Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью «Реал Гарант» просит признать незаконным решение Государственного учреждения – Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 04.06.2010 г. № 7214ЕСН «Об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя» и обязать учреждение выделить 161 402 руб. 63 коп. в возмещение расходов, произведенных в связи с выплатой работнице общества ФИО3 пособий по временной нетрудоспособности, в том числе, связанных с отпуском по беременности и родам.

Оспариваемое решение страховщика основано на результатах камеральной проверки документов, представленных страхователем в подтверждение правильности и обоснованности расходов, заявленных к возмещению.

Из акта проверки № 7214ЕСН от 06.05.2010 г., а также протокола рассмотрения материалов камеральной проверки от 04.06.2010 г. следует, что Общество с ограниченной ответственностью «Реал Гарант» зарегистрировано как страхователь в исполнительном органе Фонда 21.01.2009 года. Согласно его расчетной ведомости за 3 месяца 2009 г. финансово-хозяйственная деятельность общества не велась; согласно расчетной ведомости за 2009 год финансово-хозяйственная деятельность ведется с ноября 2009 года; 25.05.2009 года на должность бухгалтера с окладом по штатному расписанию 20000руб. принята ФИО3, работа по совместительству.

Трудовой договор (контракт) с ФИО3 от 25 мая 2009 года подписывает директор ФИО4, но в ведомости по начислению заработной платы за май 2009 год и в табеле учета рабочего времени директор ФИО4 не значится.

Дополнительным соглашением к Трудовому договору № 2 от 25.05.2008 (работает с 25.05.2009) ФИО3 на период с 25.05.2009 по 31.05.2009 установлено рабочее время: с 05.00 часов утра до 08.30ч и с 18.30ч. до 23.00ч. В нарушение ст.284 Трудового кодекса РФ продолжительность рабочего времени при работе по совместительству превышает четыре часа в день. В нарушение ст. 96 Трудового кодекса РФ дополнительным соглашением к трудовому договору № 2 от 25.05.2008 беременной женщине установлены часы работы в ночное время.

Согласно табелю учета рабочего времени за май 2009 ФИО3 отработано три рабочих дня по 8 часов.

Таким образом, ФИО3 за период с 25.05.2009 г. по 05.07.2009 г.:

-отработала три дня - 25,26,27 мая 2009;

- временно нетрудоспособна с 28.05.2009 по 11.06.2009;

-находилась в отпуске без сохранения заработной платы с 12.06.2009 по 05.07.2009. С 06.07.2009 ФИО3 предоставлен отпуск по беременности и родам.

Названные обстоятельства позволили страховщику сомневаться как в фактическом исполнении работником своих трудовых обязанностей, так и необходимости приема последнего на работу за короткий срок до наступления страхового случая.

Не исключая возможность создания обществом искусственной ситуации, направленной на получение средств Фонда социального страхования Российской Федерации, страховщик в выделении средств последнему отказал.

Не соглашаясь с выводами страховщика, заявитель считает, что они не соответствуют требованиям Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»; Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»; Федерального закона от 31.12.2002 № 190-ФЗ «Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан»; Постановления правительства Российской федерации от 02.10.2009 г. № 790 «О порядке уплаты страховых взносов лицам, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

При этом, заявитель соглашается, что ведомость по начислению заработной платы и табель учета рабочего времени за май 2009 г. не содержат данных о руководителе общества, подписавшем трудовой договор с ФИО3 25.05.2010 г.; а условия этого договора не соответствуют положением Трудового кодекса Российской Федерации.

Настаивая на фактическом исполнении ФИО3 в период с 25 по 27.05.2009 г. трудовых обязанностей, заявитель указывает на ее участие в заполнении форм документов, представляемых участниками тендера (заявка; анкета; коммерческое предложение); в подготовке приказа об учетной политике предприятия; в оформлении счет-фактур от 26.05.2010 г.

Иных доказательств, в том числе свидетельствующих о потребности общества в данном работнике, заявитель не обозначил.

Страховщик в отзыве, а также его представитель в судебном заседании с требованием не согласились; настаивают на создании обществом искусственной ситуации, направленной на неправомерное получение средств Фонда социального страхования; представленные заявителем дополнительные документы, по мнению страховщика, не подтверждают как фактическое исполнение ФИО3 должностных обязанностей, так и экономическую целесообразность принятия последней на работу на условиях совместительства с размером заработной платы – 26000 руб.

Изучив материалы и обстоятельства дела, выслушав пояснения представителей заинтересованных лиц, суд находит требование не подлежащим удовлетворению с учетом следующего.

Страховщиком в рамках проверки установлено, что согласно расчетной ведомости за 2009 г. финансово-хозяйственная деятельность Общества с ограниченной ответственностью «Реал Гарант» ведется только с ноября 2009 г.

Принимая во внимание результаты проверки, суд находит, что отсутствие какой-либо деятельности у хозяйствующего субъекта исключает его участие как в тендере, поскольку для этого необходим какой-либо определенный специальный опыт работы, так и в иных отношениях, в том числе, связанных с поставкой или продажей товаров и, соответственно, отсутствие оснований для оформления счет-фактур, товарных накладных.

С учетом изложенного не могут быть приняты во внимание и доводы заявителя о потребности общества в конкретном работнике – ФИО3 в связи с участием последнего в тендере.

Так, предметом тендера является поставка каменного угля марки ДСШ, зольность 20,5 % ( приглашение на участие в тендере).

Имеющаяся у ФИО3 специальность бухгалтера не свидетельствуют о наличии иных навыков, необходимых для оформления конкурсной документации, связанной с участием в тендере по поставке каменного угля.

Кроме того, заявитель документально не подтвердил своего фактического участия в тендере; не обозначил обстоятельства, при которых в отсутствие хозяйственной деятельности у общества возникла потребность в бухгалтере.

Представленные заявителем документы: расчетная ведомость за 10 месяцев 2009 г.; приказ № 7-к от 12.06.2009 г.; договор № 29-0 от 15.07.2009 г. «О бухгалтерском обслуживании»; отчет о прибылях и убытках за период с 01.01. по 30.06.2009 г., напротив свидетельствуют о том, что общество не осуществляло деятельность по поставке угля, поскольку и в отчете и в расчетной ведомости отчитывается только по деятельности в области права; не испытывало необходимости в бухгалтере, поскольку предоставляя ФИО3 отпуск без сохранения заработной платы, директором самостоятельно были оформлены как отчет о прибылях и убытках, так и расчетная ведомость по средствам фонда социального страхования.

Доказательства, позволяющие устранить противоречия, связанные как с началом, так и видом деятельности общества, заявителем не представлены.

Изложенное наряду с тем, что условия трудового договора, заключенного с ФИО3, противоречат требованиям Трудового кодекса Российской Федерации, позволило суду согласиться с выводами страховщика о создании обществом искусственной ситуации, направленной на неправомерное получение средств Фонда социального страхования.

Руководствуясь ст.ст.167-170,201,180,181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Отказать Обществу с ограниченной ответственностью «Реал Гарант» в удовлетворении требования.

На решение в месячный срок со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья Т.И.Гуль