Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области, г. Кемерово

о привлечении к административной ответственности,

при участии:

от заявителя – ФИО1 – ведущий специалист-эксперт отдела юридического обеспечения по доверенности от 28.09.2011 №59-М/09-11,

от общества – Бак В.А. – директор на основании протокола общего собрания участников от 19.11.1998,

у с т а н о в и л :

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области (далее Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Ирида плюс» (далее Общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель заявителя требование поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель Общества против требования не возразил.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 29.08.2011 №145 проведено административное расследование в отношении ООО «Ирида плюс», пекарни, расположенной по адресу: <...> А.

В ходе проверки установлено, что Общество осуществляет производство хлебобулочных изделий и является поставщиком данной продукции в предприятия розничной торговли с нарушением требований ГОСТ 2077-84 «Хлеб ржаной, ржано-пшеничный и пшенично-ржаной. Общие технические условия».

В ходе осмотра пекарни Общества в присутствии двух понятых произведен отбор продукции «хлеб «Украинский», 2х0,5 кг, дата изготовления 22.08.2011 21-00 час., срок годности 24 часа.

Согласно экспертному санитарно-эпидемиологическому заключению на продукт от 26.08.2011 №399-ОГП и протоколу лабораторных испытаний от 25.08.2011 №2558 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» представленный образец «хлеб «Украинский» производства ООО «Ирида плюс» не соответствует требованиям ГОСТ 2077-84 «Хлеб ржаной, ржано-пшеничный и пшенично-ржаной. Общие технические условия» по состоянию мякиша: пористость хлеба с наличием пустот между коркой и мякишем.

Кроме того, установлено, что при поставке неупакованного хлеба на предприятия торговли не выдается качественное удостоверение в нарушение ГОСТ 2077-84 «Хлеб ржаной, ржано-пшеничный и пшенично-ржаной. Общие технические условия». В прилагаемой счет-фактуре от 09.08.2011 №3669 на неупакованный хлеб не указываются дата выемки из печи хлеба, условия и сроки годности хлеба.

По результатам проверки Управлением составлены протокол от 23.08.2011 №150 об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов; протокол от 23.08.2011 о взятии проб и образцов.

В присутствии директора Общества составлен протокол от 19.09.2011 №983 по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 19.19 КоАП РФ нарушение требований технических регламентов, обязательных требований государственных стандартов, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.14, 8.23, 9.4, частью 1 статьи 12.2, частью 2 статьи 13.4, статьей 13.8, частью 1 статьи 14.4, статьей 20.4 настоящего Кодекса, при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В силу частей 1, 2 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействии) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Общество, которое является производителем и поставщиком хлебобулочных изделий, обязано обеспечить соблюдение обязательных требований ГОСТов при их изготовлении, однако не выполнило требования законодательства по организации и проведению производственного контроля в отношении данной продукции, не соответствующей требованиям ГОСТов.

Таким образом, акт совершения административного правонарушения подтвержден материалами дела и не оспаривается Обществом. Допущенные Обществом нарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.19 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, влекущих нарушение прав лица, привлекаемого к административной ответственности, как при возбуждении административного производства, так и в процессе проведения административного расследования и составлении протокола об административном правонарушении, судом не установлено.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, арбитражный суд рассматривает совершение Обществом административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом в ходе рассмотрения дела не установлено.

На основании изложенного суд считает необходимым привлечь ООО «Ирида плюс» к административной ответственности в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Ирида-Плюс» (650052, <...>, сведения в Единый государственный реестр юридических лиц внесены 20.02.2003, основной государственный регистрационный номер 1024240680760, ИНН <***>) к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья В.Я. Драпезо