Арбитражный суд Республики Карелия
ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru
официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Петрозаводск
Дело №
А26-8134/2013
23 декабря 2014 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 декабря 2014 года.
Полный текст решения изготовлен 23 декабря 2014 года.
Судья Арбитражного суда Республики Карелия Шалапаева И.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рудомётовой А.И.,
рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия (ОГРН <***>, место нахождения: 185035, <...>)
к открытому акционерному обществу "Кондопожское лесопромышленное хозяйство" (ОГРН <***>, место нахождения: 186225, Республика Карелия, <...>, литера «А»)
о взыскании 105 182 руб. 80 коп.
при участии:
представителя истца ФИО1 (доверенность от 09.01.14)
представителя ответчика ФИО2 (доверенность от 25.03.14)
установил: Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия (далее - Министерство), обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к открытому акционерному обществу "Кондопожское лесопромышленное хозяйство" (далее – Общество) о взыскании ущерба, причиненному лесному хозяйству, из них 101 466,80 руб. ущерба, связанного с уничтожением подроста на площади 1 га при ведении лесозаготовительной деятельности в квартале 42 выдел 12, делянка 1 Сандальского участкового лесничества и 3 716 руб. ущерба, связанного с повреждением деревьев за границей делянки в квартале 159 выдел 6.
Решением суда первой инстанции от 18.03.2014, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 08.07.2014, с Общества в пользу Министерства взыскано 3716 руб. ущерба в связи с признанием иска в данной части, в остальной части иска отказано в связи с устранением Обществом последствий причинения вреда.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 24.10.14 решение Арбитражного суда Республики Карелия от 18.03.14 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.14 в части отказа в удовлетворении иска о взыскании 101 466,80 руб. отменено, дело в указанной части направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Карелия.
При повторном рассмотрении дела Министерство настаивало на удовлетворении иска.
Общество просило в удовлетворении иска отказать, поскольку ущерб был возмещен в натуре посевом леса на вырубленной делянке. Кроме того. Подрост был сохранен в другой части делянки.
Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Сторонами заключен договор аренды лесного участка N 6-з от 17.11.108 (л.д. 14-37), в соответствии с которым Обществу в целях заготовки древесины передан лесной участок площадью 256 681 га на территории Ладвинского центрального лесничества.
Арендатор обязался использовать лесной участок, переданный в аренду, по назначению, в соответствии с лесным законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия, договором (пункт 4.4.1); не допускать нарушений, установленных требований, норм и правил в области состояния, использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (пункт 4.4.2).
В соответствии с лесной декларацией N 12 от 05.04.12 (л.д. 111-112) арендатор заявил об использовании лесов для заготовки древесины в Сандальском участковом лесничестве, квартал 42 выдел 12 делянка 1, площадью 4 га.
Согласно чертежу отвода делянки под сплошную рубку (т. 1 л.д. 113) и ведомости материально-денежной оценки (л.д. 114) арендатор обязан обеспечить сохранность подроста ели на площади 1 га в количестве 400 шт. /га.
При проведении осмотра мест рубок 21.05.13 должностным лицом Сандальского участкового лесничества в присутствии представителя лесопользователя выявлено уничтожение подроста на площади 1 га (л.д. 104-105), в связи с чем в адрес ОАО "Кондопожское ЛПХ" направлено приглашение для составления протокола о лесонарушении.
04.09.13 лесничим Сандальского участкового лесничества в присутствии представителя арендатора составлен протокол о лесонарушении N 8 по факту уничтожения подроста на площади 1 га в квартале 42 выдел 12. Представителем арендатора даны объяснения о том, что рубка производилась согласно технологической карте, на которой не обозначено место сохранения подроста, в связи с чем подрост был сохранен в другом месте, а на той части, где было запланировано сохранение, подрост был уничтожен.
Согласно составленной арендатором 12.11.13 ведомости перечета жизнеспособного подроста и молодняка (л.д. 82) и чертежа площади с сохранением подроста ели (л.д. 81) крупный подрост сохранен на площади 0,4 га в количестве 247 единиц.
Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 18.09.13 (л.д. 99) и пояснений представителя ответчика следует, что ввиду отсутствия в технологической карте обозначения конкретного места, где планировалось сохранение подроста, он был оставлен в месте наибольшего скопления. Судом установлено, что в месте, обозначенном при отводе делянки (л.д. 113), подрост был уничтожен.
В соответствии с подпунктом «г» пункта 13 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Рослесхоза от 01.08.11 N 337, при заготовке древесины запрещается уничтожение подроста, подлежащего сохранению.
Согласно расчету ущерба от уничтожения подроста (л.д. 102), его размер определен в пятикратном размере затрат на создание лесных культур на площади 1 га за 5 лет.
Судом установлено, что ущерб причинен в результате ненадлежащего исполнения обязательств по договору аренды лесного участка, выразившемся в осуществлении лесозаготовительной деятельности с нарушением установленных правил в области использования и охраны лесов (пункт 4.4.2).
Согласно пункту 1 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные ненадлежащим исполнением обязательства.
Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Расчет убытков свидетельствует о том, что истец обратился в суд за возмещением потенциальных расходов на приведение участка в состояние, предшествовавшее нарушению.
Пунктом 5 раздела 1 приложения N 1 к Постановлению N 273 предусмотрено, что за уничтожение подроста ущерб исчисляется в 5-кратном размере затрат, связанных с созданием лесных культур, молодняка естественного происхождения и подроста до возраста уничтоженных или поврежденных лесных культур (лесные насаждения, созданные посевом или посадкой), молодняка естественного происхождения и подроста, - за каждый гектар уничтоженных или поврежденных лесных культур, молодняка естественного происхождения и подроста в возрасте до 10 лет.
Согласно части 2 статьи 99 ЛК РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, обязаны не только устранить выявленное нарушение, но и возместить причиненный этими лицами вред лесам.
Нормы статей 77, 78 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон N 7-ФЗ) и пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают полное возмещение вреда, а в силу пункта 2 статьи 100 ЛК РФ размер вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, исчисляется по Таксам и Методикам, утверждаемым Постановлением N 273.
Из пункта 3 статьи 77 Закона N 7-ФЗ следует, что возмещение вреда, причиненного лесонарушениями, по утвержденным в установленном порядке таксам и методикам является повышенной имущественной ответственностью, предусмотренной гражданским законодательством, которая устанавливается с учетом не только материального, но и экологического вреда, причиненного природной среде.
Из материалов дела следует, что возраст уничтоженного подроста составлял 30 лет. Полное возмещение ущерба предполагает в этом случае компенсацию всех расходов, связанных с приведением (созданием) имущества в состояние, предшествовавшее его повреждению (уничтожению). В этой связи посев леса не означает полное возмещение ущерба.
Расчёт ущерба судом проверен и признан верным. Начисление его в пяти, а не пятидесятикратном размере в соответствии с пунктом 1 раздела 1 Приложения 1 к Постановлению №273 обусловлено невозможностью определения объёма по пробной площади ввиду уничтожения пней лесозаготовительной техникой при разработке делянки. В этой связи, по пояснению истца, расчёт ущерба по согласованию с Обществом выполнен согласно НТК (создание пятилетних культур), утвержденной Министерством по природопользованию и экологии Республики Карелия от 15.03.13 и приложением 1 пункт 5 к Постановлению №273 (т.1 л.д.102). Суд удовлетворяет иск.
Госпошлина в соответствии со статьей 110 АПК РФ относится на ответчика.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Иск удовлетворить.
2. Взыскать с открытого акционерного общества "Кондопожское лесопромышленное хозяйство" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 101 466,80 руб. ущерба, связанного с уничтожением подроста на площади 1 га при ведении лесозаготовительной деятельности в квартале 42 выдел 12, делянка 1 Сандальского участкового лесничества;
- в бюджет Российской Федерации 4 008,67 руб. госпошлины.
3. Решение может быть обжаловано:
- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);
- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.
Судья
Шалапаева И.В.