Гражданский кодекс часть 1

В порядке статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса РФ заместитель прокурора Кемеровской области в интересах Кемеровской области в лице Департамента по охране объектов животного мира Кемеровской области просит признать недействительным условие о разработке месторождений полезных ископаемых на лесном участке плащадью3,43 га, с номером учетной записи в государственном лесном реестре- 339-2013-06/32:207:04:0339, имеющем местоположение : Кемеровская область, Кемеровский район, Кемеровское лесничество, Промышленновское участковое лесничество, урочище «Камжалинское», квартал№ 12 (выделы 14, 15, 23, 35, 36), предусмотренное п.4 договора аренды лесного участка от 28.06.2013 № 114/13-Н и приложением № 3 к нему, заключенного между к Департаментом лесного комплекса Кемеровской области и обществом с ограниченной ответственностью «Барзасская экспедиция» (с учетом заявления об уточнении требования, сделанного в судебном заседании 16.02.2015).

В обоснование требования прокурор указывает, что предоставленный в аренду лесной участок полностью находится в границах государственного природного заказника «Барзасский» ( далее по тексту-заказник).

Постановлением коллегии администрации Кемеровской области от 14.10.2009 г. № 412 «О государственных природных заказниках Кемеровской области» срок действия этого заказника продлен; его территория признана особо охраняемой природной территорией регионального значения; полномочия по управлению в области организации и функционирования этой территории возложены на Департамент по охране объектов животного мира Кемеровской области; режим особой охраны этой территории предусматривает запрет на разработку месторождений полезных ископаемых.

Вместе с тем договор аренды заключен в 2013 г. и условием пункта 4 является разработка обществом месторождений полезных ископаемых в объемах согласно приложению № 3.

Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда города Кемерово от 18.12.2014 г. признан незаконным приказ начальника Департамента лесного комплекса Кемеровской области № 01-06/1080 от 27.06.2014, которым было утверждено положительное заключение по государственной экспертизе проекта освоения лесов, предусматривающего разработку полезных ископаемых на лесном участке заказника «Барзасский».

С учетом изложенного, а также положений Федерального закона от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», статьи 422 Гражданского кодекса РФ прокурор, а также Департамент по охране объектов животного мира Кемеровской области настаивают на незаконности оспариваемого условия договора аренды лесного участка.

«Арендодатель» - Департамент лесного комплекса Кемеровской области иск не признал.

При этом считает, что надлежащим способом защиты публичных интересов в рассматриваемом случае может быть ограничение использования лесного участка путем составления проекта освоения лесов, содержащего мероприятия только по геологическому изучению недр, т.е. исключающее разработку месторождений полезных ископаемых.

«Арендатор»- общество с ограниченной ответственностью «Барзасская экспедиция», надлежащим образом уведомленный, явку представителя в судебное заседание не обеспечил; заявлений, ходатайств, касающихся как причин неявки, так и существа требования прокурора, в материалы дела не направил.

Изучив материалы и обстоятельства дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению, как с учетом доводов прокурора, так и с учетом положений части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Согласно названной норме обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В рассматриваемом случае вступившим в законную силу судебным актом Центрального районного суда города Кемерово по делу № 2-7808/2014 установлено, что проект освоения лесов, разработанный обществом с ограниченной ответственностью «Барзасская экспедиция» и предусматривающий разработку полезных ископаемых, не соответствует режиму особо охраняемой территории заказника, на котором расположен лесной участок, предоставленный обществу по договору аренды № 114/13-Н от 28.06.2013.

Поскольку в рамках данного дела прокурор оспаривает названный договор в части условия, касающегося передачи лесного участка для разработки месторождений полезных ископаемых, выводы суда общей юрисдикции имеют для него преюдициальное значение.

Доводы Департамента лесного комплекса Кемеровской области, касающиеся способа защиты публичных интересов, судом не приняты во внимание.

Проект освоения лесов арендатор разрабатывает на основании условий договора аренды лесного участка.

Следовательно, при наличии в договоре условия, согласно которому участок передается для разработки месторождений полезных ископаемых, арендатор вправе предусматривать в проекте освоения лесов мероприятия, связанные с разработкой этих месторождений.

Изложенное позволяет суду сделать вывод о том, что выбранный прокурором способ защиты публичных интересов основан как на законе, так и на фактических обстоятельствах.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

Иск удовлетворить.

Признать недействительным условие о разработке месторождений полезных ископаемых на лесном участке плащадью3,43 га, с номером учетной записи в государственном лесном реестре- 339-2013-06/32:207:04:0339, имеющем местоположение : Кемеровская область, Кемеровский район, Кемеровское лесничество, Промышленновское участковое лесничество, урочище «Камжалинское», квартал№ 12 (выделы 14, 15, 23, 35, 36) предусмотренное п.4 договора аренды лесного участка от 28.06.2013 № 114/13-Н и приложением № 3 к нему заключенного между к Департаментом лесного комплекса Кемеровской области и обществом с ограниченной ответственностью «Барзасская экспедиция».

На решение в месячный срок со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья Т.И.Гуль