АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Красная ул., д.8, Кемерово, 650000;
информационно-справочная служба (3842) 58-43-26; факс (3842) 58-37-05;
www.kemerovo.arbitr.ru; info@kemerovo.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Кемерово Дело № А27-13270/2011
«24» февраля 2012 года
Решение в полном объеме изготовлено «17» февраля 2012 года
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Кузнецова П.Л., при ведении протокола и аудиопротоколирования судебного заседания секретарем судебного заседания Батчаевой С.Х., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Шахтостроительное управление №2» (ОГРН <***>, <...>)
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Кемеровской области, г.Прокопьевск
о признании недействительным решение № 10-39/65 от 01.08.2011
при участии:
от заявителя: ФИО1, доверенность от 10.10.2011, паспорт;
от налогового органа: ФИО2, доверенность № 80 от 15.08.2011, служебное удостоверение; ФИО3, доверенность № 106 от 08.11.2011, служебное удостоверение;
у с т а н о в и л:
общество с ограниченной ответственностью «Шахтостроительное управление №2» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным постановления № 10-39/65 от 01.08.2011 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Кемеровской области, г.Прокопьевск в части привлечения к налоговой ответственности в виде взыскания штрафа в сумме 290 668 руб., взыскания недоимки по НДС в сумме 6 687 439 руб., доначисления пени в сумме 2 892 579.48 руб.
Заявление мотивировано тем, что налоговый орган по результатам налоговой проверки констатировал занижение НДС, предъявленного к вычету из бюджета в сумме 4 908 659 руб.
Расчет пени налоговым органом был сделан неправильно. Отсутствует нормативное обоснование о неверном налогообложении подрядчика. Налоговый орган заведомо критично оценил первичные документы налогоплательщика, проявив при этом обвинительный уклон, и не применил положения ст.ст.112, 114 НК РФ о смягчении ответственности за совершенное налоговое правонарушение.
Налоговый орган с заявленными требованиями не согласился, возражения изложены в отзыве.
Заслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Ст. 72 НК РФ определяет пени как способ обеспечения исполнения налогового обязательства. В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов и сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени за каждый день просрочки определяется в процентном отношении от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени равна одной трехсотой действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ. В соответствии с указанными нормами начислены пени на сумму недоимки 6 687 439 руб.
Налоговый орган представил расчет пени. Данный расчет не опровергнут заявителем.
Проверкой установлено, что налогоплательщик оказывал услуги для заказчиков, что подтверждено договорами, справками о стоимости работ. Налогоплательщик оказывал услуги генподряда для субподрядчиков, услуги оплачены в размере одного-двух процентов от стоимости выполненных работ. Стоимость выполненных работ в том и ином качестве правомерно включена налоговым органом в расчет налоговой базы.
Налоговым органом установлен факт регистрации счетов-фактур в книге продаж по мере поступления оплаты, что является нарушением установленного порядка ведения книги продаж.
Налогоплательщик указывает на необходимость учитывать установленные суммы налоговых вычетов по НДС при определении суммы налога, а также суммы пени.
Налоговой проверкой установлено, что налогоплательщик отразил в налоговых декларациях по налогу на добавленную стоимость за проверяемый период сумму, полученную за реализованные товары (работы, услуги) не в полном объеме, что повлекло занижение соответствующей налоговой базы и суммы налога за проверяемый период. Данное обстоятельство послужило основанием для доначисления налога, пени и штрафа.
Согласно ст.52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот.
Согласно ст.80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.
На основании п.1 ст.166 НК РФ сумма НДС при определении налоговой базы в соответствии со ст.ст.154-159 и 162 НК РФ исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.
П. 1 ст.171 НК РФ установлено, что налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму НДС, исчисленную в соответствии со ст.166 НК РФ, на установленные ст.171 НК РФ налоговые вычеты, порядок применения которых определен ст.172 НК РФ.
Таким образом, применение налоговых вычетов носит заявительный характер. Налогоплательщиком налоговые вычеты не заявлялись. Налоговый орган не вправе самостоятельно применить налоговые вычеты при исчислении НДС.
НК РФ не лишает налогоплательщика на применение налоговых вычетов путем подачи уточненной налоговой декларации, однако, на момент завершения налоговой проверки это не было сделано.
Суд не усматривает оснований для применения положений ст.ст.112, 114 НК РФ для снижения размера штрафа.
Дебиторская задолженность подлежит взысканию, ее наличие может свидетельствовать о не проявлении должной осмотрительности при выборе контрагентов.
Тяжелое финансовое положение налогоплательщика документально не подтверждено.
Сезонный характер деятельности налогоплательщика диктует необходимость планирования его деятельности. Данное обстоятельство не находится в причинно-следственной связи с налоговым правонарушением.
Руководствуясь ст.167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
В удовлетворении заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в арбитражных судах апелляционной инстанции.
Судья П.Л.Кузнецов