Гражданский кодекс часть 1

открытое акционерное общество "Сегежский ЦБК" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Министерству лесного комплекса Республики Карелия, (далее – ответчик) о взыскании 2 625 400 руб. 48 коп.

В судебном заседании ответчиком заявлено ходатайство об уточнении наименования ответчика в связи с переименованием Министерства лесного комплекса Республики Карелия в Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия.

В судебном заседании представители истца поддержали заявленные требования в полном объёме по мотивам, изложенным в исковом заявлении. Пояснили, что расчёт иска произведён на основании нормативно-технологических карт на 2008 год, утверждённых уполномоченным органом лесного хозяйства Республики Карелия, при этом, фактически понесённые истцом расходы по лесовосстановлению превышают сумму, рассчитанную на основании указанных нормативно-технологических карт.

Ответчик иск не признал, в судебном заседании полагали, что при буквальном толковании пункта 5.2.5 договоров аренды расходы могли быть возмещены только при наличии расчётно-технологических карт на 2008 год, утверждённых специально уполномоченным органом государственной власти федерального уровня. Последний раз такие карты были утверждены на 2005 год. По мнению ответчиков, истец неправомерно произвёл расчёт по нормативно-технологическим картам на 2008 год, поскольку эти карты были разработаны органом лесного хозяйства на уровне субъекта федерации и применялись для применения ответственности за нарушение лесохозяйственных требований. Указывают, что не являлись стороной договоров аренды участков лесного фонда от 01.01.2005 года и от 05.05.2006 года.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

08.10.2010 года ИФНС по г. Петрозаводску внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимых в документы юридического лица – Министерство лесного комплекса Республики Карелия переименовано в Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия.

Как следует из материалов дела, правопредшественник ГУ РК «Беломорское центральное лесничество», ФГУ "Сегежский лесхоз" (арендодатель), заключил с открытым акционерным обществом «Сегежский ЦБК» (арендатор) договоры аренды участков лесного фонда от 01.01.2005 года и от 05.05.2006 года

По условиям указанных договоров арендодатель передал, а арендатор принял в аренду сроком до 31.12.2053 участки лесного фонда на территории Сегежского лесхоза с целью заготовки древесины по главному пользованию, проведения лесохозяйственных работ в соответствии с материалами лесоустройства, проектом организации рубок главного пользования и ведения лесного хозяйства на арендуемых участках лесного фонда. В соответствие с ФЗ от 04.12.2006 года № 201 «О введение в действие Лесног8о кодекса РФ» указанные договоры аренды переоформлены и заключены договоры аренды лесного участка № 57-з и № 58-з от 19.12 2008 года между ОАО «Сегежский ЦБК» и Министерством лесного комплекса РК.

Пунктами 6.2.6 договоров предусмотрено, что арендатор обязан осуществлять лесохозяйственные, лесовосстановительные работы по воспроизводству лесов в объемах и на условиях, которые установлены договорами аренды и арендодателем на основании лесоустроительных документов. Объем выполняемых лесохозяйственных, лесовосстановительных работ определяется сторонами ежегодно и оформляется дополнительными соглашениями к договорам.

Согласно пунктам 5.2.5 договоров арендодатель обязан оплачивать затраты арендатора по воспроизводству лесов за счет соответствующего бюджета, определенного законодательством, в соответствии с расчетно-технологическими картами, утвержденными специально уполномоченными органами государственной власти в области лесного хозяйства, на основании нормативов Министерства природных ресурсов России (далее - Минприроды). Оплата затрат по воспроизводству лесов производится по мере поступления бюджетных средств на лицевой счет арендодателя из соответствующего бюджета.

В течение 2008 года ОАО «Сегежский ЦБК» выполнило лесохозяйственные и лесовосстановительные работы, что подтверждается актами выполненных работ

Поскольку ответчик не оплатил затраты арендатора по воспроизводству лесов, ОАО «Сегежский ЦБК» обратилось в суд с настоящим иском.

Согласно статье 90 Лесного кодекса Российской Федерации 1997 года (в редакции Федерального закона от 29.12.2004 N 199-ФЗ) лесопользователи обязаны проводить лесовосстановительные мероприятия на вырубках способами и за счет средств, которые указаны в договоре аренды участка лесного фонда.

Договоры аренды от 01.01.2005 года и 05.05.2006 года заключены в период действия Лесного кодекса Российской Федерации 1997 года. Условия договоров, касающиеся осуществления и оплаты лесовосстановительных работ, соответствуют положениям названного Кодекса.

Пунктом 2 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации 2006 года, введенного в действие с 01.01.2007, предусмотрено, что работы по лесовосстановлению производятся за счет арендатора.

В статье 422 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения; если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Согласно статье 2 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" положения вновь принятого Лесного кодекса Российской Федерации применяются к правоотношениям, возникшим после введения его в действие.

В силу приведенных норм положения статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации 2006 года не применимы к отношениям сторон, возникшим из договоров от 01.01.2005 года и от 05.05.2006 года.

Письмом Минфина РК от 25.10.2010 подтверждено выделение в 2008 году Республике Карелия 483192,2 тыс. руб. на реализацию полномочий в области лесных отношений.

Отсутствие расчетно-технологических карт на 2008 год, разработка которых зависела не от истца, а от специально уполномоченного органа государственной власти в области лесного хозяйства, не освобождает ответчика от обязанности возместить затраты, понесенные истцом при выполнении работ по лесовосстановлению в соответствии с договорами аренды участков лесного фонда.

Истец представил в материалы дела счета-фактуры, акты приемки выполненных работ за 2008 года, протоколы по выполнению условий договоров аренды, а также расчет затрат, произведенный с учетом калькуляции стоимости конкретных работ.

Согласно указанным протоколам установленные Обществу объёмы лесовосстановительных работ выполнены им полностью. Данное обстоятельство не оспаривается ответчиками. В отсутствие утверждённых МПР России нормативно-технологических карт на 2008 год Общество произвело расчёт затрат на основании внутренних калькуляций по сложившимся фактическим затратам.. Ответчик считает, что в компенсация расходов могла быть выплачена истцу по нормативам, разработанным МПР России на 2008 год, при их отсутствии иск не обоснован.

Судом исследованы документы, представленные истцом в обоснование затрат. Суд считает, что понесённые истцом затраты подлежат возмещению в полном объёме.

Надлежащим ответчиком суд считает Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия, которое, как орган исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющий функции в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов в пределах, установленных законодательствами Российской Федерации и Республики Карелия, а также функции по проведению государственной политики в сфере лесопромышленного комплекса Республики Карелия, и как распорядитель бюджетных средств, выделенных на оплату лесовосстановительных работ, обязан компенсировать затраты арендаторов на выполнение указанных работ в 2008 году по договорам, заключенным до введения в действие нового Лесного кодекса Российской Федерации.

Понесённые истцом расходы по госпошлине, в соответствие со ст.110 АПК РФ, подлежат взысканию с Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить полностью. Взыскать с Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия за счёт средств казны Республики Карелия в пользу открытого акционерного общества «Сегежский ЦБК» затраты понесённые на воспроизводство леса в сумме 2625400 рублей 48 копеек.

2. Взыскать с Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия в пользу открытого акционерного общества «Сегежский ЦБК» 38127 рублей в возмещение расходов по госпошлине.

3. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>).

- кассационная жалоба может быть подана в срок не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>), если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока для подачи апелляционной жалобы

Судья

Погорелов В.А.