ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А26-5065/2012 от 06.08.2012 АС Республики Карелия

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Петрозаводск

Дело №

А26-5065/2012

08 августа 2012 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 августа 2012 года.

Полный текст решения изготовлен 08 августа 2012 года.

Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Цыба И.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петровым Б.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению государственного унитарного предприятия Республики Карелия "Фонд государственного имущества Республики Карелия" к Государственному комитету Республики Карелия по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд о признании незаконным решения Государственного комитета Республики Карелия по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд, выраженном в письме от 21.03.2012 № 1037/12.4-15 и от 31.07.2012 №4451/15-10/КИМ-и

при участии представителей:

заявителя, государственного унитарного предприятия Республики Карелия "Фонд государственного имущества Республики Карелия", - ФИО1 по доверенности от 28.05.2012 и ФИО2 по доверенности от 06.08.2012,

ответчика, Государственного комитета Республики Карелия по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд, - не явился,

установила: государственное унитарное предприятие Республики Карелия "Фонд государственного имущества Республики Карелия" (далее – заявитель, Предприятие, Фонд госимущества) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 01.08.2012, к Государственному комитету Республики Карелия по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд (далее – ответчик, Комитет) о признании незаконным решения Государственного комитета Республики Карелия по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд, выраженном в письме от 21.03.2012 № 1037/12.4-15 и от 31.07.2012 №4451/15-10/КИМ-и, об отказе Фонду госимущества в предоставлении в безвозмездное срочное пользование земельного участка с кадастровым номером 10:01:20 01 34:24 общей площадью 39 582 кв.м, расположенного по адресу: <...> для строительства многоэтажного жилого дома.

В обоснование заявленного требования Предприятие сослалось на несоответствие оспариваемых отказов Комитета в предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование положениям подпункта 5 пункта 1 статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку строительство многоэтажного жилого дома на спорном земельном участке осуществляется исключительно за счет средств бюджетов Российской Федерации, Республики Карелия, Петрозаводского городского округа и указанное обстоятельство подтверждается представленными в материалы дела документами.

В судебном заседании представители Фонда госимущества поддержали заявленное требование. Просили приобщить к материалам дела копию письма 6 Центра заказчика-застройщика внутренних войск МВД России по Северо-Западному региону от 02.08.2012 о возможности долевого участия в строительстве квартир, содержащее просьбу к Фонду госимущества рассмотреть вопрос о возможности участия в строительстве квартир либо покупке квартир в жилых домах, находящихся в г.Петрозаводске, для постоянного проживания и служебного пользования военнослужащих войсковой части 5600 (г.Петрозаводск) в целях исполнения Президентской программы по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями. Представители заявителя пояснили, что в связи с неурегулированностью в настоящее время земельных отношений, связанных с предоставлением в безвозмездное срочное пользование земельного участка по ул.Беломорской в г.Петрозаводске, на котором осуществляется строительство многоквартирного жилого дома, Фонд госимущества не имеет возможности заключить контракты на строительство (приобретение) оставшейся части квартир в данном доме за счет средств федерального, республиканского или местного бюджета. Тем не менее, все строительство дома в настоящее время осуществляется исключительно за счет средств названных бюджетов, средства частных лиц и компаний к строительству не привлекались.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, уведомил суд о рассмотрении дела в его отсутствие.

В представленном в суд отзыве на заявление и в состоявшихся ранее судебных заседаниях ответчик пояснял, что отказ Комитета в заключении договора безвозмездного срочного пользования спорным земельным участком, изложенный в письме от 21.03.2012 №1037/12.4-15/КИМ-и, был связан с непредставлением Фондом госимущества документов, подтверждающих осуществление строительства жилого дома на основании государственного контракта полностью за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или муниципального бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд. Второй отказ Комитета от 31.07.2012 №4451/15-10/КИМ-и мотивирован тем, что предметами заключенных заявителем государственных и муниципальных контрактов является приобретение квартир в многоквартирном доме путем инвестирования для обеспечения жилыми помещениями граждан, в подпункте 5 пункта 1 статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации отсутствует прямое указание на возможность предоставления в безвозмездное срочное пользование земельного участка лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на приобретение квартир в многоквартирном доме путем инвестирования в строительство.

В состоявшемся 01.08.2012 судебном заседании представитель ответчика подтвердил тот факт, что строительство многоквартирного жилого дома по ул.Беломорской в г.Петрозаводске осуществляется исключительно за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Карелия и Петрозаводского городского округа.

Судебное разбирательство по делу проведено в отсутствие представителя ответчика в порядке, установленном частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителя заявителя и изучив материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Фонд госимущества является государственным унитарным предприятием, действующим на основании Устава (л.д.101-122), в том числе в целях создания организационных, экономических, информационных и иных условий, обеспечивающих осуществление подготовки государственного имущества Республики Карелия к продаже и содействия развитию ипотечного жилищного кредитования на территории Республики Карелия (пункт 12 Устава);

Учредителями Фонда выступают Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд и Министерство строительства Республики Карелия.

02.03.2011 между Фондом госимущества и Министерством строительства Республики Карелия был заключен государственный контракт №1 (л.д.11-14), предметом которого являлось оказание возмездных услуг в целях осуществления национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» и развития ипотечного жилищного кредитования в Республике Карелия в соответствии с Республиканской подпрограммой «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Республике Карелия» на 2006 - 2010 годы и до 2010 года и Региональной целевой подпрограммы «Жилище» на 2004 - 2010 годы, а также для оказания государственной поддержки гражданам, проживающим на территории Республики Карелия, при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов (займов) (пункт 1.1. Контракта №1).

Согласно пункту 2.1.4. указанного Контракта №1 Фонд госимущества обязан осуществлять функции и выступать в качестве Застройщика земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и представленных исполнительными органами на праве безвозмездного срочного пользования.

В целях реализации условий Контракта №1 Администрация Петрозаводского городского округа на основании Постановления Главы Петрозаводского городского округа №1117 от 05.04.2011 (л.д.15) предоставила Фонду госимущества из земель населенных пунктов в безвозмездное срочное пользование на 363 дня земельный участок с кадастровым номером 10:01:20 01 34:24 общей площадью 39582 кв. м., расположенный по адресу: <...>.

12.04.2011 между Администрацией Петрозаводского городского округа и Фондом госимущества заключен договор №304 безвозмездного срочного пользования земельным участком сроком с 05.04.11 по 01.04.12 (л.д.16-18). Земельный участок предоставлен для строительства многоквартирных жилых домов (пункт 1.2. договора).

01.06.2011 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности Республики Карелия на данный земельный участок (свидетельство о государственной регистрации 10-АБ №428917, л.д.19).

В период с 02 по 13 декабря 2011 года между Фондом госимущества и муниципальными и государственными исполнительными органами заключены следующие контракты:

- государственный контракт №7/2011 от 02.12.2011 (л.д.20-27) с Министерством строительства Республики Карелия, предмет контракта – приобретение квартир в многоквартирном доме путем инвестирования для обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц;

- муниципальный контракт №0106300010511000421-0142294-01 от 13.12.2011 (л.д.44-57) и муниципальный контракт №0106300010511000420-0142294-01 от 13.12.2011 (л.д.28-43) с Администрацией Петрозаводского городского округа, предмет контрактов – приобретение квартир в многоквартирном доме путем инвестирования в строительство многоквартирного дома для обеспечения жилыми помещениями детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного за ними жилого помещения (пункты 2.1. Контрактов);

- муниципальный контракт №0106300010511000422-0142294-01 от 13.12.2011 (л.д.58-70) с Администрацией Петрозаводского городского округа, предмет контракта – приобретение квартир в многоквартирном доме путем инвестирования в строительство многоквартирного дома для выполнения судебных решений о предоставлении гражданам жилого помещения (пункт 2.1. Контракта);

- государственный контракт №8/2011 от 26.12.2011 (л.д.71-78) с Министерством строительства Республики Карелия, предмет контракта – приобретение квартир в многоквартирном доме путем инвестирования в строительство для обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц.

Указанные контракты заключены с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Для целей исполнения условий государственных и муниципальных контрактов Фонд госимущества 09.11.2011 заключил агентский договор с ООО «КСК-ИНВЕСТ» №09/10/11 (л.д.79-91).

Предметом указанного договора является организация ООО «КСК-ИНВЕСТ» (Агент) строительства жилого многоквартирного дома в г. Петрозаводске в районе улиц Беломорской и Боровой, с целью обеспечения жилыми помещениями граждан в рамках государственных и муниципальных жилищных программ (пункт 1.1.). В обязанности Агента входит организация процесса разработки проектно - сметной документации, получение необходимых технических условий, заключение договора генерального подряда, договора с органом технического надзора и пр. (пункты 2.1.-2.5. договора).

Агент в рамках заключенного агентского договора организовал строительство дома на предоставленном Фонду госимущества земельном участке.

Согласно справке ООО «КСК-ИНВЕСТ» от 16.07.2012 в рамках агентского договора от 09.11.2011 №09/10/11 исполнено обязательств на сумму 146 558 617 руб., процентная строительная готовность многоквартирного дома составляет 70 процентов. В частности, построено восемь этажей девятиэтажного 116 квартирного жилого дома, смонтирована коробка здания, осуществлено подключение к сетям электро-, водо- и газоснабжения, выполнена наружная отделка здания и иные работы.

01.04.2012 договор №304 безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенный Фондом госимущества с Администрацией Петрозаводского городского округа, прекратил свое действие в силу пункта 2.1. договора и пункта 1 части 1 статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации.

Фонд, руководствуясь положениями подпункта 5 пункта 1 статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации, 15.03.2012 обратился к Комитету с просьбой продлить срок договора безвозмездного срочного пользования земельным участком либо заключить новый договор безвозмездного срочного пользования, мотивируя свою позицию наличием заключенных муниципальных и государственных контрактов и финансированием строительства за счет средств консолидированного бюджета.

Ответчик письмом №1037/12.4-15/КИМ-и от 21.03.2012 отказал в заключении договора безвозмездного срочного пользования земельным участком, указав, что представленный Фондом госимущества государственный контракт от 02.03.2011 №1 заключен в соответствии с Положением о порядке оказания государственной поддержки гражданам, проживающим на территории Республики Карелия, при улучшении ими жилищных условий с использованием жилищных, ипотечных жилищных кредитов (займов), утвержденным Постановлением Правительства Республики Карелия от 28.06.2006 №82-П «О развитии ипотечного жилищного кредитования в Республике Карелия». Указанный контракт в силу подпункта 5 пункта 1 статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации не является основанием для заключения договора безвозмездного срочного пользования.

В процессе рассмотрения настоящего дела Фонд госимущества обращался в Комитет с письмами от 29.06.2012 №01/1298 и от 25.07.2012 №01/1337 с просьбой предоставить в безвозмездное срочное пользование земельный участок с кадастровым номером 10:01:20 01 34:24, расположенный по адресу: г.Петрозаводск, в районе пересечения улиц Боровой и Беломорской, для завершения строительства многоквартирного жилого дома на основании действующих государственных и муниципальных контрактов в порядке, установленном подпунктом 5 пункта 1 статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации. К заявлениям прилагались копии государственных и муниципальных контрактов, свидетельства о государственной регистрации права 10-АБ №428917 от 01.06.2011, постановления №1117 от 05.04.2011, разрешения на строительство, договора №304 от 12.04.2011 безвозмездного срочного пользования земельным участком.

Комитет письмом от 31.07.2012 №4451/15-10/КИМ-и отказал Фонду госимущества в предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование, указав, что предметами заключенных заявителем государственных и муниципальных контрактов является приобретение квартир в многоквартирном доме путем инвестирования для обеспечения жилыми помещениями граждан, а в подпункте 5 пункта 1 статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации отсутствует прямое указание на возможность предоставления в безвозмездное срочное пользование земельного участка лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на приобретение квартир в многоквартирном доме путем инвестирования в строительство.

Полагая, что отказы в предоставлении спорного земельного участка в безвозмездное срочное пользование, изложенные в письмах Комитета от 21.03.2012 №1037/12.4-15/КИМ-и и от 31.07.2012 №4451/15-10/КИМ-и, не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Фонд госимущества просил признать указанные отказы недействительными.

Суд считает, что заявленное требование является обоснованным исходя из следующего.

В соответствии с Положением о Государственном комитете Республики Карелия по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд, утвержденным Постановлением Правительства Республики Карелия от 25.11.2010 №274-П, Комитет является органом государственной власти, осуществляющим функции в сфере управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами Республики Карелия и согласно пункту 35 указанного положения принимает решения о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия, в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, ограниченной пользование (сервитут).

Свидетельством от 01.06.2011 10-АБ №428917 подтверждается государственная регистрация в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права собственности Республики Карелия на земельный участок с кадастровым номером 10:01:20 01 34:24, площадью 39 582 кв.м, расположенный по адресу: <...>. Категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для строительства группы многоквартирных секционных жилых домов.

Таким образом, Комитет является органом, уполномоченным на распоряжение данным земельным участком.

Статьями 30.1, 30.2 Земельного кодекса Российской Федерации установлены особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

В силу пунктов 1, 2 статьи 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду, а в случаях, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24 в безвозмездное срочное пользование без предварительного согласования места размещения объекта. Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24, пункта 2.1 статьи 30 и пункта 27 статьи 38.1 названного Кодекса.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации в безвозмездное срочное пользование могут предоставляться земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, предусмотренными статьей 29 названного Кодекса, лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, на срок строительства объекта недвижимости.

Как видно из материалов дела, заключению государственных и муниципальных контрактов предшествовало проведение открытых аукционов в электронной форме в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с заключенными Фондом госимущества государственными и муниципальными контрактами Фонд госимущества выступает в качестве застройщика, который осуществляет строительство многоквартирного дома. Пунктами 2.2 контрактов установлено, что инвестор обязуется внести инвестиции, уплатив обусловленную контрактами цену, для приобретения квартир в многоквартирном жилом доме, а застройщик обязуется в предусмотренный контрактами срок своими силами и (или) с привлечением третьих лиц построить многоквартирный дом на земельном участке с кадастровым номером 10:01:20 01 34:24, расположенном по адресу: <...>. Контрактами определена стоимость работ и сроки внесения денежных средств застройщику.

Условиями названных контрактов определено, что строительство жилого дома осуществляется исключительно за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Карелия и Петрозаводского городского округа. Указанный факт подтвержден представителем Комитета в ходе судебного разбирательства.

Суд отклоняет довод ответчика об обоснованности отказа в предоставлении заявителю в безвозмездное срочное пользование земельного участка на том основании, что предметами заключенных заявителем государственных и муниципальных контрактов является приобретение квартир в многоквартирном доме путем инвестирования для обеспечения жилыми помещениями граждан, а в подпункте 5 пункта 1 статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации отсутствует прямое указание на возможность предоставления в безвозмездное срочное пользование земельного участка лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на приобретение квартир в многоквартирном доме путем инвестирования в строительство. При этом суд исходит из того, что фактические отношения сторон по строительству жилого дома осуществляются в рамках финансирования данного строительства исключительно за счет средств бюджетов в рамках исполнения государственных и муниципальных контрактов. Указание в данных контрактах их предмета – приобретение квартир путем инвестирования в строительство не меняет существа правоотношений и соответствует требованиям, установленным в подпункте 5 пункта 1 статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации: испрашиваемый земельный участок находится в собственности Республики Карелия, строительство жилого дома осуществляется исключительно за счет бюджетных средств, денежные средства в оплату произведенных застройщиком – Фондом госимущества работ перечисляются в рамках заключенных с ним государственных и муниципальных контрактов, данные контракты заключены с соблюдением требований Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и являются подтверждением целевого финансирования строительства за счет средств бюджетов Российской Федерации, Республики Карелия и Петрозаводского городского округа.

Судом также учтено следующее.

Спорный земельный участок был предоставлен Заявителю на основании постановления Администрации Петрозаводского городского округа №1117 от 05.04.2011 и договора безвозмездного срочного пользования земельным участком №304 от 12.04.2011. Срок действия названного договора истек 01.04.2012.

Фонду госимущества 30.09.2011 было выдано разрешение на строительство №RU 10301000-178/11 со сроком действия до 22.09.2012 (л.д.140).

Как поясняли в ходе судебного разбирательства представители заявителя, в настоящее время, учитывая, что срок действия договора безвозмездного срочного пользования земельным участком истек 01.04.2012, Фонд госимущества в отсутствие законных оснований пользования земельным участком не имеет возможности продолжать начатое строительство дома, в связи с чем заявителю необходимо будет обращаться в уполномоченный орган с заявлением о продлении срока действия разрешения на строительство.

Согласно пункту 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации к заявлению о выдаче разрешения на строительство прилагаются правоустанавливающие документы на земельный участок.

Таким образом, при отсутствии законных оснований пользования земельным участком Фонд госимущества лишен возможности получить разрешение на строительство многоквартирного дома, что повлечет за собой невозможность завершения строительства в установленные государственными и муниципальными контрактами сроки, дополнительные издержки Предприятия, государственных и муниципальных органов по возможной консервации строительства и как следствие - неисполнение условий заключенных государственных и муниципальных контрактов, учитывая, что финансирование строительства осуществляется из средств бюджетов согласно установленному контрактами порядку и графику.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам, установленным статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая установленные по делу фактические обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что у Комитета отсутствовали основания для отказа Фонду госимущества в предоставлении испрашиваемого земельного участка в безвозмездное срочное пользование, в связи с чем отказ Комитета, изложенный в письмах от 21.03.2012 №1037/12.4-15/КИМ-и и от 31.07.2012 №4451/15-10/КИМ-и является незаконным, а заявленное Фондом госимущества требование подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

По смыслу главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возложение обязанности совершить определенные действия не является самостоятельным требованием, а рассматривается в качестве способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя.

Учитывая изложенное, суд в качестве способа устранения нарушения прав и законных интересов Фонда госимущества возлагает на Комитет обязанность предоставить государственному унитарному предприятию Республики Карелия «Фонд государственного имущества Республики Карелия» в безвозмездное срочное пользование земельный участок с кадастровым номером 10:01:20 01 34:24 общей площадью 39 582 кв.м, расположенный по адресу: <...> для строительства многоэтажного жилого дома на срок до 31.12.2012.

При определении срока, на который Фонду госимущества земельный участок должен быть предоставлен в безвозмездное срочное пользование, суд исходит из определенных в государственных и муниципальных контрактах сроков их действия – до 31.12.2012.

Согласно части 7 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц подлежат немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

1. Заявленные государственным унитарным предприятием Республики Карелия «Фонд государственного имущества Республики Карелия» требования удовлетворить полностью. Признать недействительными как не соответствующие Земельному кодексу Российской Федерации решения Государственного комитета Республики Карелия по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд об отказе в предоставлении государственному унитарному предприятию Республики Карелия «Фонд государственного имущества Республики Карелия» в безвозмездное срочное пользование земельного участка с кадастровым номером 10:01:20 01 34:24 общей площадью 39 582 кв.м, расположенного по адресу: <...> для строительства многоэтажного жилого дома, изложенные в письмах от 21.03.2012 №1037/12.4-15/КИМ-и и от 31.07.2012 №4451/15-10/КИМ-и.

2. Обязать Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя путем предоставления государственному унитарному предприятию Республики Карелия «Фонд государственного имущества Республики Карелия» в безвозмездное срочное пользование земельного участка с кадастровым номером 10:01:20 01 34:24 общей площадью 39 582 кв.м, расположенного по адресу: <...> для строительства многоэтажного жилого дома на срок до 31.12.2012.

3. Решение подлежит немедленному исполнению.

4. Взыскать с Государственного комитета Республики Карелия по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения – <...>) в пользу государственного унитарного предприятия Республики Карелия «Фонд государственного имущества Республики Карелия» (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.

5. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>); в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, г. Санкт-Петербург, ул. Якубовича, 4).

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Судья

Цыба И.С.