Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Пасаманик Н.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гавриленко М.И., рассмотрев в судебном заседании 05 декабря 2013 года материалы дела по иску закрытого акционерного общества "Ладожский лесопильный завод" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к открытому акционерному обществу "Карельская энергосбытовая компания" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о признании не подлежащими оплате счета № 40643-01405 от 31.07.2013 на сумму 263059 руб. 87 коп. и счета № 45673-01405 от 31.08.2013 на сумму 198959 руб. 30 коп., а также о признании незаконными действий по выдаче уведомления об ограничении режима потребления электрической энергии № 021-14-10-42888 от 18.09.2013,

третье лицо: открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

при участии представителей:

истца, закрытого акционерного общества "Ладожский лесопильный завод", - ФИО1 по доверенности от 10.01.2013 (т. 2 л.д. 57);

ответчика, открытого акционерного общества "Карельская энергосбытовая компания", - руководителя юридического департамента ФИО2 по доверенности от 01.09.2013 № 3 (т. 2 л.д. 58), юрисконсульта ФИО3 по доверенности от 01.01.2013 № 23 (т. 2 л.д. 83);

третьего лица, открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада", - ФИО4 по доверенности от 02.09.2013 №18 (т. 2 л.д. 84),

установил: закрытое акционерное общество "Ладожский лесопильный завод" (далее – истец, ЗАО «Ладожский ЛЗ») обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к открытому акционерному обществу "Карельская энергосбытовая компания" (далее – ответчик, ОАО «КЭСК») о признании не подлежащими оплате счета № 40643-01405 от 31.07.2013 на сумму 263059 руб. 87 коп. и счета № 45673-01405 от 31.08.2013 на сумму 198959 руб. 30 коп., а также о признании незаконными действий по выдаче уведомления об ограничении режима потребления электрической энергии № 021-14-10-42888 от 18.09.2013.

Определениями суда от 26.09.2013 исковое заявление принято к производству; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» в лице филиала ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» «Карелэнерго» (далее – ОАО «МРСК Северо-Запада», сетевая организация); приняты обеспечительные меры в виде запрета ОАО "КЭСК" совершать действия, направленные на полное или частичное ограничение режима потребления электрической энергии в отношении объектов ЗАО "Ладожский ЛЗ" по уведомлению об ограничении от 18.09.2013 № 021-14-10-42888 до рассмотрения настоящего дела по существу.

В обоснование исковых требований истец ссылается на несогласие с расчетом почасовых объемов потребления электроэнергии, произведенным ответчиком за июль и август 2013 года. Признавая факт несвоевременного сообщения ОАО «КЭСК» почасовых значений показаний расчетных приборов учета за август 2013 года, но указывая, что они были представлены 13.09.2013 спустя два дня после опубликования на сайте «АТС» информации о ценах на оптовом рынке, после которого ответчик может приступить к формированию конечной цены для разных категорий потребителей на розничном рынке, истец полагает неправомерным выставление ему счетов-фактур на оплату электроэнергии исходя из расчетного метода определения почасовых значений и полагает, что стоимость электроэнергии за август 2013 года должна определяться по его фактическому потреблению. С учетом того, что часть почасовых показаний за июль 2013 года не сохранилась, истец согласен с применением расчетного метода для определения почасовых объемов потребления электрической энергии за этот период, но полагает, что он должен быть произведен в соответствии с абзацем 11 пункта 166 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442: на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены - за август 2013 года. При этом истец ссылается на то, что Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, не установлен запрет на осуществление перерасчета потребленной электроэнергии, а возможность перерасчета платы за электроэнергию в пределах сроков исковой давности предусмотрена пунктом 4.12 договора энергоснабжения. Исходя из того, что выставленные ОАО «КЭСК» за июль и август 2013 года счета-фактуры не соответствовали действительной обязанности по оплате электрической энергии, просит признать их неподлежащими оплате в части, превышающей фактическое потребление за август 2013 года, а также просит признать незаконными действия ОАО «КЭСК» по выдаче уведомления об ограничении режима потребления электрической энергии № 021-14-10-42888 от 18.09.2013, указывая на отсутствие задолженности в установленном в нем размере.

Ответчик направил письменные возражения на иск, в которых указал, что расчет потребленной ЗАО «Ладожский ЛЗ» в июле-августе 2013 года электроэнергии произведен с применением расчетных способов в соответствии с требованиями действующего законодательства. Истец в нарушение требований законодательства и условий договора не представил в установленные сроки отчеты о почасовом расходе энергии за указанные периоды. Учитывая наличие у ОАО «КЭСК» интегральных показаний прибора учета истца за июль и август 2013 года (данных об объеме потребления в целом за месяц: в июле 2013 г. -113,858 МВт.ч; в августе 2013г. - 117,625 МВ.ч), и отсутствие интервальных (почасовых) показаний за период более чем 3 месяца, ОАО «КЭСК» при определении почасовых объемов потребления электрической энергии руководствовалось абзацем 7 пункта 166 Основных положений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442. Указывая на невозможность перерасчета стоимости электрической энергии, потребленной в июле и августе 2013 года в следующих расчетных периодах, ответчик ссылается на пункты 86, 88, 95 Основных положений, согласно которым данные об объемах потребленной электрической энергии и мощности для третьей ценовой категории, к которой относится истец, участвуют в расчете предельного уровня нерегулируемой цены для первой ценовой категории, и на то, что средневзвешенные нерегулируемые цены электрической энергии (мощности) за предыдущие расчетные периоды изменению и перерасчету не подлежат (абзац 25 пункта 88 Основных положений). Кроме того, ответчик указывает на ненадлежащий способ защиты прав, избранный истцом, полагая, что ЗАО «Ладожский ЛЗ» вправе требовать защиты своих прав и законных интересов только путем предъявления материально-правового требования (взыскания неосновательного обогащения) или возражая против материально-правовых требований ОАО «КЭСК» (о взыскании задолженности), а не путем оспаривания счетов-фактур и действий ответчика. Кроме того с учетом наличия задолженности по оплате электроэнергии на 18.09.2013 ответчик указывает на наличие правовых оснований и соблюдение установленного порядка выдачи уведомления о введении частичного ограничения режима потребления электрической энергии, оспариваемого истцом, обращая внимание истца и суда на то, что задолженность по оплате электроэнергии за июль и август 2013 года по оспариваемым счетам была погашена истцом добровольно в полном объеме, ограничение режима потребления не вводилось, письмом от 30.09.2013, направленным в адрес сетевой организации, оспариваемое уведомление было отменено.

В настоящем судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об уточнении заявленных требований: просит признать не подлежащими оплате счет № 40643-01405 от 31.07.2013 на сумму 153 143 руб. 38 коп. и счет № 45673-01405 от 31.08.2013 на сумму 109 517 руб. 22 коп.; с учетом отмены выданного уведомления об ограничении режима потребления электрической энергии № 021-14-10-42888 от 18.09.2013 заявил ходатайство об отказе от заявленных требований в части признания незаконными действий ответчика по его выдаче.

Право истца на полный или частичный отказ от требований предусмотрен частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Поскольку отказ ЗАО «Ладожский ЛЗ» от требований в части признания незаконными действий ответчика по выдаче уведомления об ограничении режима потребления электрической энергии № 021-14-10-42888 от 18.09.2013 не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, суд принимает его. В связи с тем, что истец отказался от заявленных требований и отказ принят судом, производство по делу в этой части подлежит прекращению в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассматривается судом в пределах оставшейся части исковых требований, а именно: оспаривания счета № 40643-01405 от 31.07.2013 на сумму 153 143 руб. 38 коп. и счета № 45673-01405 от 31.08.2013 на сумму 109 517 руб. 22 коп. (с учетом уточнений истца по размеру, принятых судом).

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в этой части, пояснив, что оспариваемый размер стоимости электрической энергии определен с учетом стоимости потребленной электроэнергии и мощности (т. 2 л.д. 39-54), рассчитанной по фактическим почасовым объемам потребления электрической энергии согласно показаний приборов учета, снятых 12.09.2013 филиалом ОАО «МРСК Северо-Запада» «Карелэнерго» (т. 2 л.д. 17-38).

Представители ответчика возражали против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных объяснениях. По произведенному истцом расчету возражений не заявили.

Привлеченное к участию в деле третье лицо, ОАО «МРСК Северо-Запада», письменный отзыв на исковое заявление не представило. Представитель третьего лица в судебном заседании пояснил, что поддерживает правовую позицию ответчика, оснований для перерасчета стоимости электрической энергии, потребленной истцом за июль и август 2013 года, определенной расчетным способом, не усматривает; дополнительно пояснил, что приборы учета истца позволяют измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, однако у истца отсутствует программное обеспечение, необходимое для снятия этих показаний, с учетом чего истец в сентябре 2013 года обратился за снятием показаний в сетевую организацию, у которой имеется такая техническая возможность, однако соглашение об этом заключено с истцом по его инициативе только с 15.10.2013. Дополнительно обратил внимание суда, что спор идет только о распределении объемов потребленной энергии по часам (мощности), спора относительно общего объема потребленной за расчетные периоды электрической энергии не имеется, в подтверждение чего представил акты первичного учета электроэнергии за июль и август 2013 года, снятые по показаниям интегрального прибора учета.

Заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд установил следующие обстоятельства.

ЗАО «Ладожский ЛЗ» является потребителем электрической энергии. 01.01.2007 между ним (потребитель) и ОАО «КЭСК» (гарантирующий поставщик) заключен договор энергоснабжения №1405 (т. 1 л.д. 14-25), согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии и мощности, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и мощность и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления энергии и мощности, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии.

Согласно пункту 83 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее – Основные положения №442) на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, для определения размера платежей, которые должны быть произведены гарантирующему поставщику потребителем (покупателем) в течение месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии (мощности), стоимость электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки определяется исходя из нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) за предшествующий расчетный период для соответствующей ценовой категории с учетом дифференциации нерегулируемых цен.

В соответствии с абзацем 9 пункта 97 Основных положений №442 в отношении потребителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых в границах балансовой принадлежности составляет не менее 670 кВт, до 1 июля 2013 г. ценовая категория определяется в порядке, установленном в настоящем пункте в отношении потребителей с максимальной мощностью менее 670 кВт, а с 1 июля 2013 г. - без возможности выбора и применения в отношении потребителей с максимальной мощностью не менее 670 кВт первой и второй ценовых категорий.

Потребители с максимальной мощностью не менее 670 кВт осуществляют выбор ценовой категории самостоятельно с учетом положений пункта 97 Основных положений №442 посредством уведомления гарантирующего поставщика в течение 1 месяца с даты принятия решения об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии в соответствующем субъекте Российской Федерации (при этом выбранная ценовая категория применяется для расчетов за электрическую энергию (мощность) с даты введения в действие указанных тарифов на услуги по передаче электрической энергии) и имеют право выбрать третью, четвертую, пятую или шестую ценовую категорию (абзацы 11-14 пункта 97 Основных положения №442).

Применение третьей, четвертой, пятой и шестой ценовых категорий обусловлено наличием у потребителя энергопринимающих устройств, в отношении которых приобретается электрическая энергия (мощность), оборудованных приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии.

При этом в соответствии с абзацем 15 пункта 97 Основных положений №442 в случае отсутствия уведомления о выборе иной, кроме первой и второй ценовых категорий, для расчетов за электрическую энергию (мощность) начиная с 1 июля 2013 г. в отношении потребителей с максимальной мощностью не менее 670 кВт применяется третья ценовая категория (для случая применения одноставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии) или четвертая ценовая категория (для случая применения двухставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии).

До 01 июля 2013 года расчеты с ЗАО «Ладожский ЛЗ» осуществлялись с применением предельного уровня нерегулируемой цены для первой ценовой категории, для которой не требуется наличия энергопринимающих устройств, измеряющих почасовые объемы потребления электрической энергии.

Максимальная мощность энергопринимающих устройств ЗАО «Ладожский ЛЗ» превышает 670 кВт, о выборе ценовой категории он гарантирующего поставщика не уведомлял, в расчетах с ним применяется одноставочный тариф на услуги по передаче электроэнергии, следовательно, с 01 июля 2013 года расчеты с ним должны производиться с применением предельного уровня нерегулируемой цены для третьей ценовой категории.

Указанные обстоятельства истец признает, спора по ценовой категории, с применением которой следует производить расчеты за электроэнергию, между сторонами нет.

В силу пункта 91 Основных положений №442 предельный уровень нерегулируемых цен для третьей ценовой категории гарантирующий поставщик рассчитывает исходя из:

- ставки за электрическую энергию, величина которой определяется равной сумме следующих составляющих: дифференцированная по часам расчетного периода нерегулируемая цена на электрическую энергию на оптовом рынке, определяемая по результатам конкурентных отборов на сутки вперед и для балансирования системы; одноставочный тариф на услуги по передаче электрической энергии с учетом стоимости нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях; плата за иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, определяемая гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 101 настоящего документа;

- ставки за мощность, приобретаемую потребителем (покупателем), величина которой определяется равной сумме следующих составляющих: средневзвешенная нерегулируемая цена на мощность на оптовом рынке; сбытовая надбавка гарантирующего поставщика.

В соответствии с абзацем 9 пункта 95 Основных положений №442 почасовые объемы потребления электрической энергии для расчета обязательств потребителей (покупателей), осуществляющих расчеты по третьей - шестой ценовым категориям, определяются на основании показаний приборов учета, позволяющих измерять почасовые объемы потребления электрической энергии. В случае если приборы учета, позволяющие измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, отсутствуют у потребителей, в отношении которых в соответствии с пунктом 97 настоящего документа не осуществляется расчет по первой и второй ценовым категориям, а также в случае недопуска к приборам учета, непредоставления показаний приборов учета, выявления фактов безучетного потребления электрической энергии и иных случаях, указанных в разделе X настоящего документа, определение объемов потребления электрической энергии осуществляется в порядке, предусмотренном разделом X настоящего документа, с применением расчетных способов.

В соответствии с пунктом 136 Основных положений №442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

- с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

- при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

Под системой учета понимается совокупность измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной и более точек поставки.

Пунктом 145 Основных положений №442 обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств; обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Судом установлено и стороны признают, что энергопринимающие устройства ЗАО «Ладожский ЛЗ» оснащены приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, однако ввиду отсутствия соответствующих программных средств, предназначенных для снятия этих показаний, в июле и августе 2013 года они использовались в качестве интегральных приборов учета.

Под интегральным прибором учета в Основных положениях №442 понимается прибор учета, обеспечивающий учет электрической энергии суммарно по состоянию на определенный момент времени.

Пунктом 2.3.11 заключенного сторонами договора энергоснабжения предусмотрено, что потребитель снимает показания приборов учета на 00 часов 1-го числа каждого месяца и передает их гарантирующему поставщику до 17 час. 00 мин. первого рабочего дня месяца, следующего за расчетным, по телефаксу с обязательным предоставлением данных показаний в письменном виде по почте или с нарочным в те же сроки. Эти же сроки установлены пунктом 161 Основных положений №442, которым также установлен срок для представления в письменной форме снятых показаний приборов учета (в том числе их почасовых значений) в виде акта снятия показаний расчетных приборов учета - в течение 3 рабочих дней.

Истец не оспаривает тот факт, что у него отсутствуют почасовые значения показаний приборов учета за июль 2013 года (эти показания не сохранились), а почасовые значения показаний за август 2013 года были сняты сетевой организацией только 12 сентября 2013 года и представлены гарантирующему поставщику 13 сентября 2013 года, то есть с нарушением срока, установленного договором и Основными положениями №442.

Учитывая непредоставление истцом сведений о почасовом расходе электроэнергии за июль и август 2013 года, ответчик, руководствуясь абзацем 9 пункта 95 Основных положений №442, произвел определение почасовых объемов потребления электрической энергии за эти расчетные периоды расчетным способом, используя формулу, предусмотренную в абзаце 7 пункта 166 Основных положений №442.

Так, согласно абзацу 1 пункта 166 Основных положений №442 в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в сроки, установленные в настоящем разделе или в договоре, для целей определения объема потребления электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии за расчетный период при наличии контрольного прибора учета используются его показания.

Если контрольный прибор учета является интегральным, то почасовые объемы потребления электрической энергии в соответствующей точке поставки определяются следующим образом:

- для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, определенный на основании показаний контрольного прибора учета за расчетный период, распределяется по часам расчетного периода пропорционально почасовым объемам потребления электрической энергии в той же точке поставки на основании показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены (абзац 6 пункта 166 Основных положений №442);

- для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, почасовые объемы потребления электрической энергии в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки в рабочие дни расчетного периода определяются как минимальное значение из объема потребления электрической энергии, определенного на основании показаний контрольного прибора учета за расчетный период, распределенного равномерно по указанным часам, и объема электрической энергии, соответствующего величине максимальной мощности энергопринимающих устройств этого потребителя в соответствующей точке поставки, а почасовые объемы потребления электрической энергии в остальные часы расчетного периода определяются исходя из равномерного распределения по этим часам объема электрической энергии, не распределенного на плановые часы пиковой нагрузки (абзац 7 пункта 166 Основных положений №442).

Контрольным прибором учета в силу пункта 157 Основных положений №442 является прибор учета, не выбранный в качестве расчетного прибора учета.

За показания контрольного прибора учета ОАО «КЭСК» приняло интегральные показания ЗАО «Ладожский ЛЗ», и в отсутствие интервальных (почасовых) показаний за предыдущие расчетные периоды в расчете почасовых объемов потребления электроэнергии за июль и август 2013 года применило расчетный способ, установленный для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета.

На основании указанных расчетов во исполнение своих обязательств ОАО "КЭСК" выставило ЗАО «Ладожский ЛЗ» на оплату счета-фактуры №40643-01405 от 31.07.2013 на сумму 846 074, 22 руб. и №45673-01405 от 31.08.2013 на сумму 802 448, 06 руб. (л.д. 31-32).

Не согласившись с примененной ОАО «КЭСК» методикой расчета почасовых объемов потребления за указанные расчетные периоды, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Доводы ответчика о ненадлежащем способе защиты прав, избранном истцом по настоящему делу, суд отклоняет.

Поскольку действующим законодательством (Федеральным законом "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 №35-ФЗ, Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442) предусмотрены последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) в виде полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии, то суд считает допустимым избранный истцом способ защиты права.

При этом суд учитывает то обстоятельство, что стоимость электрической энергии, предъявленной к оплате ЗАО «Ладожский ЛЗ» за июль и август 2013 года, в результате чего по состоянию на 18.09.2013 у последнего образовалась задолженность, послужившая основанием для выдачи уведомления о введении частичного ограничения режима потребления, была рассчитана ответчиком исходя из определенных расчетным способом почасовых объемов электрической энергии.

При условии наступления у истца реально возможных негативных последствий выставления ему счетов-фактур, он не может быть лишен права на оспаривание этих счетов в судебном порядке. Это его право не может быть поставлено в зависимость от наличия или отсутствия в суде спора материального характера (о взыскании задолженности по оплате электроэнергии или неосновательного обогащения в виде излишне выплаченных денежных средств).

Суд также признает несостоятельными доводы ответчика об отсутствии в Основных положениях №442 правовых норм, обязывающих гарантирующего поставщика направлять потребителям счета на оплату потребленной электрической энергии. Так, согласно пункту 11 Основных положений №442 обслуживание гарантирующим поставщиком потребителей (покупателей) осуществляется в том числе с учетом его обязанности обеспечить выставление потребителю (покупателю) счетов на оплату электрической энергии способами, допускающими возможность их удаленной передачи (почта, сеть "Интернет" и др.). Об обязанности гарантирующего поставщика выставлять (направлять) потребителям (покупателям) счета на оплату электрической энергии (мощности) свидетельствуют соответствующие положения пунктов 80, 83 и 98 Основных положений №442.

Таким образом, оплата потребителем (покупателем) электрической энергии за расчетный период должна осуществляться на основании выставленных гарантирующим поставщиком счетов. При этом неоплата указанных счетов влечет негативные последствия для потребителя (покупателя) в виде частичного или полного ограничения режима потребления электроэнергии, инициированного гарантирующим поставщиком, что наделяет последнего определенными властными полномочиями, а потребителя (покупателя) – правом на их обжалование.

Вместе с тем, суд соглашается с позицией ответчика об отсутствии правовых оснований для перерасчета стоимости электроэнергии, потребленной истцом за август 2013 года, исходя из представленных им с нарушением срока фактических почасовых показаний, а также соглашается с примененной ответчиком методикой расчета почасовых объемов электроэнергии за июль и август 2013 года.

В соответствии с пунктом 82 Основных положений №442 оплата гарантирующему поставщику электрической энергии (мощности) производится до 10-го числа этого месяца (30%), до 25-го числа этого месяца (40%), до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (в оставшейся части).

Расчетным периодом для осуществления расчетов потребителей (покупателей) с гарантирующими поставщиками является 1 месяц (пункт 79 Основных положений №442).

При этом в силу прямого указания в абзаце 9 пункта 95 Основных положений №442 непредоставление показаний приборов учета является для гарантирующего поставщика основанием для определения объемов потребления электрической энергии с применением расчетных способов в порядке, предусмотренном разделом X этого документа.

По смыслу взаимосвязанных положений главы V Основных положений №442 данные об объемах потребления электрической энергии за расчетный период, полученные от потребителей на основании показаний приборов учета или расчетным путем, необходимы гарантирующему поставщику для расчета предельных уровней нерегулируемых цен для каждой ценовой категории, в состав которых входит средневзвешенная нерегулируемая цена на электрическую энергию (мощность), определяемая с учетом коэффициента оплаты мощности потребителями (покупателями), рассчитанного в том числе с учетом объема потребления электрической энергии потребителями (покупателями) третьей ценовой категории.

Как указано в абзаце 25 пункта 88 Основных положений №442 средневзвешенные нерегулируемые цены электрической энергии (мощности) за предыдущие расчетные периоды изменению и перерасчету не подлежат.

Перерасчет почасовых объемов потребления электрической энергии ЗАО «Ладожский ЛЗ» за июль и август 2013 года влечет за собой необходимость необоснованного перерасчета (в сторону увеличения) средневзвешенной нерегулируемой цены на электрическую энергию (мощность) в отношении потребителей (покупателей), осуществляющих расчеты по первой ценовой категории, причем в последующих расчетных периодах.

Абзацем 24 пункта 88 Основных положений №442 предусмотрен исчерпывающий перечень случаев, когда средневзвешенная нерегулируемая цена на электрическую энергию (мощность) в отношении потребителей (покупателей), осуществляющих расчеты по первой ценовой категории, определяется за расчетный период в соответствии с Правилами определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) с учетом данных, которые относятся к предыдущим расчетным периодам:

- изменение объемов покупки либо ценовой категории потребителя (покупателя) гарантирующего поставщика на основании решения суда;

- выявление факта безучетного потребления, подтвержденного актом о неучтенном потреблении электрической энергии, составленным в порядке, предусмотренном разделом X настоящего документа;

- изменение составляющих предельных уровней нерегулируемых цен и иных параметров расчета, указанных в пунктах 183 и 184 Правил оптового рынка, в соответствии с порядком, установленным договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, в случае если эти изменения не были учтены при определении составляющих предельных уровней нерегулируемых цен и иных параметров расчета, указанных в пунктах 183 и 184 Правил оптового рынка, за расчетный период.

С учетом того, что указанные обстоятельства применительно к ЗАО «Ладожский ЛЗ» отсутствуют, суд приходит к выводу, что оснований для перерасчета правомерно и своевременно начисленной ему к уплате стоимости электроэнергии за август 2013 года не имеется.

Иных оснований для перерасчета Основными положениями №442 не предусмотрено, в связи с чем суд соглашается с позицией ответчика о том, что такой перерасчет невозможен и противоречит действующему законодательству.

Доводы истца относительно того, что срок представления показаний приборов учета был нарушен незначительно и гарантирующий поставщик имел возможность пересчитать объем его потребления до формирования предельных уровней нерегулируемых цен для ценовых категорий потребителей, суд также отклоняет. Обязанности гарантирующего поставщика осуществлять перерасчет всех объемов и предельных уровней нерегулируемых цен в случае поступления просроченных показаний приборов учета действующим законодательством не предусмотрено. С учетом определенных пунктами 161, 162, 188 и 189 Основных положений №442 сроков обмена сведениями о показаниях расчетных приборов учета и об объеме электрической энергии (мощности), в том числе между гарантирующим поставщиком и сетевыми организациями для расчетов между ними, факт представления истцом показаний приборов учета до наступления срока уплаты за расчетный период правового значения не имеет.

Исходя из изложенного, суд также находит несостоятельной позицию истца о возможности определения почасовых объемов потребления электроэнергии за июль 2013 года по показаниям приборов учета за август 2013 года. Как обоснованно указывает ответчик, расчет объемов потребленной электроэнергии и мощности за соответствующий расчетный период на основании данных за следующий расчетный период противоречит нормам и смыслу действующего законодательства об электроэнергетике.

Ссылки истца на положения договора, допускающие перерасчет стоимости оплаты электроэнергии в течение срока исковой давности, суд не принимает. Согласно пункту 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 постановления Правительства РФ от 04.05.2012 №442 оно применяется к отношениям, вытекающим из публичных договоров, ранее заключенных на розничных рынках электрической энергии, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления его в силу. Таким образом, в данном случае следует применять не условия договора, а правовые нормы, содержащиеся в постановлении Правительства РФ от 04.05.2012 №442 и утвержденных им Основных положениях.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Расходы по уплате государственной пошлины суд относит на истца. Поскольку требования истца не носили имущественного характера, суд относит на него расходы по уплате государственной пошлины в сумме 10 000 рублей (по 4 000 рублей за каждое требование об оспаривании счета и 2 000 рублей за обеспечение иска). В остальной части уплаченная истцом государственная пошлина подлежит возврату ему из федерального бюджета на основании подпунктов 1 и 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

1. В части требований о признании незаконными действий открытого акционерного общества "Карельская энергосбытовая компания" по выдаче уведомления об ограничении режима потребления электрической энергии №021-14-10-42888 от 18.09.2013 принять отказ закрытого акционерного общества "Ладожский лесопильный завод" от иска, производство по делу прекратить.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

2. Расходы по уплате госпошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции и заявления об обеспечении иска в общей сумме 10 000 руб. отнести на истца.

3. Возвратить закрытому акционерному обществу "Ладожский лесопильный завод" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 240 руб. 38 коп., уплаченную по платежному поручению №199 от 24.09.2013.

4. Обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Республики Карелия от 26.09.2013 по настоящему делу, отменить.

5. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Пасаманик Н.М.