Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Местной религиозной организации Церковь Христиан и ФИО1 г. Новокузнецка Кемеровской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Новокузнецк, Кемеровская область

к обществу с ограниченной ответственностью «ГРИН» (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Новокузнецк, Кемеровская область

о признании оформленным и заполненным паспорт внешней отделки фасадов здания, об обязании согласовать паспорт внешней отделки фасадов здания

третье лицо: Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Новокузнецк, Кемеровская область

при участии:

от истца: ФИО2, юрист, доверенность от 01.08.2016,

от ответчика: ФИО3, представитель, доверенность от 02.11.2015;

у с т а н о в и л:

Местная религиозная организация Церковь Христиан и ФИО1 г. Новокузнецка Кемеровской области обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области (далее - Церковь, истец) с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ГРИН» (далее - ООО «ГРИН», ответчик) об обязании не чинить препятствий в согласовании Церкви паспорта внешней отделки фасадов здания, расположенного по адресу: <...>.

В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ, а именно, признать оформленным и заполненным паспорт внешней отделки фасадов здания Местной религиозной организации Церковь Христиан и ФИО1 г. Новокузнецка Кемеровской области, расположенного по адресу: <...>, от 05.04.2016, составленный архитектором ФИО4 в соответствии с Административным регламентом.

Обязать ООО «ГРИН» согласовать паспорт внешней отделки фасадов здания Местной религиозной организации Церковь Христиан и ФИО1 г. Новокузнецка Кемеровской области, расположенного по адресу: <...>, от 05.04.2016, составленный архитектором ФИО4.

Определением от 06.09.2016 данные требования приняты судом к рассмотрению. Судебное разбирательство было отложено по ходатайству представителя истца.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика исковые требования не признал, представил отзыв.

Третье лицо явку представителя ни в предварительное, ни в судебное заседание не обеспечило, извещено надлежащим образом, отзыв не представило.

В судебном заседании установлено, что Церковь и ООО «ГРИН» являются собственниками нежилых помещений здания, расположенного по адресу: <...>.

Церковь владеет на праве собственности нежилыми помещениями на 1 этаже- 403 кв.м., на 2 этаже- 601, 5 кв.м., на 3 этаже- 634, 7 кв.м.; ООО «ГРИН» принадлежит на праве собственности на 1 этаже (помещение трансформаторной подстанции)- 162, 5 кв.м., на 2 этаже-80, 2 кв.м. (л.д.15, 16,17, 18,19)

Между сторонами заключено соглашение от 09.10.2014 об установлении сервитута в интересах ООО «ГРИН» (л.д.20-21).

Истцом были направлены в адрес ответчика письма с просьбой о согласовании паспорта внешней отделки здания от 28.01.2016 (л.д.42), от 07.04.2016 № 18 (л.д.45), на что был получен отказ от 21.03.2016 № 21 (л.д.43), от 29.04.2016 № 27 (л.д.65)

В свою очередь Комитет градостроительства и земельных ресурсов в письме от 04.04.2016 указал, что оформление и заполнение паспорта внешней отделки было осуществлено по утвержденной форме в полном объеме и в соответствии с Административным регламентом. Для согласования паспорта внешней отделки фасадов здания необходимо согласие всех собственников здания, в том числе в части размещения дополнительного оборудования и элементов на фасаде здания (л.д.44).

Поскольку ООО «ГРИН» свое согласие не дал, истец обратился с настоящим иском.

Заслушав представителей сторон и исследовав и оценив представленные доказательства, суд полагает, что заявленные исковые требования не могут быть удовлетворены по следующим основаниям:

Статьей 12 ГК РФ предусмотрен перечень способов защиты гражданских прав. Иные способы защиты гражданских прав могут быть установлены законом. Вместе с тем выбор способа защиты зависит от характера спорного правоотношения и регулирующих его норм права. Если нормы права предусматривают для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обратившееся в суд за защитой своего нарушенного права, вправе применять лишь этот способ.

Как разъяснено в пунктах 1, 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" при рассмотрении споров, связанных с определением правового режима общего имущества здания, помещения в котором принадлежат на праве собственности нескольким лицам, судам необходимо исходить из следующего:

Отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы. Поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГК РФ к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289, 290 ГК РФ.

В силу изложенного собственнику отдельного помещения в здании во всех случаях принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество здания.

К общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии со статьей 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно пункту 1 статьи 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В данном случае иск заявлен не об определении порядка пользования имуществом, а о понуждении другого сособственника имущества, находящегося в долевой собственности дать согласие на оформление паспорта внешней отделки фасадов здания (л.д.47-64). Обращение с таким иском законом не предусмотрено, так как дать согласие это право стороны, а не его обязанность в силу пункта 1 статьи 9 ГК РФ.

Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 24.12.2013 N 16/198 (в редакции от 29.06.2016) утверждены Правила благоустройства территории Новокузнецкого городского округа (принято городским Советом народных депутатов 24.12.2013) (далее - Правила) согласно которым:

Проектирование оформления, изменения фасадов зданий, строений и сооружений (внешняя отделка, размещение входного узла, размещение дополнительного элемента/оборудования и т.д.) выполняется в форме паспорта внешней отделки фасадов зданий, строений, сооружений (далее - паспорт).

Наличие паспорта является обязательным для выполнения работ по оформлению, изменению внешнего вида здания, строения, сооружения.

Согласование внешней отделки здания, строения, сооружения осуществляется в соответствии с административным регламентом. Паспорт согласовывается в установленном порядке до начала строительства, реконструкции, ремонта и изменения внешнего вида фасадов зданий, строений и сооружений. После строительства, реконструкции, ремонта и изменения внешнего вида фасадов зданий, строений и сооружений Комитетом в течение 30 дней вносится в паспорт отметка о соответствии или несоответствии выполненных работ паспорту (пункт 2.11.1).

В соответствии с пунктом 2.11.15 Правил размещение дополнительного оборудования (системы технического обеспечения внутренней эксплуатации здания) и других технических элементов (наружных блоков систем кондиционирования и вентиляции, вентиляционных трубопроводов, антенн, видеокамер наружного наблюдения; таксофонов, банкоматов, часов, кабельных линий, пристенных электрощитовых и т.д.) на фасадах зданий, строений, сооружений должно быть согласовано с Комитетом, а для зданий, являющихся объектами культурного наследия, и зданий, строений, сооружений, расположенных в границах зоны охраны объектов культурного наследия, границах архитектурных ансамблей и охраняемых ландшафтов, - также с Управлением культуры на основании архитектурно-художественного условия, выданного уполномоченным органом. В случае размещения дополнительного элемента/оборудования вне границ занимаемого жилого/нежилого помещения, но в границах общего имущества многоквартирного дома должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с Жилищным кодексом РФ.

В соответствии с пунктом 2.11.18 Правил любые действия, связанные с размещением дополнительных элементов и устройств на фасадах зданий, строений и сооружений, должны быть согласованы с Комитетом, а на фасадах зданий, являющихся объектами культурного наследия, и зданий, строений, сооружений, расположенных в границах зоны охраны объектов культурного наследия, границах архитектурных ансамблей и охраняемых ландшафтов, - также с Управлением культуры. В случае размещения дополнительного элемента или устройства вне границ занимаемого помещения, но в границах общего имущества многоквартирного дома должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с Жилищным кодексом РФ.

Таким образом, не во всех случаях требуется согласие сособственника здания. В частности, при размещении на фасадах зданий, строений, сооружений оборудования и других технических элементов, дополнительных элементов и устройств согласие другого собственника не требуется, если эти элементы расположены в пределах границ занимаемого помещения.

Требование о признании оформленным и заполненным паспорта внешней отделки фасадов здания в соответствии с Административным регламентом не может быть адресовано к ООО «ГРИН» как к ответчику, поскольку такое решение вправе принять уполномоченный орган - Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка, в том числе определить в каких случаях необходимо согласование раздела паспорта с другими собственниками.

Иск не подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина по настоящему иску относится на истца в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении исковых требований.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья С.В.Вульферт