Гражданский кодекс часть 1

Администрация Кемеровского муниципального района, г. Кемерово обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью (ООО) «Славения», г. Кемерово об обязании снести самовольные постройки: склад, площадью 2000 кв.м., кирпичный жилой дом, площадью 100 кв.м., баня, площадью 30 кв.м., хоз. постройка, площадью 150 кв.м., расположенные на земельном участке в д. Ермаки Кемеровского района, с кадастровым номером 42:04:012607:02 (МО «Елыкаевское сельское поселение», 20 км на восток от с. Силино).

В обоснование заявленных требований истец ссылается на статьи 131, 132, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 42, 77 Земельного кодекса Российской Федерации, статью 51 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик с исковыми требованиями не согласен, изложив возражения в письменном отзыве, в обоснование возражений ссылаясь на приобретение спорных объектов по договору аренды с правом выкупа и регистрацию права собственности на здание – гараж со складом.

Исследовав письменные доказательства, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

31 января 2002 года на основании распоряжения Администрации района № 37-р от 15.01.2002г., между Администрацией Кемеровского района в лице Главы Администрации ФИО3 (Арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Славения» (Арендатор), заключен договор аренды земельного участка № 942 (далее -Договор), согласно которому Арендодатель передал, а Арендатор принял в пользование на условиях аренды земельный участок общей площадью 2063 га, расположенный в д. Ермаки, Кемеровский район, с кадастровым номером 42:04:012607:02, для сельскохозяйственного использования.

На основании статьи 164 Гражданского Кодекса Российской Федерации, сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации. Аналогичные положения содержатся в статье 609 Гражданского кодекса Российской Федерации: договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации. Однако договор не был зарегистрирован ответчиком, хотя п. 3.2 Договора возлагает на арендатора обязанность по предоставлению Договора в государственную налоговую инспекцию по Кемеровскому району в десятидневный срок после его регистрации.

В соответствии с актом обследования земельного участка от 27.09.2010 г., на земельном участке расположен полуразрушенный склад, площадью 2000 кв.м., кирпичный жилой дом, площадью 100 кв.м., баня, площадью 30 кв.м., хоз. постройка, площадью 150 кв.м. Также в ходе обследования земельного участка было установлено, что для сельскохозяйственного ведения земельный участок не используется в соответствии с его целевым назначением.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В обоснование исковых требований истец ссылается на статью 77 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании которой в составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются земли, занятые зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

По мнению истца расположенные на спорном земельном участке постройки не предназначены для использования в целях, обозначенных указанной нормой, в связи с чем, истец считает, что арендованный ООО «Славения» земельный участок, используется не по назначению.

С учетом изложенных обстоятельств, истец полагает, что спорные объекты недвижимости относятся к самовольным постройкам, в связи с чем, истец обратился с настоящим требованием в суд.

Согласно части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил».

В соответствии со статьей 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и с соблюдением градостроительных строительных норм правил.

В силу части 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Вместе с тем, как следует из представленных ответчиком документов, начиная с с 1997 года ООО «Славения» (ранее ТОО»Славения») арендовало у ОАО «Кузбасспецтранс»(ранее ПО «Кузбасстройтранс») подсобное хозяйство «Ермаки» со всем имуществом и постройками, находящимися на территории Кемеровского района (копия договора аренды с правом выкупа от 17.02.1997г и акта передачи основных средств прилагается).

ОАО «Кузбасспецтранс» владело земельным участком на основании Государственного акта на право пользования землёй, переданной в бессрочное и бесплатное пользование (копия акта А-1 №241023 от 20.04.1988 года прилагается) и законно построило на этой земле помещения необходимые для ведения подсобного хозяйства такие как: гараж со складом для стоянки и ремонта техники и хранение сельхозпродукции в дальнейшем используемое как сенохранилище (копия технического паспорта на здание прилагается), 2-х квартирный жилой дом для проживания работников.

В обоснование правомерности возведения спорных объектов ответчиком представлены акт рабочей комиссии о приемке законченного строительством здания от 25.12.1989 года, акт специализированной комиссии о приемке законченного строительством здания, сооружения от 23.10.1992 года.

На объекты оформлены технические паспорта.

Согласно договору аренды с правом выкупа, заключенного между ОАО «Кузбасспецтранс» и ООО «Славения» от 17.02.1997 года, после окончательного выкупа имущества и строений подсобного хозяйства (копия свидетельства о государственной регистрации права на здание-гараж со складом от 08.06 1999 и копия договора о передачи права собственности на 2-х квартирный жилой дом от 28.02.2000 прилагаются) ООО «Славения» обратилось в администрацию Кемеровского района о переоформлении права пользования землями ранее отведёнными под подсобное хозяйство ОАО «Кузбасспецтранс» и зарегистрировало в установленном законом порядке право собственности на нежилое здание – гараж со складом.

Доказательства оспаривания зарегистрированного права собственности ответчика на спорный объект суду не представлены.

Кроме того, между администрацией Кемеровского района и ООО «Славения» заключен договор аренды земель № 942 от 31.01.2002 года, по которому общая площадь арендованного земельного участка составляет 2063га, в том числе, согласно плана и экспликации земель, прилагаемых к договору, 9,65га используются под застройками и хозплощадью и фигурируют как нарушенные земли.

Как следует из пояснений представителя ответчика, часть документов на объекты не сохранилась, в связи с давностью постройки объектов, часть – отсутствует по причине того, что ответчиком спорные объекты не возводились.

Оценив в совокупности представленные доказательства и обстоятельства дела, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, в связи с отсутствием признаков самовольности постройки в действиях ответчика.

Расходы по государственной пошлине за рассмотрение дела в Арбитражном суде, в порядке части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца, но не взыскиваются, поскольку истец, в силу статьи 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее оплаты.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Седьмой Арбитражный апелляционный суд в течение месячного срока со дня его изготовления.

Судья Е. А. Команич