Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Цыба И.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ильиной Е.Б. (до перерыва), помощником судьи Петровым Б.А. (после перерыва), рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Религиозной организации "Важеозерский Спасо-Преображенский мужской монастырь Петрозаводской и Карельской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)" к Администрации Олонецкого национального муниципального района о признании незаконным отказа в согласовании местоположения границ земельных участков, изложенного в письме от 04.07.2013 №4242

третье лицо: филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Карелия

при участии представителей:

заявителя, Религиозной организации "Важеозерский Спасо-Преображенский мужской монастырь Петрозаводской и Карельской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)", - ФИО1 по доверенности от 09.10.2013,

ответчика, Администрации Олонецкого национального муниципального района, - не явился,

третьего лица, филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Карелия, - ФИО2 по доверенности от 11.03.013

установил: Религиозная организация "Важеозерский Спасо-Преображенский мужской монастырь Петрозаводской и Карельской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)" (далее – заявитель, Организация, Монастырь) обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Администрации Олонецкого национального муниципального района (далее – ответчик, Администрация) о признании незаконным отказа в согласовании местоположения границ земельных участков, изложенного в письме от 04.07.2013 №4242 .

В названном письме Администрация указала, что заявление Организации об утверждении акта о выборе и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане, расположенного по адресу: Республика Карелия, Олонецкий район, п.Интерпоселок, площадью 29255 кв.м. для размещения скита, будет рассмотрено после получения согласования с Министерством культуры. Кроме того, Администрация указала Организации на необходимость изменить акты согласования местоположения границ земельных участков с условными кадастровыми номерами 10:14:0040706:2(4) площадью 4270 кв.м и 10:14:0040706:2(1) площадью 35217 кв.м, так как согласно пункту 6 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 метров.

Определением от 16.12.2013 суд привлек филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Карелия (далее – Кадастровая палата) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика.

В обоснование заявленного требования Организация указала, что спорные земельные участки были предоставлены в собственность Монастыря на основании постановления Коткозерской волости от 05.09.1994 №31, право собственности было зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю (с приложением схем расположения земельных участков) №273от 07.09.1994. Сославшись на пункт 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», пункт 9 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», заявитель указал, что Монастырь законно владеет земельными участками с 07.09.1994. Право собственности Монастыря на данные земельные участки возникло до введения в действие Водного кодекса Российской Федерации, запретившего приватизацию земельных участков в пределах береговой полосы. Положениям Водного кодекса Российской Федерации о запрете приватизации в пределах береговой полосы не дана обратная сила.

В судебном заседании представитель Организации поддержал заявленное требование и в качестве устранения допущенного нарушения прав и законных интересов Монастыря просил суд обязать Администрацию согласовать акты местоположения границ земельных участков № 10:14:0040706:2(1) площадью 35835 кв.м и №10:14:0040706:2(4) площадью 4790 кв.м, утвердить схемы расположения земельных участков № 10:14:0040706:2(1) площадью 35835 кв.м и №10:14:0040706:2(4) площадью 4790 кв.м.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Представитель третьего лица в судебном заседании поддержала позицию, изложенную в отзыве на заявление. Как указала Кадастровая палата, в настоящее время сведения государственного кадастра недвижимости содержат следующую информацию о земельном участке с кадастровым номером 10:14:0040706:2 – местоположение: Республика Карелия, Олонецкий район, п.Интерпоселок, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, площадь 114 730 кв.м, граница земельного участка с кадастровым номером 10:14:0040706:2 не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации. Правообладателем названного земельного участка является Московский Патриархат Петрозаводская епархия Задне-Никифоровская Важеозерская пустынь на основании свидетельства на право собственности на землю от 07.09.1994. Сведения о земельном участке с кадастровым номером 10:14:0040706:2 в государственный реестр земель кадастрового района вносились на основании инвентаризационной описи (перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 10:14:040706 по состоянию на 13.10.2005), переданной Управлением Роснедвижимости по Республике Карелия в соответствии с пунктом 3.2 Порядка ведения государственного реестра земель кадастрового района, утвержденного приказом Росземкадастра от 15.06.2001 №П/119 (действовавшего на момент внесения сведений).

Кадастровой палатой в материалы дела представлены копия перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 10:14:040706 по состоянию на 13.10.2005, копия кадастрового дела земельного участка с кадастровым номером 10:14:0040706:2.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом объявлялся перерыв в судебном заседании с 28.02.2014 до 05.03.2014 до 09 час. 10 мин.

После перерыва судебное разбирательство продолжено в составе судьи Цыба И.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петровым Б.А. и при участии представителя заявителя ФИО1

Администрация 03.03.2014 направила в суд отзыв на заявление, в котором не признала заявленное требование и указала следующее.

По мнению Администрации, обжалуемый ответ не содержит в себе отказа в предоставлении земельных участков, а предлагает рассмотреть вопрос об изменении актов о выборе и обследовании земельных участков, так как в соответствии с положениями Водного кодекса Российской Федерации строительство в береговой полосе нарушает права иных лиц. В случае предоставления указанных земельных участков Организации снижается их доступность для общего пользования, то есть существует угроза ограничения доступа населения к береговой полосе и водному объекту со стороны Монастыря, который планирует использовать примыкающие к водоемам земельные участки. Сославшись на статью 6, часть 1 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации, подпункт 3 пункта 5, пункт 2 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, Администрация указала, что гарантией доступности общего водопользования граждан является установление государственной (федеральной) собственности на водные объекты; земельные участки, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, ограничиваются в обороте; земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность за исключением случаев, установленных федеральными законами. Береговые полосы водных объектов общего пользования отнесены к территориям общего пользования, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (статья 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации), и могут включаться в состав зон рекреационного назначения (статья 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам включены в основную часть проекта планировки территории (статья 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Как указала Администрация, из акта выбора и обследования земельных участков от 18.03.2013 следует, что Организация испрашивает земельные участки для строительства на них в том числе бани и коровника. Между тем, Водный кодекс Российской Федерации запрещает размещение таких построек в пределах береговой полосы. Предоставление земельных участков в пределах береговой полосы возможно только в целях, совместимых с назначением береговой полосы, которое обозначено в подпунктах 6 и 8 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного Администрация полагает свои действия законными и обоснованными.

Представитель Организации, ознакомившись с отзывом ответчика, пояснил, что испрашиваемый Монастырем земельный участок для размещения скита, о котором идет речь в отзыве ответчика, расположен в ином кадастровом квартале, кадастровый номер данного земельного участка – 10:14:0040704:12. В подтверждение своих доводов представил копии акта о выборе и обследовании земельного участка для размещения скита (утвержден постановлением Администрации Олонецкого национального муниципального района №985 от 05.08.2013) и кадастрового паспорта земельного участка от 24.10.2013 №1000/240/13-78382.

Документы приобщены судом к материалам дела.

Судебное разбирательство проведено в отсутствие представителя ответчика в порядке, установленном частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителей заявителя и третьего лица, изучив представленные доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Свидетельством от 12.07.2000 №30 зарегистрирована новая редакция устава религиозной организации Важеозерский Спасо-Преображенский женский монастырь Петрозаводской и Карельской епархии Русской Православной Церкви (л.д.42). Решением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия №17 от 15.06.2001 (л.д.44) зарегистрированы изменения в наименовании и новая редакция устава «Важеозерского Спасо-Преображенского мужского монастыря Петрозаводской и Карельской епархии Русской Православной Церкви». В Едином государственном реестре юридических лиц Религиозная организация "Важеозерский Спасо-Преображенский мужской монастырь Петрозаводской и Карельской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)" зарегистрирована за основным государственным регистрационным номером <***>.

В соответствии с постановлением мэра Олонецкого района от 23.03.1992 №119 (л.д.101) в ведение Петрозаводской и Олонецкой епархии Русской Православной Церкви переданы безвозмездно строения бывшего Важеозерского монастыря (6 зданий), за Петрозаводской и Олонецкой епархией Русской Православной Церкви закреплен земельный участок площадью 10 га из земель лесного фонда в квартале 48, 54 Важинского лесничества Олонецкого комплексного леспромхоза в п.Интерпоселок. К постановлению прилагался план границ землепользования Важеозерского монастыря Русской Православной Церкви (л.д.102-105).

Постановлением Совета Министров Республики Карелия от 10.01.1994 №8 (л.д.98-99) безвозмездно в собственность Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) в лице Петрозаводской епархии переданы культовые здания, не используемые и являющиеся памятниками истории и культуры, в том числе комплекс храмовых и хозяйственных построек Важеозерского женского монастыря (согласно приложению) в Интерпоселке Олонецкого района. Согласно приложению к названному постановлению «Перечень храмовых и хозяйственных построек, передаваемых в собственность Русской Православной Церкви в лице Петрозаводской епархии» (л.д.100) постройки Важеозерского женского монастыря включают корпус братский, корпус игуменский, просфорня, церковь ФИО3, церковь Преображения, церковь Успения Божьей Матери.

Комиссией в составе представителей Карельского филиала института Севзапгипрозем, землепользователя, мехлесхоза, смежных сторон на основании постановления мэрии Олонецкого района от 23.03.1992 №119 составлен акт перенесения в натуру границ земельного участка, отведенного в постоянное пользование Петрозаводской и Олонецкой епархии Русской Православной Церкви 05.10.1992 (л.д.83-97). Согласно пояснительной записке к материалам по установлению границ Важеозерского монастыря Русской Православной Церкви (л.д.81-82) установление границ в натуре, полевые и чертежно-оформительские работы выполнил инженер Карельского землеустроительного предприятия ФИО4 в период с 30.09.1992 по 16.10.1992. Пояснительная записка содержит описание землепользования Монастыря, состоящего из пяти земельных участков, расположенных в п.Интерпоселок. Согласно названной пояснительной записке участок №1 (Монастырь) расположен в северо-восточной части Интерпоселка. Северная граница участка проходит по берегу озера Важозеро.

Кадастровым инженером в рамках проведения в 2011 году работ по межеванию были подготовлены акты согласования местоположения границ земельных участков №10:14:0040706:2(1), площадь земельного участка 35 835 кв.м и №10:14:0040706:2(4), площадь земельного участка 4 270 кв.м (л.д.33-36).

Монастырь 28.01.2013 обратился в Администрацию с заявлением (л.д.14-15) о согласовании актов местоположения границ земельных участков и утверждении схем расположения земельных участков, расположенных по адресу: Республика Карелия, Олонецкий район, п.Интерпоселок:

- 10:14:0040706:2(1) площадью 35834 кв.м;

- 10:14:0040706:2(2) площадью 2344 кв.м;

- 10:14:0040706:2(3) площадью 7475 кв.м;

- 10:14:0040706:2(4) площадью 4790 кв.м;

- 10:14:0040706:2(5) площадью 2700 кв.м;

- 10:14:0040706:2(6) площадью 14816 кв.м;

- 10:14:0040706:2(7) площадью 5339 кв.м;

- 10:14:0040706:2(8) площадью 22888 кв.м;

- 10:14:0040706:2(9) площадью 6050 кв.м;

- 10:14:0040706:2(10) площадью 17497 кв.м.

К заявлению прилагались акты согласования местоположения границ земельных участков и схемы расположения земельных участков.

Администрация письмом от 30.01.2013 №585(л.д.17) сообщила Организации, что земельные участки с кадастровыми номерами 10:14:0040706:2(1) и 10:14:0040706:2(4) расположены в границах береговой полосы озера Важозеро. Ширина береговой полосы составляет 20 метров. В соответствии с пунктом 6 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации береговая полоса является территорией общего пользования, что делает невозможным утверждение схемы. Администрация указала на необходимость вынесения границ земельных участков за пределы береговой полосы. Остальные акты местоположения границ земельных участков согласованы.

Организация 02.07.2013 направила в Администрацию заявление о согласовании актов местоположения границ земельных участков и утверждении схем расположения земельных участков №10:14:0040706:2(1) и №10:14:0040706:2(4), указав, что границы данных участков были отодвинуты до границы самого крайнего недвижимого объекта, расположенного на данных участках. Заявление было дополнено просьбой утвердить акт о выборе и схему расположения земельного участка для размещения скита.

Администрация письмом от 04.07.2013 №4242 (л.д.20) указала, что заявление Организации об утверждении акта о выборе и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане, расположенного по адресу: Республика Карелия, Олонецкий район, п.Интерпоселок, площадью 29255 кв.м. для размещения скита, будет рассмотрено после получения согласования с Министерством культуры. Кроме того, Администрация указала Организации на необходимость изменить акты согласования местоположения границ земельных участков с условными кадастровыми номерами 10:14:0040706:2(4) площадью 4270 кв.м и 10:14:0040706:2(1) площадью 35217 кв.м, так как согласно пункту 6 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 метров.

Полагая, что данный отказ в утверждении актов выбора и утверждении схем расположения земельных участков с кадастровыми номерами 10:14:0040706:2(1) и 10:14:0040706:2(4) не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы, Монастырь обратился в арбитражный суд с заявлением о признании названного отказа недействительным.

Суд считает, что заявленное требование является обоснованным, исходя из следующего.

Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон №137-ФЗ) государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее – Закон о госрегистрации) до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года № 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. № 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года № 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Как видно из материалов дела, выданное Московскому патриархату Петрозаводская епархия Задне-Никифоровская Важеозерская пустынь свидетельство на право собственности на землю №273 оформлено по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России". В государственный реестр земель кадастрового района сведения о земельном участке с кадастровым номером 10:14:0040706:2 внесены на основании инвентаризационной описи (перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 10:14:040706 по состоянию на 13.10.2005), переданной Управлением Роснедвижимости по Республике Карелия в соответствии с пунктом 3.2 Порядка ведения государственного реестра земель кадастрового района, утвержденного приказом Росземкадастра от 15.06.2001 №П/119 (действовавшего на момент внесения сведений).

Таким образом, следует признать, что право частной собственности заявителя на спорные земельные участки является ранее возникшим правом.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон №221-ФЗ) и Порядком ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 №42 (далее – Порядок ведения государственного кадастра недвижимости).

В соответствии с частью 3 статьи 1 Закона №221-ФЗ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Правовую основу регулирования кадастровых отношений составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Лесной кодекс Российской Федерации, Водный кодекс Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (статья 2 Закона №221-ФЗ).

Кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 года № 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации", в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости.

Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на бумажных и (или) электронных носителях. При несоответствии между сведениями на бумажных носителях и электронных носителях приоритет имеют сведения на бумажных носителях (часть 2 статьи 4 Закона №221-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 16 Закона №221-ФЗ кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Частью 4 названной статьи определено, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 27 Закона №221-ФЗ орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона.

В состав необходимых для кадастрового учета документов согласно пункту 2 части 1 статьи 22 Закона №221-ФЗ входит межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка).

Частью 1 статьи 38 Закона №221-ФЗ определено, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В соответствии с частью 7 названной статьи местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.

Согласно части 9 статьи 38 Закона №221-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Пунктом 2 части 6 статьи 39 Закона №221-ФЗ установлено, что согласование местоположения границ проводится без их установления на местности независимо от требований заинтересованных лиц в случае, если подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков определено посредством указания на природные объекты или объекты искусственного происхождения либо их внешние границы, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости, что позволяет определить подлежащее согласованию местоположение границ таких земельных участков.

Предметом рассмотрения по настоящему делу является разрешение вопроса об обоснованности прохождения границы спорных земельных участков по берегу озера Важозеро.

Судом установлено и подтверждается материалами дела то обстоятельство, что Карельским землеустроительным проектно-изыскательским предприятием в 1992 году было осуществлено установление в натуре границ Важеозерского монастыря Русской Православной церкви Петрозаводской и Олонецкой епархии в Олонецком районе Республики Карелия (дело по установлению в натуре границ, л.д.77-105). Согласно материалам названного дела северная граница участка №1 (монастырь) проходит по берегу озера Важозеро.

Суд считает несостоятельной изложенную в отзыве позицию ответчика, из которой следует, что Администрация рассматривает обращение Организации об утверждении акта о выборе и схемы расположения земельных участков как поданное в рамках процедуры предоставления данных земельных участков. Спорные земельные участки уже являются предоставленными Организации, право частной собственности Монастыря подтверждается свидетельством на право собственности на землю.

Суд отклоняет ссылку Администрации на статью 6 Водного кодекса Российской Федерации, подпункт 3 пункта 5, пункт 2 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку указанные нормы относятся к случаям предоставления в собственность земельных участков. Право собственности заявителя на спорные земельные участки возникло до введения в действие Водного и Земельного кодексов Российской Федерации. Обратная сила названным нормам указанных кодексов законодателем не придана.

Необоснованным является также довод ответчика о том, что Организация испрашивает земельные участки для строительства на них в том числе бани и коровника. Испрашиваемый Монастырем земельный участок для размещения скита, о котором идет речь в отзыве ответчика, расположен в ином кадастровом квартале, кадастровый номер данного земельного участка – 10:14:0040704:12, что подтверждается представленными заявителем копиями акта о выборе и обследовании земельного участка для размещения скита (утвержден постановлением Администрации Олонецкого национального муниципального района №985 от 05.08.2013) и кадастрового паспорта земельного участка от 24.10.2013 №1000/240/13-78382.

Относительно ссылки ответчика на статью 65 Водного кодекса Российской Федерации суд отмечает, что в соответствии с действующим законодательством уполномоченные органы имеют право в установленном порядке проводить проверки по вопросам соответствия нормам законодательства пользования водными объектами и в случае выявления фактов нарушений при осуществлении деятельности выдавать предписания об устранении допущенных нарушений.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что заявленное Монастырем требование подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации понесенные заявителем при обращении в суд расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

.Заявленное Религиозной организацией «Важеозерский Спасо-Преображенский мужской монастырь Петрозаводской и Карельской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» (ОГРН 1031002193496, ИНН 1001026846) требование удовлетворить полностью. Признать недействительным как не соответствующий Земельному кодексу Российской Федерации, Федеральному закону от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» изложенный в письме Администрации Олонецкого национального муниципального района от 04.07.2013 №4242 отказ в согласовании местоположения границ земельных участков № 10:14:0040706:2(1) площадью 35834 кв.м и №10:14:0040706:2(4) площадью 4790 кв.м.

.Обязать Администрацию Олонецкого национального муниципального района устранить допущенное нарушение прав и законных интересов Религиозной организации «Важеозерский Спасо-Преображенский мужской монастырь Петрозаводской и Карельской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» путем согласования актов местоположения границ земельных участков № 10:14:0040706:2(1) площадью 35834 кв.м и №10:14:0040706:2(4) площадью 4790 кв.м и утверждения схем расположения земельных участков № 10:14:0040706:2(1) площадью 35834 кв.м и №10:14:0040706:2(4) площадью 4790 кв.м.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Судья

Цыба И.С.