемой энергии требованиям законодательства, сетевая организация определила объем потребленной электроэнергии за этот период – 3 744 кВт - расчетным способом в соответствии с пунктом 195 Основных положений № 442 (по формуле, приведенной в подпункте «а» пункта 1 Приложения №3 к Основным положениям). О безучётном потреблении в указанный период составлен акт №178Сег от 28.01.16, подписанный двумя незаинтересованными лицами (л.д.60-63).
Довод ответчика о том, что о предстоящей проверке Больница надлежаще заблаговременно уведомлена не была, отклоняется судом, поскольку ни Основными положениями, ни положениями договора не предусмотрено обязательное предварительное уведомление потребителя о предстоящей проверке предполагаемого факта безучетного потребления электроэнергии.
Всего за период с 11 сентября 2015 по 28 января 2016 года потребителю доначислено 68 344,96 руб. стоимости безучётно потребленной электрической энергии.
При проверке доводов Больницы о частичной оплате потребленной энергии и гарантирующего поставщика – о неверном определении объёма, судом установлено, что из объёма безучётного потребления, отраженного в актах, вычтен объём потребления, определенный по показаниям прибора учёта за период с 11 сентября 2015 по 28 января 2016 года. Это обстоятельство подтверждается и счетом на оплату от 22 апреля 2016 года (л.д.59), согласно которому потребителю предъявлена к оплате стоимость безучётно потребленной электроэнергии в объёмах 5 458 кВт и 3734 кВт против 5 760 Квт и 3734 кВт, отраженных в актах о безучётном потреблении. Таким образом, исключена повторная оплата электроэнергии, ранее оплаченной потребителем по показаниям прибора учёта.
Остальные платежные документы, представленные Больницей (л.д.105-113), не относимы к настоящему спору, поскольку подтверждают оплату других услуг Сетевой организации (реализация электрической энергии, вырабатываемой ДЭС).
Таким образом, заявленный в настоящем деле объём безучётного потребления суд считает доказанным.
Согласно положениям статей 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу статей 539, 543 ГК РФ обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента. Пунктом 145 Основных положений №442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возложена на собственника такого прибора учета. Собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.
Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений (пункт 155 Основных положений).
В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Факт безучетного потребления ответчиком электрической энергии зафиксирован в актах, составленных с соблюдением положений пункта 193 Основных положений.
Поскольку по истечении срока поверки прибора учёта, его показания о количестве потребленной электроэнергии не могут считаться достоверными, что фактически означает отсутствие прибора учёта, ответчик обязан оплатить стоимость безучётного потребления в объёме, определенном в соответствии с Основными положениями. Суд удовлетворяет иск.
Расходы по госпошлине относятся на ответчика в соответствии со статьей 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Иск удовлетворить.
Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия "Сегежская центральная районная больница" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу акционерного общества "ТНС энерго Карелия" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 68 344,96 руб. стоимости безучётно потребленной электроэнергии за период с 11 сентября 2015 по 28 января 2016 года, 2733,39 руб. расходов по госпошлине.
2. Решение может быть обжаловано:
- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);
- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.
Судья
Шалапаева И.В.