АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
650000, г. Кемерово, ул. Красная, 8
www.kemerovo.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Кемерово Дело №А27- 10223/2007-5
«19» ноября 2007 г.
Резолютивная часть оглашена «15» ноября 2007 г.
Полный текст изготовлен «19» ноября 2007 г.
Арбитражный суд Кемеровской области
в составе судьи Т.И. Гуль
при ведении протокола судебного заседания судьёй Т.И. Гуль
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Чистая вода», г.Кемерово
к Департаменту природных ресурсов и экологии Кемеровской области, г.Кемерово
об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении
при участии:
от заявителя – явка 12.11.2007 г. ген. директор ФИО1 ( протокол собрания учредителя); зам.директора ФИО2( доверенность от 12.11.12007 г.); юрисконсульт ФИО3 ( доверенность от 12.11.2007 г.)
от админ. органа – гл специалист департамента ФИО4.( доверенность от 22.01.2007 г. № 4- ск)
Установил: общество с ограниченной ответственностью «Чистая вода» просит признать незаконным постановление Департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области от 09.10.2007 г. № 68-326/07/2007 в части назначения наказания, предусмотренного статьями 8.1; 8.5; 8.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях, имея ввиду наличие оснований для освобождения от ответственности в связи с малозначительностью совершенных правонарушений (с учетом заявления об уточнении оснований требования, сделанного в судебном заседании 15.11.2007 г.), а в остальной части постановления подлежащим уменьшению размера штрафа до соразмерного тяжести совершенного правонарушения.
В качестве доказательства малозначительности правонарушений, предусмотренных ст.ст. 8.1; 8.5; 8.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях, заявитель указывает на устранение выявленных недостатков еще в период проведения проверки соблюдения природоохранных требований; так, из представленной административному органу информации по состоянию на 04.10.2007 г. поверхностные ливневые стоки были заведены в емкость приема поверхностных стоков; статистическая отчетность за 2006 год по форме № 2-ТП сдана; плата за негативное воздействие на окружающую среду внесена в полном объеме; наличие же лицензируемой деятельности по обращению с опасными отходами, заявитель ставит под сомнение, полагая, что, выполнив обязанность по согласованию проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, не относится к указанному виду деятельности.
Департамент природных ресурсов и экологии подтвердил как выполнение мероприятий, обозначенных заявителем, так и то, что при формальном наличии всех признаков составов правонарушений по ст.ст. 8.1; 8.5; 8.41 в действиях (бездействиях) последнего, сами по себе они не содержали каких - либо опасных угроз для личности, общества или государства.
Суд, убедившись в этом, а также, приняв во внимание совершение действий (бездействий) без прямого умысла, находит, что у административного органа имелись основания освободить общество от административной ответственности, предусмотренной ст.ст. 8.1; 8.5; 8.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью правонарушений и ограничиться устным замечанием.
Изложенное позволяет сделать вывод о незаконности постановления в части применения ответственности, предусмотренной ст.ст. 8.1; 8.5; 8.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а производство в указанной части подлежащим прекращению в связи с применением положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст.ст. 167-170,211,180,181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить требование общества с ограниченной ответственностью «Чистая вода»;
Признать незаконным постановление Департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области от 09.10.2007 г. № 68-326/07/2007 в части назначения наказания, предусмотренного статьями 8.1; 8.5; 8.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и прекратить производство по делу в указанной части; в остальной части требование оставить без удовлетворения.
На решение в 10-ти дневный срок со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд Кемеровской области.
Судья
Арбитражного суда
Кемеровской области Т.И. Гуль