Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Кемерово,

к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Красноярск,

о взыскании денежных средств,

при участии (до перерыва):

от истца: ФИО1, представитель, доверенность от 27.06.2019 № 80-03/4176, паспорт, диплом;

от ответчика: ФИО2, представитель, доверенность от 15.06.2020 № 42/68, диплом, паспорт,

у с т а н о в и л:

публичное акционерное общество «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (далее – ПАО «Кузбассэнергосбыт», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (далее – ПАО «Россети Сибирь», ответчик) о взыскании 150 000 руб. убытков, понесенных в результате ненадлежащего исполнения обязательств по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии и купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь в электрических сетях от 01.07.2019 № 210048.

Исковые требования обоснованы статьями 12, 15, 309, 393, 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьями 26, 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг № 861, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Основные положения, Правила № 442).

Определением арбитражного суда от 05.06.2020 исковое заявление принято в порядке упрощенного производства на основании пункта 1 части 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением от 04.08.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание на 03.09.2020.

Учитывая отсутствие возражений истца, ответчикаотносительно завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания в первой инстанции, суд в порядке статьи 137 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по существу.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 08.09.2020.

После перерыва судебное заседание продолжено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 01.07.2019 между ПАО «Кузбассэнергосбыт» (Гарантирующий поставщик) и ПАО «МРСК Сибири» (Сетевая организация) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии и купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь в электрических сетях № 210048 (далее – Договор).

Согласно пункту 1.1. Договора Сетевая организация обязуется оказывать Гарантирующему поставщику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей Исполнителя, ССО, ИВЭС и бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства до конечных Потребителей, а Гарантирующий поставщик обязуется оплачивать услуги Сетевой организации в порядке, установленном настоящим договором.

В силу пункта 2.1.1. Договора Сетевая организация обязана обеспечить передачу электрической энергии до точек поставки Потребителей Гарантирующего поставщика (указанных в пункте 1.5. настоящего договора) в пределах максимальной мощности с учетом пропускной способности электрической сети и технологических характеристик энергопринимающих устройств Потребителей с соблюдением величин аварийной и технологической брони. Качество передаваемой электрической энергии должно соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям, в том числе ГОСТ 32144-2013, что должно подтверждаться сертификатом соответствия, выданным уполномоченным лицом.

В соответствии с пунктом 7 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, сетевые организации, системный оператор и субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также производители электрической энергии (мощности), в ходе исполнения своих обязательств по заключаемым ими на оптовом рынке и розничных рынках договорам совместными действиями обеспечивают на розничных рынках надежность снабжения потребителей и качество электрической энергии.

В силу пункта 15 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила недискриминационного доступа), услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии. При исполнении договора сетевая организация обязана в числе прочего обеспечить передачу электрической энергии в точке поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого, заключается договор) качество и параметры которого должны соответствовать техническим регламентам (ГОСТ 32144-2013) с соблюдением величин аварийной и технологической брони и иным обязательным требованиям.

ПАО «Кузбассэнергосбыт» не осуществляет самостоятельно передачу электрической энергии и не имеет в собственности электрических сетей, электроустановок.

В соответствии с пунктом 30 Основных положений в рамках договора энергоснабжения Гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии.

В жилой дом № 50, расположенный по адресу: <...> электрическая энергия поступает по воздушной линии 0,4 кВ фидер 3 трансформаторной подстанции ТП-97, которую обслуживает филиал ПАО «МРСК Сибири»-«Кузбассэнерго-РЭС» и осуществляет техническую эксплуатацию линий электропередач, а также отвечает за качество поставленной электрической энергии.

По вопросу качества электрической энергии, поставляемой по адресу: <...> Сибирским межрегиональным территориальным управлением Росстандарта проведена внеплановая документарная проверка в период с 27.12.2019 по 31.01.2020.

Согласно пункту 2.3 Акта проверки от 31.01.2020 № 1137 из представленных копий документов: Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон сетевой организации и потребителем; Протокол №НН/01.20/002П от 14.01.2020 мониторинга электрической энергии по показателям качества, установленным ГОСТ 32144-2013, следует, что в период с 00 час. 00 мин. 11.01.2020 до 00 час. 00 мин. 12.01.2020 персоналом – филиала ПАО «МРСК Сибири»-«Кузбассэнерго-РЭС» проводились замеры показателей качества электрической энергии ПС «Байдаевская», 35/6 кВ, РУ-6 кВ, 1СШ, Ф.п. Байдаевка-1, КТП-097, РУ-0,4 кВ Ф-1, опора №16.

Из пункта 6 Протокола испытаний от 14.01.2020 № НН/01.20/002П контроля электрической энергии по показателям качества, установленным ГОСТ 32144-2013, следует, что качество электрической энергии не соответствует требованиям ГОСТ 32144-2013. Имеются нарушения – наименьшее напряжение питания 147 В, при норме 220 В.

Ответственность за выявленные нарушения, допущенные сетевой организацией, была возложена СМТУ Росстандарт на Гарантирующего поставщика – ПАО «Кузбассэнергосбыт».

Постановлением об административном правонарушении от 11.02.2020 за №07-07 ПАО «Кузбассэнергосбыт» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за ненадлежащее качество электрической энергии по адресу: <...> и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 руб.

Административный штраф оплачен ПАО «Кузбассэнергосбыт» платёжным поручением от 27.03.2020 № 1643.

Согласно пункту 6.7 Договора от 01.07.2019 № 210048 Исполнитель обязан возместить убытки, причиненные Гарантирующему поставщику и (или) потребителям Гарантирующего поставщика в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем условий настоящего договора, в т. ч. в случае подачи потребителям Гарантирующего поставщика энергии качество, которой не соответствует техническим регламентам и (или) иным обязательным требованиям.

Сумма убытков ПАО «Кузбассэнергосбыт» за ненадлежащее исполнение сетевой организацией условий договора № 210048 от 01.07.2019 г., а именно поставки электрической энергии ненадлежащего качества, несоответствующей ГОСТ 32144-2013 в жилой дом по адресу: <...> составляет 150 000 руб.

Согласно пункту 1 статьи 1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом, имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Абзацем 4 пункта 30 Основных положений установлено, что Гарантирующий поставщик в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации имеет право обратного требования (регресса) к лицам, за действия (бездействия) которых он несет ответственность.

07.04.2020 истец направил ответчику досудебную претензию с предложением возместить причинённые убытки, которая была оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца с настоящим иском.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем возмещения убытков, перечень которых содержится в статье 15 ГК РФ.

На применение норм гражданского законодательства при рассмотрении требования о возмещении материального вреда, причиненного незаконным привлечением к административной ответственности, указано в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Денежные средства в размере 150 000 руб., оплаченные ПАО «Кузбассэнергосбыт» в качестве штрафа, относятся к убыткам в форме реального ущерба.

Согласно пункту 3.2.11. Приложения № 9 к Договору Сетевой организацией также подлежат возмещению Гарантирующему поставщику убытки, понесенные последним в связи с исполнением ненормативных правовых актов государственных органов о привлечении Гарантирующего поставщика к административной ответственности в виде штрафа, обусловленных ненадлежащим исполнением Сетевой организацией условий настоящего договора.

Должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства (статья 393 ГК РФ).

Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 ГК РФ.

Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Красноярск, в пользу публичного акционерного общества «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>), <...> 000 руб. убытков, а также 5 500 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Г.М. Шикин