Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску открытого акционерного общества «Прионежская сетевая компания» к Администрации Лендерского сельского поселения о взыскании 332 068 руб. 82 коп.

третье лицо: унитарное муниципальное предприятие «Энергопром»

при участии представителя истца, открытого акционерного общества «Прионежская сетевая компания», - ФИО1, действующей на основании доверенности от 29.12.2010,

установил: открытое акционерное общество «Прионежская сетевая компания» (ОГРН <***>; ИНН <***>; далее – истец, ОАО «Прионежская сетевая компания») обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Администрации Лендерского сельского поселения (ОГРН <***>; ИНН <***>; далее – ответчик, Администрация) о взыскании 332 068 руб. 82 коп. неосновательного обогащения вследствие потребления электроэнергии с 01.11.2008 по 31.12.2009 в отсутствие заключенного договора энергоснабжения.

Исковые требования мотивированы статьями 8, 11, 12, 15, 210, 1064, 1082, 1102, 1103, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 156 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 (далее – Правила).

Определением от 09.12.2010 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено унитарное муниципальное предприятие «Энергопром».

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске; указал, что до 01.11.2008 потребление ответчиком электроэнергии в отношении здания конторы и уличного освещения в п. Кимоваары осуществлялось на основании договора № 26 от 01.01.2007, заключенного с унитарным муниципальным предприятием «Энергопром». С 01.11.2008 функции гарантирующего поставщика и сетевой организации перед потребителями в Муезерском районе, в том числе с.Реболы и п. Кимоваары, осуществляет ОАО «Прионежская сетевая компания». В связи с данным обстоятельством истец направлял ответчику проект договора энергоснабжения, однако договор между сторонами заключен не был.

С ноября 2008 года по декабрь 2009 года администрация осуществляла бездоговорное потребление электроэнергии, направляя гарантирующему поставщику справки о ее расходе. Объем потребленной в указанный период электроэнергии, согласно данным справкам, составил 9750 кВтч, стоимость, рассчитанная на основании постановления Государственного комитета Республики Карелия по энергетике и регулированию тарифов № 162 от 29.10.2008, - 332 068 руб. 82 коп.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что акт бездоговорного потребления в порядке, предусмотренном Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530, ОАО «Прионежская сетевая компания» не составлялся.

В отзыве на иск Администрация не оспорив факт отсутствия между сторонами договора энергоснабжения, указала, что сумма задолженности по данным ответчика составляет 290 680 руб. 96 коп.

Соглашение о замене стороны по договору № 26 от 01.01.2007 не было подписано администрацией, поскольку, по мнению ответчика, ОАО «Прионежская сетевая компания», направляя проект нового договора, должно было документально подтвердить использованные в договоре величины, в том числе представить постановления об утверждении тарифов. Явку уполномоченного представителя в судебное заседание ответчик не обеспечил.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения дела, явку уполномоченного представителя в суд не обеспечило, пояснений по существу спора не представило.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

На основании Постановления Государственного комитета Республики Карелия по энергетике и регулированию тарифов от 10 октября 2006 года № 137 (лист дела 35) ОАО «Прионежская сетевая компания» является гарантирующим поставщиком, эксплуатирующим объекты электросетевого хозяйства или генерирующие объекты, технологически не связанные с Единой энергетической системой России и технологически изолированные территориальные электроэнергетические системы в границах балансовой принадлежности электрических сетей, присоединенных к автономным дизельным электростанциям и обеспечивающих электроснабжение потребителей с. Реболы и п. Кимоваары Муезерского муниципального района.

Как следует из материалов дела, 01.01.2007 между ответчиком и третьим лицом (УМП «Энергопром») был заключен договор № 26 на отпуск и потребление электрической энергии в отношении здания конторы и уличного освещения в п. Кимоваары (листы дела 11-16).

С 01.11.2008 ОАО «Прионежская сетевая компания» на основании договора аренды № 07-01-159 взяло на себя функции гарантирующего поставщика и сетевой организации перед потребителями в Муезерском районе, в том числе в с. Реболы и п. Кимоваары. Истец направлял ответчику проект договора энергоснабжения от 19.11.2009 № 10-04Э-574 (листы дела 48-55), однако договор между сторонами заключен не был.

Ввиду отсутствия между сторонами письменного договора, истец на основании предоставленных ответчиком актов об объемах потребленной электроэнергии в соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктами 151 и 152 Правил N 530 предъявил ответчику требование о взыскании неосновательного обогащения, представляющего собой стоимость бездоговорного потребления электроэнергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Из содержания данной статьи следует, что для возникновения обязательства вследствие неосновательного обогащения необходимо наличие одновременно двух обстоятельств: обогащение одного лица за счет другого и приобретение или сбережение имущества без предусмотренных законом, правовым актом или сделкой оснований.

При этом наличие указанных обстоятельств в совокупности должно доказать лицо, обратившееся в суд с соответствующими исковыми требованиями.

Истец правомерно при предъявлении настоящего иска ссылается на правила статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации - неосновательное обогащение.

Вместе с тем, учитывая специфику рассматриваемых судом правоотношений (энергоснабжение), при применении статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо также учитывать следующее.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической и тепловой энергии определяются Федеральным законом Российской Федерации от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике". В соответствии со статьей 21 этого Закона Правительство Российской Федерации уполномочено утвердить основные положения функционирования розничных рынков. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 утверждены Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (далее – Правила N 530), устанавливающие правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии в течение переходного периода реформирования электроэнергетики.

Из пунктов 6 - 8 Правил N 530 следует, что реализация электроэнергии на розничном рынке производится на основании договоров, заключаемых субъектами розничного рынка (энергоснабжение, купля-продажа, поставка, оказание услуг по передаче электрической энергии и др.).

Указанными правилами установлены последствия потребления электрической энергии без заключения потребителем договора энергоснабжения. Так в силу пункта 151 Правил N 530 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

Согласно пункту 152 Правил N 530 по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте указываются данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электроэнергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электроэнергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

При составлении акта должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. При этом отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о бездоговорном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.

В соответствии с пунктом 156 Правил N 530 сетевая организация, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства указанного лица, вправе взыскать с лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электроэнергии. Основанием для взыскания является акт о неучтенном потреблении электроэнергии. Стоимость электроэнергии определяется по действующему на дату взыскания тарифу на электроэнергию для соответствующей категории потребителей, включающему стоимость электрической энергии, услуг по передаче электрической энергии, а также услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей и размер платы за которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит государственному регулированию.

Количество электроэнергии, подлежащей оплате при бездоговорном потреблении, определяется в порядке, установленном в пункте 155 Правил N 530. По общему правилу объем бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается из объема потребляемой электроэнергии всеми энергопринимающими устройствами объекта потребления.

Из указанных правовых норм следует, что достоверным и допустимым доказательством факта и объема бездоговорного потребления является акт, составленный в соответствии с пунктом 152 Правил N 530. Буквальное следование требованиям этого пункта позволяет соблюсти баланс интересов как сетевой организации, так и потребителя.

Данный акт в отношении факта потребления Администрацией электроэнергии в здании конторы и при уличном освещении в п. Кимоваары ОАО «Прионежская сетевая компания» не составлялся. Отсутствие законодательно установленного документа - акта, являющегося надлежащим доказательством по делу, не позволяет сделать вывод о факте бездоговорного потребления и об объемах потребленной энергии.

Как пояснил представитель истца в судебном заседании ОАО «Прионежская сетевая компания» не составляло предусмотренного Правилами N 530 акта, располагая предоставленными со стороны потребителя справками об объемах энергопотребления.

Вместе с тем, во-первых, с позиции применения пунктов 152- 156 Правил № 530, данные справки не отвечают требованию статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о допустимости доказательств; во-вторых, в отзыве на исковое заявление ответчик указывает на иную сумму задолженности, числящуюся по данным Администрации, что свидетельствует о наличии между сторонами спора о размере долга.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что достаточных и допустимых доказательств, подтверждающих факт бездоговорного потребления электроэнергии и объемы потребленной энергии, в материалы дела не представлено, что является основанием для отказа истцу в удовлетворении заявленных требований.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагаются судом на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать полностью.

2. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы (190000, <...>).

Судья

Погосян А.А.