АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000
www.kemerovo.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Кемерово Дело № А27-11642/2009
06 августа 2009 г.
Резолютивная часть решения объявлена 06 августа 2009 г. Полный текст решения изготовлен 06 августа 2009 г.
Арбитражный суд Кемеровской области в составе: судьи В.Я. Драпезо, при ведении протокола судебного заседания судьей В.Я. Драпезо,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Инспекции государственного строительного надзора Кемеровской области, г. Кемерово
к обществу с ограниченной ответственностью «Технострой», г. Юрга
о привлечении к административной ответственности,
при участии:
от заявителя: ФИО1 – главный консультант-юрисконсульт по доверенности от 20.05.2009,
от общества – ФИО2 – юрисконсульт по доверенности от 04.03.2009 №54, ФИО3 – представитель по доверенности от 03.08.2009 №77,
у с т а н о в и л :
Инспекция государственного строительного надзора кемеровской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) общества с ограниченной ответственностью «Технострой» на основании протокола от 16.07.2009 №04Ю-7 об административном правонарушении.
Представитель заявителя требование поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
ООО «Технострой» в письменном отзыве и его представители в суде с требованием не согласились, указав, что ООО «Технострой» получено разрешение на строительство №RU 42315000-156 от 05.05.2009 на подготовительные работы по обустройству строительной площадки со сроком действия до 05.10.2009. В настоящий момент имеется перечень документов, предусмотренных статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, необходимых для получения разрешения на строительство, за исключением положительного заключения государственной экспертизы проектной документации. Проект на экспертизу в Красноярский филиал Главгосэкспертизы России был передан в июле 2008. С учетом замечаний, проект доработан и в настоящее время передан для заключения в вышеуказанный орган, положительное заключение по которому будет получено в октябре текущего года.
16.07.2009 Инспекцией государственного строительного надзора Кемеровской области проведена проверка при строительстве объекта «Завод по производству минераловатной плиты», расположенного по адресу: <...>. Застройщиком данного объекта является ООО «Технострой»
В ходе проверки установлено, что на объекте выполнены следующие работы; смонтированы здания на 80% - одноэтажный производственный корпус с оборудованием и с организацией встроенного второго этажа над техническими помещениями в осях 13-25-П-Т и 33-39-П-Т, на 80% - административно-бытовой корпус; на 100% - установка хранения кислорода; на 90% - склад сырья и цех вторичной переработки; на 100% - монтаж системы отопления, наружные инженерные сети – ливневая и дренадная канализация, хозфекальная канализация от производственного здания.
На момент проверки на объекте осуществлялись следующие работы: строительная часть производственного корпуса – монтаж кровли в осях «1-27» и «А-Т», пуско-наладочные работы технологического оборудования.
Разрешение на строительство завода по производству минераловатной плиты, у общества отсутствует.
Таким образом, обществом нарушена статья 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
По результатам проверки составлен акт от 16.07.2009 №04Ю-43 проверки при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства, протокол от 16.07.2009 №04Ю-7 об административном правонарушении.
Указанные правонарушения подтверждены материалами дела.
Исследовав материалы дела, суд установил, что действия ООО «Технострой» подпадают под признаки правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.5 КоАП РФ и правильно квалифицированы заявителем.
Процессуальные нарушения при проведении проверки деятельности и составлении протокола об административном правонарушении судом не установлены.
Суд отклоняет довод заявителя о повторном совершении однородного административного правонарушения как не подтвержденный материалами дела.
Учитывая отсутствие отягчающих обстоятельств, суд назначает минимальное наказание, предусмотренное для юридических лиц санкцией части 1 статьи 9.5 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 167-170, 180, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Технострой», находящееся по адресу: 652050, ул. 1-я Железнодорожная, 1, зарегистрированное в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №7 по Кемеровской области 29.03.2007 за основным государственным номером 1074230000371, свидетельство о государственной регистрации серии 42 №002765327, к административной ответственности по части 1 статьи 9.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 500000 руб.
В соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления решения в законную силу, доказательства оплаты представлены суду.
Исполнительный лист выдать после истечения 30 дней, установленных ст. 32.2. КоАП РФ для уплаты административного штрафа в добровольном порядке, при отсутствии документов, подтверждающих уплату штрафа.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель: УФК Кемеровской области г. Кемерово (Инспекция государственного строительного надзора Кемеровской области)
ИНН <***> КПП 420501001
Расчетный счет <***>
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г. Кемерово
БИК 043207001 Код ОКАТО 32449000000
Код бюджетной классификации 885 1 16 90040 04 0000 140.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок с момента его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, либо в двухмесячный срок с момента вступления в законную силу в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.
Судья В.Я. Драпезо