Гражданский кодекс часть 1

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем исследования письменных доказательств без вызова сторон. Стороны надлежащим образом извещены о рассмотрении дела по упрощенной процедуре (почтовые уведомления в материалах дела имеются).

установил: Общество с ограниченной ответственностью "Урхакко" (ОГРН: 1109847046935, ИНН: 7842444257, адрес места регистрации: 185035, Республика Карелия, город Петрозаводск, улица Фридриха Энгельса, дом 25, помещение 20) (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Кингисеппской таможне (ОГРН: 1024701427376, ИНН: 4707011004, адрес места регистрации: 188480, Ленинградская область, город Кингисепп, улица Большая Гражданская, дом 5) (далее – ответчик, таможня, административный орган) о признании незаконным и отмене Постановления от 01 октября 2020 года о назначении Обществу с ограниченной ответственностью "Сибирский таможенный представитель" (ОГРН: 1109847046935, ИНН: 7842444257, адрес места регистрации: 185035, Республика Карелия, город Петрозаводск, улица Фридриха Энгельса, дом 25, помещение 20) административного наказания по части 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Указанным Постановлением Общество привлечено к ответственности за нарушение требований Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Общество полагает, что отсутствует состав вменяемого правонарушения.

Ответчик, Кингисеппская таможня, в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации направил суду отзыв на заявление, в котором заявленные требования не признал в полном объеме. Просит отказать Обществу в удовлетворении заявления.

Представленные сторонами документы в силу статей 41, 65 - 68, 81, 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщены судом к материалам дела и в установленном порядке размещены в электронном виде на официальном сайте арбитражного суда в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа согласно части 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункту 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 года № 10.

Не выявив обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в порядке упрощенного производства согласно части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил достаточность имеющихся в материалах дела доказательств для рассмотрения дела по существу и, принимая во внимание императивное указание части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел настоящее дело в порядке упрощенного судопроизводства.

21 декабря 2020 года Арбитражным судом Республики Карелия по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принята резолютивная часть решения и размещена на официальном сайте суда в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» 22.12.2020 года.

12 января 2021 года от заявителя в суд поступила апелляционная жалоба на решение Арбитражного суда Республики Карелия в виде резолютивной части от 21.12.2020 года по делу № А26-8989/2020.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение; мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

На основании изложенного, с учетом положений статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и представленной апелляционной жалобы Общества суд составляет мотивированное решение.

Изучив материалы дела и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд находит установленными следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «Урхакко» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным регистрационным номером <***>; основным видом деятельности Общества является деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками.

30 сентября 2020 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись об изменении наименования юридического лица с Общества с ограниченной ответственностью «Сибирский Таможенный Представитель» на Общество с ограниченной ответственностью «Урхакко».

Общество с ограниченной ответственностью "Сибирский Таможенный Представитель" внесено в реестр таможенных представителей (свидетельство о включении в реестр таможенных представителей: № 0931/01, дата выдачи 27.03.2019 года).

Судом установлено, что 23 августа 2020 года на таможенную территорию Евразийского экономического союза через таможенный пост МАПП Ивангород Кингисеппской таможни прибыл состав транспортных средств № 016MHG/362GT, под управлением водителя ОU «TRANSPORTN» (20607 KANGELASTEPR. 19-37,

NARVAESTONIA) ФИО1 (KALJUMAFRUSLAN, 02.08.1969 г.p„ место рождения Эстония, иностранный паспорт №КЕ 0568690), с товарной партией по следующим по документам: международная товарно - транспортная накладная (CMR) от 21.08.2020 года № 210820-1, инвойс от 21.08.2020 года № МТ2005812:

Товар № 1 «Рамы прицепов для легковых автомобилей, в частично разобранном для перевозки виде: Цепь, Кручок, Колесный болт, Ящик для инструментов, Держатель оси» (код 8716909000, общая стоимость 32793.31 EUR);

Товар № 2 «Рамы прицепов для легковых автомобилей, в частично разобранном для перевозки виде: Ограничитель хода рессоры, Ролик, Крепление номера, резин. Резиновая стяжка» (код 4016995709, общая стоимость 2071.42 EUR);

Товар № 3 «Рамы прицепов для легковых автомобилей, в частично разобранном для перевозки виде: Рессора» (код 7320101100, общая стоимость 356.8 EUR);

Товар № 4 «Рамы прицепов для легковых автомобилей, в частично разобранном для перевозки виде: Лебедка» (код 8425390006, общая стоимость 722.3 EUR);

Товар № 5 «Рамы прицепов для легковых автомобилей, в частично разобранном для перевозки виде: Лебедка» (код 8425390006, общая стоимость 1708.5 EUR);

Товар № 6 «Рамы прицепов для легковых автомобилей, в частично разобранном для перевозки виде: Фонарь задний, Розетка фонарь задн, Боковой желтыйгабар, Передний белый отражатель, Боковой желтый отражатель» (код 8512200009, общая стоимость 2183.6 EUR);

Товар № 7 «Рамы прицепов для легковых автомобилей, в частично разобранном для перевозки виде: Пробка WL 30x30 пяткой, пластик, Роликкрепл. резиновой стяжки» (код 3926909709, общая стоимость 2037.64 EUR);

Товар № 8 «Рамы прицепов для легковых автомобилей, в частично разобранном для перевозки виде: НаклеикаРеспо» (код 3919108000, общая стоимость 307.4 EUR);

Товар № 9 «Рамы прицепов для легковых автомобилей, в частично разобранном для перевозки виде: Торсионная ось. Ось рессорная» (код 8716905000, общая стоимость 9379 EUR);

Товар № 10 «Рамы прицепов для легковых автомобилей, в частично разобранном для перевозки виде: Торсионная ось, Ось рессорная» (код 8716905000, общая стоимость 664 EUR);

Товар № 11 «Рамы прицепов для легковых автомобилей, в частично разобранном для перевозки виде: Колеса в сборе» (код 8708709909, общая стоимость 4126.1 EUR);

Товар № 12 «Рамы прицепов для легковых автомобилей, в частично разобранном для перевозки виде: Амортизатор» (код 8708803509, общая стоимость 496 EUR);

Товар № 13 «Рамы прицепов для легковых автомобилей, в частично разобранном для перевозки виде: Амортизатор» (код 8708803509, общая стоимость 215.8 EUR).

Отправителем товара является - «RESPOHAAGISED» AS (TARTUMAA, Torvandi, 61715, EE). Страна отправления - Эстония. Получателем товара является ООО «РЕСПО» (188330, Ленинградская область, Гатчинский район, городской <...>, ИНН: <***>, КПП: 470501001, ОГРН: <***>, ОКПО: 96140836). Перевозчик - компания 0U TRANSPORT N (Kangelaste pr. 19-37 Narva 20607 Estonia Reg. kood 12246887).

Таможенным представителем (осуществляющим декларирование процедуры таможенного транзита) является – Общество с ограниченной ответственностью «Сибирский таможенный представитель» (185035, <...>, ИНН:<***>, КПП: 100101001, ОГРН: <***>, ОКПО: 69245198, договор № 0931-19-IR-213 от 27.03.2019 года), которым 23.08.2020 года подана транзитная декларация на таможенный пост МАПП Ивангород Кингисеппской таможни.

23 августа 2020 года указанное транспортное средство № 016MHG/362GT с товарами помещено должностными лицами таможенного поста МАПП Ивангород Кингисеппской таможни под таможенную процедуру таможенного транзита, составлена таможенная декларация № 10218030/230820/0015632. После транспортное средство было направлено по процедуре таможенного транзита на Гатчинский таможенный пост Санкт - Петербургской таможни со сроком таможенного транзита до 24.08.2020 года.

24 августа 2020 года транспортное средство № 016MHG/362GT прибыло на Гатчинский таможенный пост Санкт - Петербургской таможни (подтверждение о прибытии № 10210020/240820/0002816).

24 августа 2020 года на товары, ввезенные на транспортном средстве № 016MHG/362GT на Гатчинский таможенный пост Санкт - Петербургской таможни, подана декларация на товары № 10210200/240820/0239286.

Сотрудниками таможенного органа была проведена сверка по таможенной декларации № 10210200/240820/0239286, в ходе которой установлено несоответствие, а именно: указанные в транзитной декларации №
10218030/230820/0015632 товары № 1, № 6, № 7 по своему наименованию не
соответствует сведениям,отраженным в таможенной декларации № 10210200/240820/0239286.

В результате таможенного контроля товаров в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10210020/240820/000305 от 01.09.2020 года) зафиксирован факт сообщения недостоверных сведений о наименовании товаров № 1, № 6, № 7 при помещении под таможенную процедуру таможенного транзита, а именно не указаны следующие позиции:

В товаре № 1 по транзитной декларации:

1.Такеллажный крючок - 10 шт., вес нетто составил: 0.980 кг.

2.Ответ защелки бортовой - 20 шт., вес нетто составил: 3.948 кг.

3.Защелка бортовая - 30 шт., вес нетто составил: 12 кг.

4.Защелка бортовая с петлей - 2 шт., вес нетто составил: 1.118 кг.

5.Регулятор подкоса - 20 шт. (регулятор – 20 шт., рукоятка 10 шт.), вес нетто составил: 68 кг.

6.Фиксатор - 20 шт., вес нетто составил: 1.570 кг.

7.Петля - 20 шт., вес нетто составил: 9 кг.

8.Держатель петли - 20 шт., вес нетто составил: 1.958 кг.

9.Ось с пружинкой - 20 шт., вес нетто составил: 1.498 кг.

10.Пластина монтажная -16 шт., вес нетто составил: 0.658 кг.

11.Держатель дышла - 28 шт. (общим весом нетто: 6.655кг. + 2.638 кг. = 9.293 кг.), вместо 8 шт. вес нетто 20 шт. - 6.655; вес нетто 8 шт. составил: 2.638 кг

12.Держатель дышла - 25 шт., вес нетто составил: 4.436 кг.

13.Держатель дышла - 3 шт., вес нетто составил: 1.612 кг.

14.Крыло - 22 шт., вес нетто составил: 92 кг.

15.Крыло - 8 шт., вес нетто составил: 52 кг.

16.Крыло - 20 шт., вес нетто составил: 136 кг.

17.Крыло - 6 шт., вес нетто составил: 44 кг.

18.Кронштейн крыла - 28 шт., вес нетто составил: 6.605 кг.

19.Крепление заднего фонаря без ступени - 52 шт. (общим весом нетто: 4.600 кг. + 35 кг. = 39.6 кг.), вместо 46 шт., вес нетто 6 шт. - 4.600; вес нетто 46 шт., составил: 35 кг.

20.Крепление заднего откид. фонаря п. - 10 шт., вес нетто составил: 47 кг.

21.Крепление заднего откид. фонаря л. - 10 шт., вес нетто составил: 47 кг.

22.Крепление заднего фонаря - 36 шт., вес нетто составил: 38 кг.

23.Подставка к креплению заднего фонаря - 36 шт., вес нетто составил: 16 кг.

24.Крепление номера - 10 шт., вес нетто составил: 11.620 кг.

25.Крепление номера - 10 шт., вес нетто составил: 3.800 кг.

26.Кронштейн фонаря на крыле передний - 36 шт., вес нетто составил: 2.018 кг.

27.Кронштейн фонаря на бок передний - 40 шт., вес нетто составил: 1.942 кг.

28.Кронштейн фонаря на номерном знаке - 15 шт., вес нетто составил: 0.638 кг.

29.U- коробка к створке - 20 шт., вес нетто составил: 8.100 кг.

30.U- коробка - 20 шт., вес нетто составил: 13.465 кг.

31.Втулка - 104 шт. (общим весом нетто: 0.036 кг. + 1.944 кг. = 1.98 кг.), вместо 102 шт., вес нетто 2 шт. - 0.036 кг; вес нетто 102 шт. составил: 1.944 кг.

32.Втулка - 32 шт. (общим весом нетто: 0.058 кг. + 1.822 кг. = 1.88 кг.), вместо 31 шт., вес нетто 1 шт. - 0.058 кг; вес нетто 31 шт., составил: 1.822 кг.

33.Втулка - 40 шт., вес нетто составил: 2.750 кг.

34.Втулка - 5 шт., вес нетто составил: 0.394 кг.

35.Втулка - 6 шт., вес нетто составил: 0,616 кг.

36.Кронштейн крыла - 26 шт., вес нетто составил: 19 кг.

37.Кронштейн крыла - 26 шт., вес нетто составил: 19 кг.

38.Кронштейн крыла - 6 шт., вес нетто составил: 1.756 кг.

39.Пруть с резьбой - 26 шт., (общим весом нетто: 1.868 кг. + 22 кг. = 23.868 кг.), вместо 24 шт., вес нетто 2 шт. - 1.868 кг; вес нетто 24 шт., составил: 22 кг.

40.Пруть - 10 шт. , вес нетто составил: 5 кг.

41.Тормозной узел - 17 шт., вес нетто составил: 14 кг.

42.Тормозный канат - 24 шт., вес нетто составил: 13 кг.

43.Тормозный канат - 34 шт., вес нетто составил: 21 кг.

44.U-скоба сталь 12 мм на рессоры - 54 шт., (общим весом нетто: 0.236 кг. + 6.155 кг. = 6.391 кг.), вместо 52 шт., вес нетто 2 шт. - 0.236 кг; вес нетто 52 шт. составил: 6.155 кг.

45.Зажим -uсталь ml4 на трубу - 30 шт., вес нетто составил: 9.720 кг.

46.Пластина монтажная для дышла - 4 шт., вес нетто составил: 0.740 кг.

47.Зажим -uсталь ml0 на трубу 60x60 - 66 шт., вес нетто составил: 7.775 кг.

48.Зажим -u сталь m10 на трубу 60x80 - 18 шт., вес нетто составил: 2.470 кг.

49.Подставка защелки - 20 шт., вес нетто составил: 2.458 кг.

50.Промеж. попер. балка v-образн. - 26 шт., вес нетто составил: 107 кг.

51.Продольная балка - 40 шт., вес нетто составил: 292 кг.

52.Профиль - u- 7 шт., вес нетто составил: 4.296 кг.

53.Профиль - z - 24 шт. , вес нетто составил: 1.788 кг.

54.Профиль - u- 28 шт., вес нетто составил: 31 кг.

55.Профиль - u- 10 шт., вес нетто составил: 20 кг.

56.Основание лебедки низкая, фиксация - 26 шт., вес нетто составил: 97кг.

57.Основание лебедки верхн. часть - 23 шт., вес нетто составил: 93 кг.

58.Основание лебедки, держатель 2х носов. резины - 23 шт., вес нетто составил: 42 кг.

59.Основание лебедки нижн. часть - 5 шт., вес нетто составил: 30 кг.

60.Основание лебедки верхи. часть - 8 шт., вес нетто составил: 41 кг.

61.Основание леб. нижн. часть - 9 шт., вес нетто составил: 69 кг.

62.Основание леб. часть нос. упора - 9 шт., вес нетто составил: 74 кг.

63.Основание - 8 шт., вес нетто составил: 77 кг.

64.Основание леб. нос. упора - 8 шт., вес нетто составил: 96 кг.

65.Крепёжн. трубки снования - 18 шт., вес нетто составил: 22 кг.

66.Крепёжн. трубки снования - 16 шт., вес нетто составил: 29 кг.

67.Подкос с упором - 10 шт., вес нетто составил: 22 кг.

68.Подкос - 10 шт., вес нетто составил: 30 кг.

69.Подкос - 6 шт., вес нетто составил: 10 кг.

70.Подкос с упором - 10 шт., вес нетто составил: 31 кг.

71.Подкос с упором - 20 шт., вес нетто составил: 71 кг.

72.Качалка - 10шт., вес нетто составил: 14 кг.

73.Качалка - 30 шт., вес нетто составил: 65 кг.

74.Приёмник - 5 шт., вес нетто составил: 39 кг.

75.Кронштейн - ограничитель хода приёмника - 5 шт., вес нетто составил: 16 кг.

76.Кронштейн - ограничитель хода приёмника - 3шт., вес нетто составил: 3.004 кг.

77.Приёмник - 5 шт., вес нетто составил: 71 кг.

78.Приёмник - 5 шт., вес нетто составил: 169 кг.

79.Упор -16 шт., вес нетто составил: 7.670 кг.

80.Упор - 40 шт., вес нетто составил: 22 кг.

81.Фиксатор упора - 150 шт., (общим весом нетто: 0.968 кг. + 12 кг. = 12.968 кг.), вместо 139 шт. вес нетто 11 шт. - 0.968 кг; вес нетто 139 шт. составил: 12 кг.

82.Кронштейн кил. ролика - 16 шт., вес нетто составил: 23 кг.

83.Кронштейн кил. ролика - 20 шт., вес нетто составил: 30 кг.

84.Кронштейн боков. ролика - 80 шт., вес нетто составил: 98 кг.

85.Кронштейн мультиролика - 12 шт., вес нетто составил: 3.712 кг.

86.Кронштейн боков. - 34 шт., вес нетто составил: 53 кг.

87.Кронштейн мультиролика - 8 шт., вес нетто составил: 21 кг.

88.Кронштейн мультиролика - 4 шт., вес нетто составил: 19 кг.

89.Кронштейн мультиролика - 4 шт., вес нетто составил: 19 кг.

90.Кронштейн мультиролика - 3 шт., вес нетто составил: 39 кг.

91. Кронштейн мультиролика - 3 шт., вес нетто составил: 39 кг.

92. Кронштейн мультиролика - 6 шт., вес нетто составил: 37 кг.

93. Палец - 47 шт., вместо 54 шт., вес нетто составил: 29 кг.

94. Палец - 5 шт., вес нетто составил: 3.758 кг.

95. Палец - 20 шт., вес нетто составил: 14.980 кг.

96. Палец - 10 шт., вес нетто составил: 11.215 кг.

97. Палец - 20 шт., вес нетто составил: 33 кг.

98. Палец - 36 шт., (общим весом нетто: 1.788 кг. + 63 кг. = 64.788 кг.), вместо 35 шт. вес нетто 1 шт. - 1.788 кг; вес нетто 35 шт. составил: 63 кг.

99. Палец - 8 шт. вместо 10 шт., вес нетто составил: 16 кг.

100.Профиль жесткости крыла - 6 шт., вес нетто составил: 19 кг.

101.Ребро жесткости - 6 шт., вес нетто составил: 5.382 кг.

102.L-профиль - 20 шт., вес нетто составил: 22 кг.

103.U-профиль жесткости крыльев - 40 шт., вес нетто составил: 124 кг.

104.U-профиль жесткости ложемента - 46 шт., вес нетто составил: 87 кг.

105.Кронштейн ложемента - 80 шт., вес нетто составил: 55 кг.

106.L-профиль - ном. знака - 26 шт., вес нетто составил: 16 кг.

107.Ложемент - 46 шт. вместо 48 шт., вес нетто составил: 171 кг.

108.Ребро жесткости ном. резины - 15 шт., вес нетто составил: 1.488 кг.

109.L-профиль жесткости ном.р. - 15 шт., вес нетто составил: 1.948 кг.

110.L-профиль жесткости ном. резины - 15 шт., вес нетто составил: 1.956 кг.

111.L-профиль - 7 шт., вес нетто составил: 1.304 кг.

112.L-профиль - 7 шт., вес нетто составил: 1.306 кг.

113.U-профиль - 56 шт., вес нетто составил: 38 кг.

114.Кронштейн ложемента - 12 шт. вместо 24 шт., вес нетто составил: 8 кг.

115.Рама, балки 750m2711125-42 plh поставляется в разобранном виде и представляет собой болтосборную конструкцию в кол-ве (перечень комплектующих изделий их кол-во и наименование прилагается в спецификации (приложении № 2)) - 5 шт., вес нетто составил: 337 кг.

116.Дышло к рамам 750m2711125 plh 3x34x92x2242 /, поставляется в разобранном виде и представляет собой болтосборную конструкцию в кол-ве (перечень комплектующих изделий их кол-во и наименование прилагается в спецификации (приложении № 2)) - 10 шт. (основные части усиление дышла правое и левое в кол-ве 10 шт.), вес нетто составил: 102 кг.

117.Рама - 3 шт., вес нетто составил: 1 79 кг.

118.Рама - 3 шт., вес нетто составил: 136 кг.

119.Рама - 5 шт., вес нетто составил: 227 кг.

120.Дышло к раме - 5 шт., вес нетто составил: 140 кг.

121.Отбойник дышла - 5 шт., вес нетто составил: 45 кг.

122.Отбойник дышла - 5 шт., вес нетто составил: 45 кг.

123.Пластина-квадр. шайба дышла - 5 шт., вес нетто составил: 0.182 кг.

124.Рама - 5 шт., вес нетто составил: 803 кг.

125.Рама - 3 шт., вес нетто составил: 687 кг.

126.U-балка - 40 шт., вес нетто составил: 12.905 кг.

127.U-балка- 42 шт., (общим весом нетто: 24 кг. + 485 кг. = 509 кг.), вместо 40 шт. вес нетто 2 шт. - 24 кг; вес нетто 40 шт. составил: 485 кг.

128.Рама - 5 шт., вес нетто составил: 1139 кг.

129.Рама - 3 шт., вес нетто составил: 1005 кг.

130.Рама - 2 шт., вес нетто составил: 804 кг.

131.Мостик - 4 шт., вес нетто составил: 30 кг.

132.Мостик - 3 шт., вес нетто составил: 33 кг.

133.Мостик - 4 шт., вес нетто составил: 57 кг.

134.Мостик - 3 шт., вес нетто составил: 49 кг.

135.Дышло к 401 - 20 шт., вес нетто составил: 155 кг.

136.Опорное колесо 150 kgo48, winterhoff - 38 шт., (общим весом нетто: 9.195 кг. + 165 кг. = 174.195 кг.), вместо 36 шт. вес нетто 2 шт. – 9.195 кг; вес нетто 36 шт. составил: 165 кг.

137. Кронштейн опорн. колеса о48. winterhoff - 38 шт., (общим весом нетто:
1.442 кг. + 26 кг. = 27.442 кг.), вместо 36 шт. вес нетто 2 шт. - 1.442 кг; вес нетто 36
шт. составил: 26 кг.

138.Опорное колесо 400 kg, о 60, winterhoff - 17 шт., вес нетто составил: 154 кг.

139.Кронштейн опорн. колеса о60, winterhoff - 17 шт., вес нетто составил: 26 кг.

140.Сцепное устройство kf 20 knott - 9 шт., вес нетто составил: 140 кг.

141.Сцепное устройство kf 27 knott - 3 шт., вес нетто составил: 57 кг.

142.Сцепное устройство kfg 35 knott - 5 шт., вес нетто составил: 138 кг.

143.Сцепная головка - 6 шт., вес нетто составил: 9,250 кг.

144.Сцепная головка к 7,51 knottBcpT. Кепл - 25 шт., вес нетто составил: 35 кг.

145.Сцепная головка ww8-ywinterhoff - 5 шт., вес нетто составил: 7.115 кг.

146.Такеллажная скоба - 40 шт., вес нетто составил: 8 кг.

147.Такеллажная скоба - 124 шт. вместо 126 шт., вес нетто составил: 5 кг.

148.Такеллажная скоба - 124 шт., вес нетто составил: 3 кг.

149.Такеллажный крючок - 10 шт., вес нетто составил: 0.980 кг.

В товаре № 6 по транзитной декларации:

1.Фонарь задний лев. маркировка на корпусе: jokon - 5 шт., вес нетто составил: 2.960 кг.

2.Фонарь задний пр. маркировка на корпусе: jokon - 5 шт., вес нетто составил: 2.780 кг.

3.Фонарь номерн. знака маркировка на корпусе: jokon - 18 шт., (общим весом нетто: 0.208 кг. + 0.168 кг. = 0.376 кг.) вместо 8 шт., вес нетто 10 шт. – 0.208 кг; вес нетто 8 шт. составил: 0.168 кг.

4.Фонарь номерн. знака сверху освещающий - 30 шт., (общим весом нетто: 0.922 кг. + 1.842 кг. = 2.764 кг.) вместо 20 шт., вес нетто 10 шт. – 0.922 кг; вес нетто 20 шт. составил: 1.842 кг.

5.Передн. бел. габ. фон., на задней части фонаря имеется информация "madeintaiwan" - 60 шт., вес нетто составил: 7 кг.

6.Выносной габ. фон. лев./пр., маркировка на корпусе: jucidity - 14 шт., вместо 16 шт., вес нетто составил: 2.460 кг.

В товаре № 7 по транзитной декларации:

1.Носовой упор, пластик. оранжев. - 63 шт., вес нетто составил: 13 кг.

2.Держатель вилки - 42 шт. вместо 53 шт., вес нетто составил: 2.322 кг.

Усмотрев по данному факту признаки правонарушения, должностным лицом Гатчинского таможенного поста Санкт – Петербургской таможни в отсутствии представителя Общества, извещенного надлежащим образом, 03 сентября 2020 года составлен протокол об административном правонарушении № 10210000-3643/2020. Согласно протоколу, по мнению административного органа, Общество с ограниченной ответственностью «Сибирский Таможенный Представитель» нарушило требования Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

В соответствии с Приказом Федеральной таможенной службы от 24.04.2007 года № 525 "Об утверждении инструкции о порядке передачи дел об административных правонарушениях на рассмотрение в другой таможенный орган Российской Федерации" дело об административном правонарушении № 10210000-3643/2020, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сибирский Таможенный Представитель», направлено Гатчинским таможенным постом Санкт – Петербургской таможни в адрес Кингисеппской таможни.

Дело об административном правонарушении рассмотрено Кингисеппской таможней 01 октября 2020 года без участия представителя Общества, уведомленного надлежащим образом, вынесено Постановление о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Сибирский Таможенный Представитель» к административной ответственности по части 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложении штрафа в размере 50 000 руб. 00 коп.

Не согласившись с указанным Постановлением, Общество с ограниченной ответственностью «Урхакко» (прежнее наименование – Общество с ограниченной ответственностью «Сибирский Таможенный Представитель») обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд. Просит суд признать незаконным и отменить Постановление № 10218000-530/2020 от 01 октября 2020 года.

Обнаружение факта административного правонарушения влечёт осуществление всех последующих действий административного органа в ходе производства по делу об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив в соответствии с частями 6, 7 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процедуру привлечения заявителя к административной ответственности и предшествующих этому действий административного органа, суд не усматривает существенных процессуальных нарушений, являющихся самостоятельным основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого Постановления.

Протокол от 03.09.2020 года об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом Гатчинского таможенного поста Санкт – Петербургской таможни; Постановление от 01.10.2020 года о привлечении к административной ответственности вынесено уполномоченным должностным лицом Кингисеппской таможни в пределах срока давности, установленного статьёй 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. О времени и месте совершения этих процессуальных действий Общество извещалось надлежащим образом. Все процессуальные документы Обществу направлены своевременно.

Оценив существо вменяемого правонарушения, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Согласно Примечанию 2 к статье 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для целей применения главы 16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Под недействительными документами понимаются, в том числе, документы, содержащие недостоверные сведения, то есть те, которые фактически являются подлинными, но содержат сведения, не соответствующие действительности. При этом такой документ сохраняет признаки подлинного (изготовляется на официальном бланке, содержит фамилии и должности лиц, которые должны его подписывать, и т.п.), однако, внесенные в него данные (текст, цифровые данные) являются ложными.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Целью представления предварительной информации является получение таможенными органами сведений о товарах, планируемых к перемещению через таможенную границу Союза, для оценки рисков и принятия предварительных решений о выборе объектов, форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, до прибытия товаров на таможенную территорию Союза.

Предварительная информация используется таможенными органами для ускорения совершения таможенных операций и оптимизации проведения таможенного контроля (часть 1 статьи 11 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Статьей 85 Федерального закона от 03.08.2018 года № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что при прибытии товаров в Российскую Федерацию с территории государства, не являющегося членом Союза, совершаются таможенные операции, предусмотренные статьей 88 Кодекса Союза (часть 1).

Согласно пункту 1 статьи 142 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенная процедура таможенного транзита это таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.

При помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию (часть 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 83 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита, декларантом товаров, помещаемых под таможенную процедуру, может выступать перевозчик, в том числе таможенный перевозчик.

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, при таможенном декларировании применяется в том числе и транзитная декларация, являющаяся одним из видов таможенной декларации.

Транзитная декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита (часть 3 статьи 105 Таможенного кодекса экономического союза).

Пунктом 1 статьи 107 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что среди прочих сведений, в транзитной декларации подлежат указанию сведения о наименовании товаров.

Форма транзитной декларации утверждена Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 года № 289 "О форме и порядке заполнения транзитной декларации".

В соответствии с пунктом 10 Инструкции о порядке заполнения транзитной декларации, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 года № 289 "О форме и порядке заполнения транзитной декларации", сведения, заявляемые декларантом в транзитной декларации, являются необходимыми для таможенных целей.

Наименование товаров указывается в графе 31 транзитной декларации.

В соответствии с пунктом 4 "Порядка совершения таможенными органами таможенных операций, связанных с подачей, регистрацией транзитной декларации и завершением таможенной процедуры таможенного транзита", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 года № 438, дата и время подачи транзитной декларации фиксируется таможенным органом в журнале, форма которого устанавливается законодательством государств - членов ТС, и в информационной системе таможенного органа отправления с использованием информационных технологий.

Согласно пункту 7 вышеуказанного Порядка, регистрация транзитной декларации осуществляется уполномоченным должностным лицом таможенного органа отправления путем присвоения ей регистрационного номера в соответствии с порядком заполнения транзитной декларации.

В соответствии с пунктом 8 Порядка, с момента присвоения регистрационного номера, транзитная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В силу части 3 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов Евразийского экономического союза.

На основании статьи 401 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства - члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

Отношения таможенного представителя с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе. При совершении таможенных операций для таможенного представителя не должны устанавливаться менее благоприятные условия или предъявляться более жесткие требования, чем те, которые установлены и предъявляются в соответствии с настоящим Кодексом при совершении таможенных операций декларантом или иными заинтересованными лицами.

Статьей 404 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

При осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных Таможенного кодекса Евразийского экономического союза требований.

В соответствии с пунктом 2 статьи 405 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств - членов о таможенном регулировании.

Согласно статье 400 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, за несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством государств - членов.

Материалами дела подтверждается, и не оспаривается заявителем, что выявленный Таможенными органами факт сообщения таможенному органу при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита недостоверных сведений о наименовании товаров, имеет место.

Допущенное ответчиком нарушение требований Таможенного кодекса Евразийского экономического союза подтверждается материалами дела и свидетельствует о наличии события и объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ответчика в совершении правонарушения заключается в отсутствии надлежащей организации и контроля за соблюдением требований Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Доказательства, свидетельствующие о наличии обстоятельств объективной невозможности соблюдения Обществом указанных требований, а равно обстоятельств, исключающих вину Общества, в материалы дела не представлены. Халатное исполнение своих обязанностей сотрудниками Общества, не является обстоятельством, освобождающим заявителя от обязанности по соблюдению требований законодательства, напротив, свидетельствует о недостаточном контроле их действий руководством Общества с ограниченной ответственностью «Урхакко». Заявитель обязан обеспечить строгое соблюдение таможенного законодательства.

Таким образом, виновность Общества применительно к части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует считать доказанными.

Нарушений порядка и срока давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел не установлено.

Правонарушение, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере таможенного регулирования.

Исходя из объекта посягательства, охраняемой государством сферы общественных отношений, связанных с безопасностью, характера и обстоятельств совершения рассматриваемого правонарушения, оснований для признания его малозначительным и освобождения от административной ответственности с применением статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не установил.

Наказание (штраф) назначено в пределах минимальной санкции соответствующей нормы, отвечает требованиям соразмерности и индивидуализации. Исключительных оснований для снижения штрафа в порядке частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не установлено.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не усматривает оснований для применения в данном случае положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку из материалов дела не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По убеждению суда, оснований для замены наказания на предупреждение не имеется.

Таким образом, Постановление Кингисеппской таможни является правильным, имеющимся доказательствам дана надлежащая правовая оценка, в связи с чем оснований для отмены либо изменения Постановления не имеется. Назначенный штраф соответствует тяжести совершенного правонарушения.

Суд приходит к выводу о том, что оспариваемое Постановление о назначении административного наказания является законным и обоснованным, в связи с чем отказывает Обществу с ограниченной ответственностью «Урхакко» в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 211, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 года № 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве", Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

1.В удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью "Урхакко" (ОГРН: 1109847046935, ИНН: 7842444257) о признании незаконным и отмене вынесенного в городе Кингисепп Заместителем начальника Кингисеппской таможни Даничек Алексеем Юрьевичем Постановления от 01 октября 2020 года о назначении Обществу с ограниченной ответственностью "Сибирский таможенный представитель" (ОГРН: 1109847046935, ИНН: 7842444257, адрес места регистрации: 185035, Республика Карелия, город Петрозаводск, улица Фридриха Энгельса, дом 25, помещение 20) административного наказания по части 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей отказать полностью.

2.По заявлению лица, участвующего в деле, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет".

3.Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, город Санкт - Петербург, Суворовский проспект, дом 65, литер А) через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Буга Н.Г.