ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А27-10147/12 от 23.08.2012 АС Кемеровской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

Тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город Кемерово                                                                             Дело №А27-10147/2012

30 августа 2012 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 августа  2012 года

Решение в полном объеме изготовлено 30 августа 2012 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи  Плискиной Е.А.,

при ведении  протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фаттаховой С.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Бурлаковский колос», Кемеровская область, Прокопьевский район, с. Бурлаки

к Комитету по управлению муниципальной собственностью Прокопьевского муниципального района, Кемеровская область, г. Прокопьевск

третьи лица: 1) общество с ограниченной ответственностью «Коммунальщик», Кемеровская область, Прокопьевский район, с. Бурлаки

2) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, г. Кемерово

о признании права собственности отсутствующим, истребовании имущества из чужого незаконного владения

при участии:

от истца: ФИО1- директор, протокол общего собрания учредителей № 4 от 30.04.2011, паспорт; ФИО2 – представитель, доверенность от 29.05.2012, паспорт;

от ответчика: ФИО3 – представитель, доверенность от 29.05.2012, паспорт;

от третьих лиц: не явились

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Бурлаковский колос», Кемеровская область, Прокопьевский район, с. Бурлаки, ОГРН <***>  (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальной собственностью Прокопьевского муниципального района, Кемеровская область, г. Прокопьевск, ОГРН <***> (далее – Комитет) об истребовании котельной, расположенной по адресу: Кемеровская область, Прокопьевский район, село Бурлаки из незаконного владения ответчика; прекращении регистрационной записи в ЕГРП №42-42-07/051/2008-230 на здание котельной, площадью 271,1кв.м, с кадастровым номером 42:10:0105002:722:741/3:1000\Б, расположенное по адресу: <...> (далее – котельная).

В судебном заседании представитель истца изменил редакцию второго искового требования: просил признать отсутствующим право собственности муниципального образования Прокопьевский муниципальный район на здание котельной, площадью 271,1 кв.м., с кадастровым номером 42:10:0105002:722:741/3:1000\Б, расположенное по адресу: <...>, запись о регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 42-42-07/051/2008-230.

Поскольку основанием искового требования являлось то обстоятельство, что на спорную котельную одновременно зарегистрировано право собственности истца и ответчика, с учетом разъяснений, изложенных в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22 от 29.04.2010), учитывая, что Комитет является уполномоченным органом Администрации Прокопьевского района на управление муниципальным имуществом Прокопьевского муниципального района,  а также представление интересов муниципального образования в судебных органах, что следует из Положения о Комитете, утвержденного решением Прокопьевского районного Совета народных депутатов № 98 от 23.04.2009 (пункты 2, 17), в отсутствие возражений ответчика, суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) принял изменение искового требования к рассмотрению.

От истребования спорного имущества из незаконного владения ответчика истец отказался.

Частичный отказ от иска судом принят в порядке статьи 49 АПК РФ, что влечет прекращение производства по делу в соответствующей части на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

 Третье лицо ООО «Коммунальщик», извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя не обеспечило, о причинах неявки не известило, отзыв на иск не представило. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд рассмотрел дело в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие третьих лиц.

Представитель истца на исковых требованиях настаивал, ссылаясь на то, что наличие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП, государственный реестр) записи о праве собственности муниципального образования Прокопьевский район на котельную нарушает его права, поскольку спорное имущество приобретено истцом в качестве объекта недвижимости под литерой Б17 в составе сооружения, расположенного по адресу: Кемеровская область, Прокопьевский район, п. Пушкино. Правовое обоснование иска – статья 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», пункт 52 Постановления Пленума № 10/22 от 29.04.2010.

Возражая против удовлетворения иска, представитель ответчика указал на включение в реестр муниципальной собственности спорного имущества на законных основаниях, ранее, чем у истца возникло на нее право собственности.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области представило пояснения относительно обстоятельств регистрации прав собственности истца и ответчика на имущество.

Как следует из материалов дела, ООО «Бурлаковский колос» является собственником сооружения, состоящего из 33 объектов недвижимости, расположенного по адресу: Кемеровская область, Прокопьевский район, п. Пушкино, с.Бурлаки.

В состав имущества входит котельная, литера Б17, с. Бурлаки, площадью застройки 303,3кв.м., что следует их технического паспорта БТИ г.Прокопьевска Кемеровской области по состоянию на 20.06.2002 на нежилое помещение, инвентарный номер 741, реестровый номер 43.

Право собственности ООО «Брлаковский колос» на сооружение зарегистрировано Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области 11.05.2007, о чем выдано свидетельство серия 42АВ номер 483508, запись регистрации в ЕГРП № 42-42-07/007/2007-444.

Основанием для государственной регистрации послужил  договор купли-продажи недвижимого имущества от 06.05.2005, заключенный между ООО «Бурлаковское» (продавец) и ООО «Бурлаковский колос» (покупатель).

Согласно свидетельству Управления Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области серия 42АВ номер 859042, в государственный реестр 14.10.2008 внесена запись № 42-42-07/051/2008-230 о праве собственности муниципального образования – Прокопьевский район на здание котельной, общей площадью 271,1 кв.м., расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 42:10:0105002:722:741/3:1000\Б.

Основанием для регистрации права послужило Решение Прокопьевского районного Совета народных депутатов № 25.5 от 11.11.1999 об утверждении реестра муниципальной собственности Прокопьевского района (недвижимое имущество) с изменениями на 01.01.2006, а также решение Прокопьевского районного Совета народных депутатов № 321 от 26.06.2008 о внесении изменений в этот реестр.

Ссылаясь на то, что право собственности на одно и то же здание зарегистрировано за разными лицами, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.          

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, оценив в соответствии со статьями 67, 68, 70, 7 АПК РФ представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Решением Ленинского районного суда города Кемерово от 26.07.2002 по делу №2-3529-02, вступившим в законную силу 06.08.2002, установлен факт принадлежности на праве собственности ТОО «Бурлаковское» комплекса недвижимого имущества, расположенного по адресу: Кемеровская область, Прокопьевский район, с.Бурлаки, в том числе на котельную 1979 года, литера Б17, площадью 303,3 кв.м.

ТОО «Бурлаковское» решением Арбитражного суда Кемеровской области от 01.10.2002 по делу № А27-9018/2000-4 признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим назначен ФИО4.

По результатам проведенных торгов по продаже имущества должника, оформленных протоколом № 1 от 18.03.2003, покупателем признано общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Кузбасский», с которым заключен договор купли-продажи имущественного комплекса № 01/КПН от 18.03.2003. В состав проданного имущества вошла котельная, общей площадью 303,3 кв.м, отмеченная в техническом паспорте под литерой Б17.

На основании договора купли-продажи недвижимого имущества № 01/1 от 11.11.2003 ООО «Торговый дом «Кузбасский» продало, а общество с ограниченной ответственностью «Бурлаковское» приобрело в собственность сооружение (сложную вещь), состоящую из 33 объектов недвижимого имущества, отмеченных в техническом паспорте БТИ г. Прокопьевска от 20.06.2002, инвентарный номер 741, реестровый номер 43, в состав которого вошел объект под литерой Б17. Право собственности ООО «Бурлаковское» на сооружение зарегистрировано 16.01.2004 за номером 42-01/00-107-2003-806.

Как уже было сказано выше, по договору купли-продажи недвижимого имущества от 06.05.2005, заключенному с ООО «Бурлаковское» (продавец), ООО «Бурлаковский колос» (покупатель) стало собственником сооружения, включая объект под литерой Б17. Право собственности ООО «Бурлаковский колос» на сооружение зарегистрировано 11.05.2007.

Комитет в обоснование возражений на иск ссылается на следующее.

15.11.2002 Администрацией Прокопьевского района принято распоряжение №1152-р «О реконструкции котельной с.Бурлаки», в соответствии которым котельная с.Бурлаки принята в муниципальную собственность, Комитету по управлению муниципальной собственностью поручено закрепить реконструированную котельную с.Бурлаки за Бурлаковской сельской администрацией на праве оперативного управления.

В феврале 2003 года исполнительный директор ТОО «Бурлаковское» Б.В.О. обратился к главе Прокопьевского района с письмом о принятии в муниципальную собственность котельной, 1979 года постройки, площадью 320 кв.м.

05.06.2003 на основании приказа Комитета от 03.06.2003 спорное имущество принято по акту приема-передачи в муниципальную собственность. От имени передающей стороны акт подписан исполнительным директором ФИО5

На спорное имущество оформлен технический паспорт от 27.02.2008, как на здание котельной, площадью застройки 303,3 кв.м., площадью по экспликации 271,1кв.м., инвентарный номер 3-741, адрес: <...>.

Котельная внесена в реестр предприятий и имущества муниципальной собственности Прокопьевского района за номером 21и/0200, что следует из выписки из соответствующего реестра № 2571 от 08.09.2008. 

Право собственности на котельную зарегистрировано 14.10.2008.

В настоящее время котельная находится в пользовании ООО «Коммунальщик».

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Как установлено пунктом 2 статьи 8,  пунктом 2 статьи 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Из анализа представленных документов следует, что на дату государственной регистрации права собственности муниципального образования Прокопьевский район (14.10.2008) право собственности на спорную котельную уже было зарегистрировано за ООО «Бурлаковский колос» (11.05.2007).

Договор купли-продажи недвижимого имущества от 06.05.2005, являющийся основанием возникновения права собственности истца, не оспорен, недействительным не признан.

Распоряжение Администрации Прокопьевского района № 1152-р от 15.11.2002 «О реконструкции котельной с.Бурлаки», в соответствии которым котельная с. Бурлаки принята в муниципальную собственность, принято со ссылкой на постановление Правительства Российской Федерации № 724 от 17.07.1995 «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность». Как следует из пункта 2 постановления, передача объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность осуществляется в добровольном порядке.

Доказательств, что на момент принятия распоряжения имелось волеизъявление ТОО «Бурлаковское» на передачу котельной в муниципальную собственность, Комитет не представил, сослался на письмо исполнительного директора ТОО «Бурлаковское» ФИО5 от февраля 2003 года. Следовательно, на дату принятия распоряжения Администрации Прокопьевского района № 1152-р от 15.11.2002 оснований для включения имущества в реестр муниципальной собственности не имелось.

Кроме того, на дату принятия распоряжения, а также направления письма, руководитель ТОО «Бурлаковское» ФИО5 был отстранен от управления делами должника решением Арбитражного суда Кемеровской области от 01.10.2002 по делу №А27-9018/2000-4, уполномоченным лицом на представление интересов ТОО «Бурлаковское» являлся конкурсный управляющий ФИО4 Сведений о наличии у ФИО5 полномочий по распоряжению имуществом ТОО «Бурлаковское» после 01.10.2002 в дело не представлено.

На дату фактической передачи имущества Комитету 05.06.2003 ТОО «Бурлаковское» не являлось собственником имущества, поскольку котельная была продана 18.03.2003  ООО «Торговый дом «Кузбасский», право собственности которого зарегистрировано в  ЕГРП 03.04.2003. Следовательно, сделка по передаче имущества от ТОО «Бурлаковское» в собственность муниципального образования Прокопьевский район, оформленная актом приема-передачи объектов коммунально-бытового назначения от 05.06.2003, не соответствует закону и является ничтожной в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации

То обстоятельство, что котельная, литера Б17, принадлежащая истцу, и котельная, на которую зарегистрировано право собственности ответчика, являются одним и тем же объектом, подтверждается тем, что 1)спорный объект построен в 1979 году, имеет одну и ту же площадь застройки 303,3 кв.м., один и тот же инвентарный номер 741, место нахождения – с. Бурлаки, что нашло отражение в обоих технических паспортах; 2) из решения Ленинского районного суда города Кемерово от 26.07.2002 по делу №2-3529-02 усматривается, что в собственности ТОО «Бурлаковская» имелась только одна котельная; 3) согласно справкам Администрации Бурлаковского сельского поселения от 17.03.2010 и № 300 от 22.08.2012, в результате инвентаризации адресного хозяйства зданию под литером Б17 присвоен адрес: <...>, по этому адресу находится единственная в с.Бурлаки котельная; 4)документов, свидетельствующих о том, что имеется какой-либо иной объект, который может принадлежать истцу в качестве котельной под номером Б17 в составе сооружения, часть объектов которого расположена на земельном участке в с.Бурлаки, часть объектов – на земельном участке в с. Пушкино, в дело не представлено; 5)доказательств того, что имеется какая-либо иная котельная в с. Бурлаки, с. Пушкино ответчик суду не представил; 6) в материалах регистрационного дела на сооружение, зарегистрированное за истцом (обозревалось судом в предварительном судебном заседании), имеется технический паспорт по состоянию на 20.06.2002 на котельную, литера Б17, с. Бурлаки, площадью застройки 303,3кв.м., технической документации на котельную в с. Пушкино нет.   

Включение спорного объекта в реестр муниципальной собственности само по себе не является доказательством права собственности или законного владения.

В соответствии с пунктом 52 Постановления № 10/22 от 29.04.2010, в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Решение суда о признании права собственности отсутствующим является основанием для внесения соответствующей записи в ЕГРП.

Прокопьевский район считается Прокопьевским муниципальным районом на основании статьи 2 Закона Кемеровской области от 17.12.2004 № 104-ОЗ (ред. от 09.07.2012) «О статусе и границах муниципальных образований».

Поскольку истцу при подаче иска была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, ее возврат из федерального бюджета в связи с частичным отказом от иска не производится. В связи с тем, что органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина в бюджет с ответчика не взыскивается.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 151, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражногопроцессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

            Признать отсутствующим право собственности муниципального образования Прокопьевский муниципальный район на здание котельной, площадью 271,1 кв.м., с кадастровым номером 42:10:0105002:722:741/3:1000\Б, расположенное по адресу: <...>, запись о регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 42-42-07/051/2008-230.

В остальной части производство по делу прекратить.

Решение течение одного месяца со дня изготовления в полном объеме  может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                       Е.А. Плискина