ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А27-14737/2012 от 13.09.2012 АС Кемеровской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

  Красная ул., д. 8, г. Кемерово, 650000,

тел. (384-2) 58-31-17, факс. (384-2) 58-37-05

e-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

http://www.kemerovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

  Город Кемерово Дело № А27-14737/2012

19 сентября 2012 г.

Резолютивная часть объявлена 13 сентября 2012 г.

Полный текст решения изготовлен 19 сентября 2012 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Ерохина А.В.,

при личном ведении аудиозаписи и протокола судебного заседания,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

товарищества собственников жилья «30 квартал», г. Новокузнецк, Кемеровская обл.

к муниципальному бюджетному учреждению «Дирекция ЖКХ» города Новокузнецка, г. Новокузнецк, Кемеровская обл.

о взыскании 532 769 руб. 66 коп.,

при участии: от истца – ФИО1, доверенность от 01.06.2012, паспорт,

от ответчика – н/я, извещен,

у с т а н о в и л :

товарищество собственников жилья «30 квартал» (далее также – ТСЖ «30 квартал») обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному бюджетному учреждению «Дирекция ЖКХ» города Новокузнецка о взыскании 532 769, 66 руб. долга по муниципальному контракту № ДТ-КЭ-35/01/09 от 01.01.2009 на выплату субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения (отопление и горячее водоснабжение) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, на основании статей 307, 309, 310 Гражданского кодекса РФ.

Истец также просит взыскать с ответчика 15 000 руб. расходов на оплату услуг представителя.

В определении о принятии искового заявления к производству от 30.07.2012 арбитражный суд известил стороны, что при непредставлении суду возражений по поводу рассмотрения дела по существу в их отсутствие, суд вправе, в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ, завершить предварительное судебное заседание, назначенное на 13.09.2012, открыть судебное заседание в первой инстанции по рассмотрению дела по существу (непосредственно после завершения предварительного судебного заседания, через 10-15 минут) и принять окончательный судебный акт по делу.

Ответчик в поступившем в суд 12.09.2012 отзыве ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Наличие задолженности по муниципальному контракту в требуемой истцом сумме ответчик не оспаривает, приводит доводы об отсутствии собственной вины в неисполнении обязательства (не получение бюджетного финансирования для выплаты истцу субсидий), просит снизить заявленные истцом судебные расходы до разумных пределов, принимая во внимание характер и объем дела.

Представитель истца согласен перейти к рассмотрению дела по существу в настоящем заседании.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд в настоящем судебном заседании завершил подготовку дела к судебному разбирательству, открыл судебное заседание в первой инстанции и перешел к рассмотрению иска по существу в отсутствие ответчика (часть 2 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ), о чем вынес и объявил протокольное определение.

Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд установил.

01.01.2009 между муниципальным учреждением «Дирекция единого заказчика» города Новокузнецка (прежнее наименование ответчика, Учреждением) и товариществом собственников жилья «30 квартал» (Исполнителем) заключен муниципальный контракт № ДТ-КЭ-35/01/09, предметом которого является порядок расчета и выплаты субсидии на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения (отопление и горячее водоснабжение) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек Исполнителю, в соответствии с постановлением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 30.01.2009 № 1/6 «Об установлении порядка выплаты компенсаций выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги по содержанию и ремонту жилищного фонда, услуги водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек».

К контракту подписаны приложение № 1, содержащее перечень домов, норматив потребления теплоэнергии и объем услуг по этим нормативам, и приложение № 2 – расчет субсидии из городского бюджета.

Согласно пункту 4.1 контракта он вступает в силу с 01.01.2009 и действует по 31.12.2009.

01.06.2009 к муниципальному контракту подписано дополнительное соглашение № 1 с приложениями 1 и 2, 30.12.2009 – дополнительное соглашение № 2 с приложениями 1 и 2.

Согласно пункту 2.5 контракта в зависимости от фактического потребления тепловой энергии жилищным фондом, ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным, Исполнитель совместно с Учреждением и энергоснабжающей организацией – «Кузнецкая ТЭЦ» - Новокузнецкий филиал ОАО «Кузбассэнерго», производит сверку объемов потребления тепловой энергии и выплаченной из бюджета суммы компенсации выпадающих доходов. В случае, если выплата субсидии из городского бюджета за прошедший год превысила фактическое потребление тепловой энергии, то Учреждение засчитывает сумму переплаты в счет платежей следующих периодов. В случае, если выплата субсидии из городского бюджета за прошедший год оказалась недостаточной, то Учреждение производит оплату из городского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств текущего года.

Как указано в исковом заявлении и пояснено представителем истца в судебном заседании, Учреждение, ТСЖ «30 квартал», совместно с ОАО «Кузбассэнерго» произвели сверку расчетов на выплату компенсации за отопление по договору № 2619 на отпуск и пользование тепловой энергией в горячей воде от 01.09.2008 между ОАО «Кузбассэнерго» (энергоснабжающей организацией) и ТСЖ «30 квартал» (абонентом), по результатам которой было установлено, что сумма выплаченной истцу субсидии относительно стоимости фактически потребленной жилым фондом тепловой энергии недостаточна на 532 769, 66 руб., о чем указанными тремя организациями подписан соответствующий документ (Форма сверки расчетов на выплату компенсации за отопление по заключенному договору № 2619 от 01 сентября 2008г с ТСЖ «30 квартал»).

На оплату недостающей суммы субсидии истцом ответчику выставлена счет-фактура № 00025 от 20.10.2011, оплата не произведена до настоящего времени, наличие задолженности ответчиком в отзыве не оспаривается.

В соответствии со статьями 69, 69.1, 78 Бюджетного кодекса РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг относятся к бюджетным ассигнованиям и предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в том числе из местного бюджета - в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами местной администрации.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом.

Контракт не содержит условий о сроках оплаты и в таком случае следует руководствоваться положениями пункта 2 статьи 314 Гражданского кодекса РФ.

Требованием кредитора должнику об уплате задолженности может расцениваться исковое заявление истца к ответчику по настоящему делу.

Иск подлежит удовлетворению.

Относительно приведенных ответчиком в отзыве обстоятельств суд отмечает, что в силу положений статьи 401 Гражданского кодекса РФ отсутствие вины может являться основанием освобождения должника, не исполнившего или ненадлежащим образом исполнившего обязательство, не связанное с его предпринимательской деятельностью, от ответственности за такое неисполнение, но не освобождает должника от исполнения самого обязательства.

Каких-либо штрафных санкций истец ответчику по настоящему иску не заявил.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы истца на оплату услуг представителя, подтвержденные договором об оказании юридических услуг № 005/2012 от 20.06.2012 между истцом (заказчиком) и обществом с ограниченной ответственностью «30 квартал» (исполнителем), актом № 736 от 20.06.2012, платежными поручениями № 355 от 27.06.2012, № 356 от 28.06.2012, № 362 от 11.07.2012, приказами (распоряжениями) № 9Б о приеме работника на работу от 01.08.2011 и № 02/11 о переводе работника на другую работу от 01.12.2011 и справкой ООО «30 квартал» от 21.05.2012, суд полагает подлежащими возмещению истцу за счет ответчика частично, в сумме 7 000 руб., исходя из принципов обоснованности и разумности их предела.Данное дело не является сложным по фактическим обстоятельствам или с правовой точки зрения, спор по делу отсутствует. Объем проделанной представителем истца работы включает в себя составление и подачу в суд искового заявления с приложением необходимых документов, участие представителя в одном судебном заседании по делу.

Понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию в его пользу по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ с ответчика, освобожденного в рассматриваемых правоотношениях по муниципальному контракту (в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса РФ) от уплаты государственной пошлины в бюджет, а не от возмещения уплаченной истцом государственной пошлины в порядке распределения судебных расходов по делу.

Руководствуясь ст.ст. 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л :

иск удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения «Дирекция ЖКХ» города Новокузнецка в пользу товарищества собственников жилья «30 квартал» 532 769 руб. 66 коп. долга (субсидии), 13 655 руб. 39 коп. расходов по уплате государственной пошлины, 7000 руб. расходов на оплату услуг представителя.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья А.В. Ерохин