АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Красная, ул., д. 8, Кемерово, 650000 www.kemerovo.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
город Кемерово Дело № А27-10843/2010
«30» августа 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена «30» августа 2010 года.
Решение в полном объеме изготовлено «30» августа 2010 года.
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Кузнецова П.Л.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Кузнецовым П.Л.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Открытого акционерного общества «Евразруда», г.Таштагол Кемеровской области
к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области ФИО1, г.Кемерово
взыскатель: Открытое акционерное общество «Краснокаменский рудник», Красноярский край
об уменьшении размера исполнительского сбора
при участии:
от Открытого акционерного общества «Евразруда»: ФИО2, представитель, доверенность от 02.02.2010
судебный пристав-исполнитель: ФИО1, судебный пристав-исполнитель, служебное удостоверение
Открытое акционерное общество «Краснокаменский рудник»: без явки
у с т а н о в и л:
Открытое акционерное общество «Евразруда», г.Таштагол (далее по тексту -ОАО «Евразруда») в соответствии с уточненным заявлением обратилось в арбитражный суд с заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора или об его уменьшении.
Заявитель обратился в суд на основании ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в соответствии с которой при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Заявитель полагает, что в силу ст.401 ГК РФ является невиновным лицом, так как проявил должную степень осмотрительности, которая требовалась от него при уплате им как должником суммы взыскателю в исполнительном производстве.
При этом заявитель просил учесть суд следующие обстоятельства.
04.06.10 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №32/34/10777/2/2010, где ОАО «Евразруда» являлся должником.
Указанным постановлением установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа со дня получения постановления.
Постановление о возбуждении исполнительного производства было получено Таштагольским филиалом ОАО «Евразруда» 11.06.10., о чем свидетельствует штамп филиала о получении входящей корреспонденции на конверте.
Непосредственно должником постановление о возбуждении исполнительного производства получено 16.06.10, что подтверждается выпиской из журнала учета входящей корреспонденции общества (входящий №6924 от 16.06.10).
На основании ст.48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в своей собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
В силу ст.55 ГК РФ, представительства и филиалы не являются юридическими лицами, они наделяются имуществом создавшими их юридическими лицами и действуют на основании утвержденных им положений.
Исходя из указанных норм, постановление о возбуждении исполнительного производства, вынесенное в отношении должника ОАО «Евразруда», но полученное его филиалом, который в силу своего правового положения не правомочен распоряжаться принадлежащим ему имуществом, в том числе финансовыми средствами, не порождает юридических последствий для общества.
Заявитель полагает, что срок для добровольного исполнения требований постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в отношении должника ОАО «Евразруда», должен исчисляться со дня получения указанного постановления именно должником, а не его филиалом.
В силу ст.15 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни, течение срока, исчисляемого днями, начинается на следующий день после календарной даты, которой определено начало срока.
Постановление о возбуждении исполнительного производства получено ОАО «Евразруда» 16.06.10, следовательно, срок для исполнения требования, содержащегося в исполнительном документе, начинает исчисление с 17.06.10 и истекает 23.06.10
Долг в пользу ОАО «Краснокаменский рудник» в размере 5 301 728,15 руб. в добровольном порядке оплачен платежным поручением № 983 22.06.10., в связи, с чем срок для добровольного исполнения требований исполнительного производства должником не был пропущен, оснований для ответственности должника нет.
Заявитель также указывает на территориальную удаленность банка, обслуживающего счета должника, что обуславливает длительность оплаты (г.Москва).
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации, исполнительский сбор как вид ответственности должен применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности, такое взыскание должно соответствовать принципу соразмерности, вытекающему из ст.55 Конституции Российской Федерации. Исходя из изложенного, заявитель настаивает на отсутствие вины должника в исполнительном производстве в неисполнении в добровольном порядке требований исполнительного документа, а также на несправедливость в определении суммы взыскания исполнительского сбора.
Представитель взыскателя в исполнительном производстве в судебное заседание не явился, возражений против заявленных требований не представил.
Судебный пристав-исполнитель возражал против удовлетворения заявленных требований, полагает, что постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником в исполнительном производстве в сроки, установленные судебным приставом-исполнителем в постановлении о взыскании исполнительского сбора, то есть филиалом. судебный пристав-исполнитель указывает на пропуск заявителем срока для обжалования действий и решений судебного пристава-исполнителя, установленные ст.122 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
В судебном заседании представитель заявителя настаивал на освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Заслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявление об освобождении от исполнительского сбора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Протоколом заседания Совета директоров ОАО «Евразруда» утверждена структура управления общества.
В соответствии с организационной структурой ОАО «Евразруда» в структуру общества входит Таштагольский филиал. Положение о Таштагольском филиале ОАО «Евразруда» утверждено Советом директоров ОАО «Евразруда» 30.06.08.
В соответствии с данным положением филиал не является юридическим лицом, не имеет банковского счета, отдельного баланса, имеет целью своей деятельности содействие достижению уставных целей общества.
В соответствии со ст.24 Федерального закона «Об исполнительном производстве» извещения, адресованные организации, направляются по ее юридическому адресу или юридическому ее представительства или филиала.
В соответствии со ст.24 Закона постановление о возбуждении исполнительного производства, врученное представителю филиала должника-организации 11.06.10., является датой получения должником постановления, которым установлен пятидневный срок для добровольной уплаты долга. С учетом праздничных и нерабочих дней долг был уплачен на один день позже срока, установленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения требований исполнительного документа 22.06.10.
Судебный пристав-исполнитель в полном соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» вынес постановление о взыскании исполнительского сбора от 23.06.10 в сумме 371120,97 руб.
В соответствии с п.7 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательств суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
При этом, установленные ст.122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» сроки, не применимы к процедуре рассмотрения заявления об освобождении от взыскания исполнительского сбора. В соответствии с содержанием норм Закона об исполнительном производстве, вопрос об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора относится исключительно к компетенции суда.
Главой 25 ГК РФ установлены основания ответственности за нарушения обязательств. В соответствии со ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства..
Закон предоставляет судебному приставу-исполнителю право направлять извещения для организаций по юридическому адресу филиала или представительства, при этом сдует иметь в виду, что согласно п.3 ст.55 ГК РФ представительства и филиалы не являются юридическими лицами, это обособленные подразделения юридического лица, расположенные вне места его нахождения. Представляется, что по месту нахождения филиала или представительства могут направляться извещения, адресованные организации, лишь в случаях, когда требования исполнительного документа связаны с деятельностью такого филиала или представительства. В остальных случаях в целях своевременного уведомления об исполнительных действиях и мерах принудительного исполнения извещение должно направляться по месту нахождения организации.
Исходя из изложенного, суд полагает, что должником в исполнительном производстве приняты все меры для надлежащего исполнения требования судебного пристава-исполнителя об оплате в добровольном порядке долга. При этом суд принимает во внимание сложную структуру управления общества-должника в исполнительном производстве, что соответствует общепринятым условиям делового оборота, отсутствие у филиала полномочий и возможностей для решения вопроса о выплате крупных сумм за общество, удаленность банковского учреждения от местонахождения общества (платеж был осуществлен через банк, которых находится в г.Москва), исполнение обязательства с незначительным нарушением срока (один день).
Исходя из изложенного, суд считает установленным отсутствие вины заявителя, что влечет освобождение его от уплаты исполнительского сбора, в противном случае были бы нарушены принципы привлечения к ответственности, принципы соразмерности и справедливости финансовой санкции.
Руководствуясь ст.167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Заявление удовлетворить
Освободить Открытое акционерное общество «Евразруда» , г.Таштагол от исполнительского сбора взысканного постановлением от 23.06.2010 судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области ФИО1 по исполнительному производству №32/34/10777/2/2010 от 04.06.2010.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок после его вынесения, в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок после вступления его в законную силу.
Судья П.Л.Кузнецов