Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи М. А. Сарафанниковой при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи, веб-конференции секретарём судебного заседания Д. М. Сулеймановой,

при участии представителя заявителя ФИО1 по доверенности от 19.02.2021 (посредством веб-конференции), представителей Кемеровской таможни ФИО2 по доверенности от 11.01.2021, Фабричной А.А. по доверенности от 01.02.2021 (в качестве специалиста), ФИО3 по доверенности от 22.06.2021 (в качестве специалиста), рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Акционерного общества «Силд Эйр Каустик», город Волгоград (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Кемеровской таможне, город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об оспаривании решений от 30.09.2020 № РКТ-10608000-20/000035Д, № РКТ-10608000-20/000036Д, № РКТ-10608000-20/000037Д, № РКТ-10608000-20/000038Д, № РКТ-10608000-20/000039Д, № РКТ-10608000-20/000040Д о классификации товаров,

у с т а н о в и л:

В Арбитражный суд Кемеровской области 11 января 2021 года поступило заявлениеАкционерного общества «Силд Эйр Каустик», город Волгоград (АО «Силд Эйр Каустик», заявитель, общество) о признании незаконными решений Кемеровской таможни, город Кемерово о классификации товаров в соответствии с ЕТН ВЭД ЕЭС от 30.09.2020 № РКТ-10608000-20/000035Д, № РКТ-10608000-20/000036Д, № РКТ-10608000-20/000037Д, № РКТ-10608000-20/000038Д, № РКТ-10608000-20/000039Д, № РКТ-10608000-20/000040Д.

Требования заявителя обоснованы тем, что, оспариваемые решения, по мнению заявителя, вынесены на основании таможенных экспертиз, которые не имеют силу судебного экспертного заключения. Выводы таможенных экспертов опровергаются представленной заявителем экспертизой, которая относит спорные товары к ленточным и роликовым конвейерам. Современнее научно-техническая литература допускает классификацию ленточных конвейеров с модульной лентой сетчатой конвейерной лентой. ГОСТ 25722-83 не может быть применен в данном случае ввиду его морального устаревания, что также подтверждается письмом производителя конвейеров. Ссылается на то, что декларируемые товары представляют собой конвейеры непрерывного действия, тяговым и грузонесущим элементом которых является модульная лента, следовательно, являются ленточными конвейерами.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 15.01.2021 заявление принято к производству.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 21.04.2021 производство по делу № А27-157/2021 было приостановленов порядке пункта 1 статьи 144 АПК РФ до получения судом заключения по результатам проведения экспертизы.

Определением суда от 28.06.2021 производство по делу возобновлено, предварительное судебное заседание отложено до 26.07.2021. Определением суда от 26.07.2021 дело назначено к судебному разбирательству по существу в судебном заседании 04.08.2021.

В настоящем судебном заседании представитель заявителя настаивал на требованиях в соответствии с заявлением, дополнительными пояснениями, представители Кемеровской таможни возражали против требований согласно представленному отзыву и дополнениям.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав представителей сторон, судом установлено следующее:

АО «Силд Эйр Каустик» в рамках контракта от 15.11.2012 № RUS 643/2012с, заключенного с компанией «Cobe S.C.» (Польша), на Кузбасском и Новокузнецком таможенных постах Кемеровской таможни по декларациям на товары (далее - ДТ) № № 10608070/160919/0007405, 10608052/070719/0010031 (товар № 1), 10608052/240619/0009387 (товар № 1), 10608052/190719/0010667, 10608052/170918/0011190, 10608052/270819/0012991, 10608052/081118/0013288, 10608052/281119/0017697 - задекларировало товары «Непрерывного действия элеваторы и конвейеры, ленточные: конвейерная система, тип: ленточные конвейеры...», по ДТ № 10608052/240619/0009387 (товар № 2) — «Конвейеры роликовые: конвейерная система, тип: ленточные конвейеры...».

Производитель конвейеров - СОВЕ S.C. (Польша), товарный знак - СОВЕ, грузонесущий элемент - пропиленовая лента типа INTRALOX.

«Конвейеры ленточные...», заявленные в ДТ № № 10608070/160919/0007405,10608052/070719/0010031 (товар № 1), 10608052/240619/0009387 (товар № 1), 10608052/190719/0010667, 10608052/170918/0011190, 10608052/270819/0012991, 10608052/081118/0013288, 10608052/281119/0017697, классифицированы в соответствии с ТН ВЭД в подсубпозиции 8428 33 000 0 (Машины и устройства для подъема, перемещения, погрузки или разгрузки (например, лифты, эскалаторы, конвейеры, канатные дороги) прочие: - элеваторы и конвейеры непрерывного действия для товаров или материалов прочие: — ленточные прочие). Ставка ввозной таможенной пошлины 0%.

«Конвейеры роликовые...», заявленные в ДТ № 10608052/240619/0009387 (товар № 2) классифицированы в соответствии с ТН ВЭД в подсубпозиции 8428 39 200 0 (Машины и устройства для подъема, перемещения, погрузки или разгрузки (например, лифты, эскалаторы, конвейеры, канатные дороги) прочие: - элеваторы и конвейеры непрерывного действия для товаров или материалов прочие: -- прочие: — конвейеры роликовые). Ставка ввозной таможенной пошлины 0%.

В соответствии со статьей 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза и статьей 228 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" проведена камеральная таможенная проверка в отношении АО «Силд Эйр Каусти», предметом которой является достоверность сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, в части классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) Евразийского экономического союза (ЕАЭС), заявленных в ДТ № № 10608070/160919/0007405, 10608052/070719/0010031, 10608052/240619/0009387, 10608052/190719/0010667, 10608052/170918/0011190, 10608052/270819/0012991, 10608052/081118/0013288, 10608052/281119/0017697.

В целях определения идентификационных признаков товара, влияющих на классификацию в соответствии с ТН ВЭД, в ходе проведения камеральной таможенной проверки проведена первичная идентификационная таможенная экспертиза, получены заключения таможенных экспертов:

- от 17.06.2020 № 12411004/0012599 (в отношении товара № 1, заявленного в ДТ№ 10608052/081118/0013288);

- от 05.08.2020 № 12404004/0013634 (в отношении товара № 2, заявленного в ДТ № 10608052/240619/0009387);

- от 21.07.2020 № 12403004/0013860 (в отношении товара № 1, заявленного

в ДТ №№ 10608070/160919/0007405, 10608052/190719/0010667,

10608052/070719/0010031, 10608052/240619/0009387, 10608052/170918/0011ЮО, 10608052/281119/0017697).

Согласно выводам, изложенным в заключениях таможенных экспертов, товары, заявленные декларантом в ДТ № № 10608070/160919/0007405, 10608052/070719/0010031 (товар № 1), 10608052/240619/0009387 (товар № 1), 10608052/190719/0010667, 10608052/170918/0011190, 10608052/270819/0012991, 10608052/081118/0013288, 10608052/281119/0017697, не соответствуют понятию «ленточный конвейер», товары, заявленные в ДТ № 10608052/240619/0009387 (товар № 2) не соответствуют понятию «роликовый конвейер», а относятся к иным видам конвейеров, конкретное описание которых не содержится в товарных позициях, и подлежат отнесению к товарной подсубпозиции 8428 39 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС (Машины и устройства для подъема, перемещения, погрузки или разгрузки (например, лифты, эскалаторы, конвейеры, канатные дороги) прочие: - элеваторы и конвейеры непрерывного действия для товаров или материалов прочие: — прочие — прочие — прочие), ставка ввозной таможенной пошлины - 5%.

Результаты проверки оформлены актом камеральной таможенной проверки от 19.08.2020 № 10608000/210/190820/А000006.

На основании выводов, изложенных в акте камеральной таможенной проверки в отношении АО «Силд Эйр Каустик», таможенным органом приняты решения от 30.09.2020 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД.

Не согласившись с указанными решениями Кемеровской таможни, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании их незаконными в порядке главы 24 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в своей совокупности, суд признает требования заявителя не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение, или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Заявленное требование может быть удовлетворено судом при наличии одновременно двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушения данным ненормативным актом прав и законных интересов граждан, организаций, иных лиц (пункт 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №6/8 от 01.07.1996 и статья 201 АПК РФ).

Отсутствие указанной совокупности условий, необходимой для оспаривания ненормативного правового акта, действия, решения, влечёт в силу части 3 статьи 201 АПК РФ отказ в удовлетворении заявленных требований.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Обязанность государственного органа по доказыванию соответствия оспариваемых действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту не освобождает заявителя от доказывания нарушения прав и законных интересов лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности оспариваемыми решением, действиями (бездействием).

В силу положений статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 Кодекса (пункт 1). Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (пункт 2). В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (пункт 6).

В соответствии с пунктом 3 статьи 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 106 Кодекса в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, в том числе наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (пункт 9 статьи 111 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

На основании подпункта 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Классификация товаров - отнесение товаров в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС к конкретным товарным позициям, субпозициям и подсубпозициям, указанными в ТН ВЭД ЕАЭС, и соответствующим им цифровым кодам. Каждому цифровому коду ТН ВЭД ЕАЭС соответствует конкретная ставка ввозной таможенной пошлины.

При этом отнесение товара к определенному классификационному коду ТН ВЭД ЕАЭС - это оценка совокупности свойств декларируемого товара для отнесения к определенному коду ТН ВЭД ЕАЭС. Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию. Процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре.

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза утверждена Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и единого таможенного тарифа Таможенного союза".

Согласно Единому таможенному тарифу Евразийского экономического союза, являющемуся Приложением к решению Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54, классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации (ОПИ).

На основании Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 классификация товаров по ТН ВЭД, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров, осуществляется с применением названных Правил, являющихся неотъемлемой частью ТН ВЭД.

Правила интерпретации ТН ВЭД применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно.

Если при применении правила 1 ОПИ ТН ВЭД определяется товарная позиция (четыре первых знака классификационного кода товара), то необходимость в применении последующих правил 2 - 5 ОПИ ТН ВЭД отсутствует, а для дальнейшей классификации товара на уровне товарной подсубпозиции (5 и последующие знаки классификационного кода товара) применяется правило 6 ОПИ ТН ВЭД.

В соответствии с правилом 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями вышеупомянутых правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

В случае, если в силу Правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется последовательно по Правилам 3 (а), 3 (б), 3 (в).

Согласно Правилу 3 (в) ОПИ товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.

Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 21 Постановления от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" разъяснено, что суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Как установлено судом, в товарную субпозицию 8428 33 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, выбранную декларантом при декларировании спорных товаров, включаются "Машины и устройства для подъема, перемещения, погрузки или разгрузки (например, лифты, эскалаторы, конвейеры, канатные дороги) прочие: - элеваторы и конвейеры непрерывного действия для товаров и материалов прочие: -- ленточные прочие", ставка таможенной пошлины - 0%.В товарную субпозицию 8428 39 200 0 ТН ВЭД ЕАЭС включаются "Машины и устройства для подъема, перемещения, погрузки или разгрузки (например, лифты, эскалаторы, конвейеры, канатные дороги) прочие: - элеваторы и конвейеры непрерывного действия для товаров и материалов прочие: -- прочие: - конвейеры роликовые, ставка таможенной пошлины - 0%.

Тексту товарной подсубпозиции 8428 39 900 9 ТН ВЭД, примененной таможенным органом, соответствуют "Машины и устройства для подъема, перемещения, погрузки или разгрузки (например, лифты, эскалаторы, конвейеры, канатные дороги) прочие: -- прочие: --- прочие: ----прочие".

Буквальное прочтение текста товарной позиции 8428 ТН ВЭД ЕАЭС, в которой классифицирован спорный товар, показывает, что данная товарная позиция на уровне субпозиций подразделяется на 8428 10 - лифты и подъемники скиповые, 8428 20 - пневматические подъемники и конвейеры, 8428 31, 8428 32, 8428 33, 8428 39 - элеваторы и конвейеры непрерывного действия для товаров или материалов прочие, 8428 90 - оборудование прочее.

При этом текст товарных субпозиций 8428 31, 8428 32, 8428 33, 8428 39 содержит указание на непрерывность работы элеваторов и конвейеров, среди которых отдельно определены специально предназначенные для подземных работ (8428 31), ковшовые прочие (8428 32), ленточные прочие (8428 33), прочие (8428 39). В составе прочих конвейеров выделяются конвейеры роликовые (8428 39 200 0), для использования в производстве моторных транспортных средств товарных позиций 8701-8705 (8428 39 900 1) и прочие (8428 39 900 9).

Из Пояснений к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза к товарной позиции 8428 (Том IV. Разделы XIV - XVI. Группы 71 - 84) следует, что за исключением подъемных и погрузочно-разгрузочных механизмов товарных позиций 8425 - 8427, в данную товарную позицию включается широкий ряд машин для механического перемещения материалов, товаров и т.д. (подъема, перемещения по конвейеру, погрузки, разгрузки и т.д.).

В частности, к машинам непрерывного действия относятся конвейеры, которые используются для транспортировки грузов обычно в горизонтальном направлении, иногда на очень дальние расстояния (в шахтах, карьерах и на других объектах).

Они включают (1) конвейеры, перемещающие грузы непрерывно движущимися несущими или толкающими элементами, например, ковшовые, лотковые, пластинчатые конвейеры; скребковые или шнековые конвейеры (в которых материалы подаются по желобу, соответственно, толкающей пластиной или червяком); ленточные, пластинчатые, цепные и другие конвейеры.

Определение ленточного конвейера приведено в ГОСТ 18501-73 "Оборудование подъемно-транспортное. Конвейеры, тали, погрузчики и штабелеры", введенным в действие постановлением Госстандарта Совета Министров СССР от 23.03.1973 N 660, в соответствии с которым ленточный конвейер представляет собой конвейер, грузонесущим и тяговым элементом которого является замкнутая лента.

Согласно ГОСТ 25722-83 "Конвейеры ленточные. Наименования частей", утвержденного постановлением Госстандарта СССР от 14.04.1983 N 1839, частью конвейера ленточного является конвейерная лента, которая может быть резинотканевой, резинотросовой, цельнопрокатной стальной, либо проволочной. Также частью ленточного конвейера является роликоопора, которая может быть желобчатой, плоской, гирляндной (с шарнирным креплением).

В соответствии со справочной литературой («Новый политехнический словарь», главный редактор ФИО4, научное издательство «Большая Российская энциклопедия», 2000 г.) ленточный конвейер - это транспортирующее устройство непрерывного действия, у которого грузонесущим и одновременно тяговым органом служит замкнутая (бесконечная) гибкая лента, которая опирается по всей длине на стационарные роликоопоры. Движение ленты осуществляется от приводного барабана за счет силы трения.

Таким образом, согласно вышеперечисленным ГОСТам, справочной литературе, ленточный конвейер - конвейер и входящие в его конструкцию элементы, в которых непрерывное движение осуществляется при помощи ленты с резинотканевым, резинотросовым, цельнопрокатным стальным, либо проволочным покрытием. Лента, как правило, приводится в движение приводным барабаном на одном конце и проходит вокруг свободно вращающегося барабана на другом конце. Внешняя поверхность ленты может поддерживаться при помощи свободно вращающихся роликов роликоопоры или соответствующего настила.

Из описания ввезенных АО «Силд Эйр Каустик» конвейеров (графа 31 ДТ), технической документации на конвейеры, полученной от декларанта АО «Силд Эйр Каустик», а также от покупателей конвейеров (лиц, связанных с проверяемым лицом по сделкам (операциям) с товарами, в отношении которых проведена таможенная проверка), следует, что в конструкцию конвейеров входит пропиленовая лента типа INTRALOX, мотор-редуктор с червячной передачей, каждый конвейер может работать от блока управления, как в непрерывном режиме, так и в цикличном. Движение конвейера происходит за счет движения ленты, перемещение которой осуществляется путем непосредственного контакта с приводящим мотором, а не за счет силы трения.

В составе конвейеров, заявленных в вышеперечисленных ДТ, используются замкнутые/бесконечные гибкие ленты из полипропилена типа INTRALOX.

Ленты типа INTRALOX, входящие в состав конвейеров, представляют собой модульную конструкцию, состоящую из перекрывающихся пластиковых пластинчатых модулей, соединенных между собой шарнирными стержнями по всей длине, одна сторона ленты имеет гладкую сплошную поверхность, другая сторона ленты имеет выступы (зубья) для передачи движения посредством взаимодействия с выступами другого звена (зубчатого колеса).

Согласно выводам, изложенным в заключениях таможенных экспертов, приводной барабан, а также замкнутая (бесконечная) гибкая лента, которая опирается по всей длине на стационарные роликоопоры, в составе спорных конвейеров отсутствуют. Грузонесущим и тяговым органом в представленных модульных конвейерах является модульная пропиленовая лента типа INTRALOX, движение которой осуществляется за счет зубчатого зацепления, а не за счет трения о приводной барабан. В качестве движущей силы в представленных конвейерах применяется механическая сила, приложенная к звеньям зубчатого механизма. Указанная движущая сила с использованием силы трения не связана. Пропиленовая модульная лента типа INTRALOX не является лентой, используемой в ленточных конвейерах. Исследуемые товары не являются ленточными конвейерами, а относятся к модульным конвейерам - конвейерам с модульной лентой. Модульные полимерные ленты применяются для транспортирования конвейерами продуктов пищевой, легкой, деревообрабатывающей, текстильной промышленности, полиграфического производства, упаковки и в кондитерской промышленности.

Конвейеры классифицируют по области применения, по способу передачи перемещаемому грузу движущей силы, по характеру приложения движущей силы, по роду перемещаемых грузов, по назначению и положению на производственной площадке и др.

По способу передачи движущей силы транспортируемому грузу конвейеры бывают: механические; самотечные (гравитационные) устройства, в которых груз перемещается под действием собственной силы тяжести; пневматические, в которых движущей силой является поток воздуха. По характеру приложения движущей силы - с тяговым элементом (лентой, цепью, канатом и др.) и без него (винтовые, инерционные, роликовые и др.).

Модульный конвейер прямолинейный - конвейер с модульной лентой. Грузонесущим и тяговым органом модульного конвейера является модульная лента, движение которой передается посредством ведущего приводного вала с жёсткозакрепленными на нём зубчатыми колёсами, за счет привода от электрического мотор-редуктора. Также имеется натяжной вал с зубчатыми колёсами, служащий для натяжения модульной ленты.

Основная задача модульного прямого конвейера — это беспрерывная и бесперебойная транспортировка грузов из точки «А» в точку «Б».

В составе конвейеров используются замкнутые/бесконечные гибкие модульные ленты из полипропилена или ацетала, тип Intralox серия S1100 FT(FlatTop), FG(FlushGrid) и тип Ammeraal серия uni М-ТТВ 37%. На конвейерах применяются модульные ленты с закрытой или открытой поверхностью, модель петель-открытая, метод привода-шарнирный.

Модульные ленты Intralox представляют собой модульную конструкцию, состоящую из перекрывающихся пластиковых пластинчатых модулей, соединенных между собой шарнирными стержнями по всей длине. К лентам- Intralox предлагается широкий выбор приводных зубчатых колес/звёзд/шестерен различного размера.

Модульные ленты Intralox выпускаются в сериях, которые комплектуются зубчатыми колёсами/звёздами/шестернями и другими аксессуарами, предназначенными только для данной серии.

Конвейеры, заявленные в вышеперечисленных ДТ, предназначены для транспортирования продуктов пищевой промышленности между единицами технологического оборудования, относятся к модульным конвейерам - конвейерам с модульной лентой.

Все товары, заявленные в перечисленных выше ДТ, поставлены не как отдельные конвейеры, а конвейерные системы - соединенные между собой конвейеры и вспомогательные устройства.

Так, согласно представленной технической документации в комплект поставки конвейерных систем помимо оборудования, описанного в 31 графах ДТ, входят в том числе:

- фото датчики;

- кнопки аварийного останова;

- кабели питания и управления;

- лотки для прокладки кабелей;

- наборы запасных частей.

Кроме того, в состав конвейерных систем, заявленных в ДТ № № 10608070/160919/0007405, 10608052/190719/0010667 (конвейеры ленточные), в ДТ № 10608052/240619/0009387 (товар № 2, конвейеры роликовые), помимо ленточных конвейеров, входят также и промежуточные роликовые конвейеры (рольганги).

В ДТ № 10608052/240619/0009387 (товар № 2) декларантом заявлен товар: «Конвейеры роликовые: конвейерная система. Тип: ленточные конвейеры. Назначение: предназначены для транспортировки продуктов между единицами технологического оборудования. Область применения: упаковочная линия. Конструктивные особенности: модульная система, состоящая из прямолинейных конвейеров, шкафа управления...Состав конвейерной системы: прямолинейный ленточный конвейер MCI...; прямолинейный ленточный МС2...; рольганги непрерывного действия со встроенными роликами с ПВХ покрытием...».

Данная конвейерная система состоит, в том числе, из:

- двух прямолинейных ленточных конвейеров, каждый из которых длиной 1200 мм, шириной 400 мм;

- двух рольгангов, каждый из которых длиной 300 мм, шириной 800 мм.

Согласно описанию конвейерной системы СОВЕ, приложенному к пакету документов ДТ № 10608052/240619/0009387, конвейеры роликовые, заявленные в ДТ № 10608052/240619/0009387 (товар № 2), являются промежуточными рольгангами и предназначены для транспортировки продукта посредством гравитационных и инерционных сил.

В отношении товара «Конвейеры ленточные: конвейерная система MC1-LR, тип: ленточные конвейеры...», заявленного в ДТ № 10608052/270819/0012991, таможенная экспертиза не проводилась в связи с тем, что местонахождением товара является Республика Беларусь. Аналогичные конвейеры типа MCI длиной 1200 мм, шириной 400 мм заявлены в ДТ № 10608052/240619/0009387 (товар № 1), покупателем является ООО «БрянскАгрострой», а также в ДТ № 10608052/240619/0009387 (товар № 2), покупатель – ООО «Мясоперерабатывающий комплекс «Атяшевский». В отношении аналогичных конвейеров типа MCI длиной 1200 мм, шириной 400 мм, заявленных ДТ № 10608052/240619/0009387 (товар № 1, № 2) таможенная экспертиза проведена.

Согласно представленной в ходе камеральной таможенной проверки АО «Силд Эйр Каустик» технической документации, общим предназначением ввозимых товаров является транспортировка продуктов между единицами технологического оборудования. Ввозимые товары являются модульными конвейерами непрерывного действия, которые приводятся в движение зубчатым колесом, в качестве грузонесущего элемента конвейеров используется модульная лента, которая представляет собой сборную конструкцию, состоящую из отдельных пластиковых элементов (модулей), соединенных между собой стержнями. Пластиковые модули соединены последовательно.

Указанная модульная лента не является гибкой лентой из прорезиненной ткани, тонкого стального цельнотканого полотна или лентой, плетеной из стальной проволоки (как указано в ГОСТе 25722-83). При этом движение конвейера осуществляется не за счет силы трения.

Движение тягового элемента (ленты) осуществляется за счет непосредственного контакта с приводным мотор-редуктором с передачей тягового усилия зацепом. Ввезенные конвейеры не имеют роликоопоры, которая является неотъемлемой частью ленточного конвейера согласно ГОСТу 25722-83.

Таким образом, из документов, содержащих техническое описание товара не усматривается того, что ввезенный товар относится к конвейерам ленточным, поскольку тяговым и грузонесущим элементом конвейера является транспортерная лента (модульная), собранная из отдельных жестких пластиковых соединенных между собой элементов, движение которых передается посредством ведущего приводного вала с жесткозакрепленными на нем-зубчатыми колесами, за счет привода от электрического мотор-редуктора, а не за счет силы трения, как это указано для ленточных конвейеров в справочной литературе ("Новый технический словарь", научное издательство "Большая Российская энциклопедия", 2000 г.).

При этом оснований не учитывать требования ГОСТа 25722-83 у таможенного органа не имелось при вынесении оспариваемых решений.

По ДТ № 10608052/240619/0009387 (товары №№ 3, 4) относятся к роликовым гравитационным конвейерам. Перемещение груза происходит по вращающимся роликам, расположенным с небольшим углом наклона в сторону движения. Силой, движущей грузы, служит составляющая силы тяжести. Указанная движущая сила с использованием силы трения не связана.

Указанная в графе 31 ДТ № 10608052/240619/0009387 (товар № 2) пропиленовая лента типа «INTRALOX» не является лентой используемой в ленточных конвейерах. Модульная пропиленовая лента типа «INTRALOX» представляет собой ленту модульной конструкции, состоящую из перекрывающихся пластиковых пластинчатых модулей, соединенных между собой шарнирными стержнями по всей длине. Одна сторона ленты имеет гладкую сплошную поверхность, другая сторона ленты имеет выступы (зубья) для передачи движения посредством взаимодействия с выступами другого звена (зубчатого колеса).

В этой связи таможенный орган обоснованно пришел к выводу о том, что спорные товары по своим технологическим принципам работы не имеет признаков ленточных конвейеров, а фактически по своему описанию и функциональным характеристикам представляют собой иной вид конвейеров непрерывного действия, предназначенного для перемещения грузов, поскольку тяговым и грузонесущим элементом конвейера является транспортерная лента (модульная) собранная из отдельных жестких пластиковых соединенных между собой элементов, движение которых осуществляется путем зацепления пластиковых зубчатых колес, установленных на вращающемся валу, приводимом в движение двигателем через редуктор, а не за счет силы трения.

Названные выводы таможенного органа подтверждены коммерческими и техническими документами по эксплуатации спорных товаров.

Учитывая изложенное, суд поддерживает вывод таможенного органа о том, что на основании ОПИ 1, 3в) и 6, а также исходя из конструкции ввезенных конвейеров, принципа их действия и функционального назначения, товары, заявленные в ДТ № №

10608070/160919/0007405,10608052/070719/0010031, 10608052/240619/0009387, 10608052/190719/0010667, 10608052/170918/0011190, 10608052/270819/0012991, 10608052/081118/0013288, 10608052/281119/0017697, подлежат классификации в товарной подсубпозиции 8428 39 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС, то есть в последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.

Суд не может признать опровергнутым данный вывод и представленными в дело заявителем документами и проведенной по делу экспертизой, которые оценены судом наряду с иными доказательствами по делу.

Так, согласно представленному одновременно с заявлением заключению специалиста АНО Экспертно-Консультационный центр «Судтехэксперт», все исследуемые объекты по функциональным и конструктивным признакам относится к машинам и устройствам для подъема, перемещения, погрузки или разгрузки. Все исследуемые транспортеры по функциональным и конструктивным признакам относятся к машинам и устройствам (конвейерам) непрерывного действия.

Все исследуемые объекты являются ленточными конвейерами. В качестве тягового и грузонесущего органа используется модульная конвейерная лента Intralox во всех исследуемых конвейерах. В качестве грузонесущего органа применяется модульная конвейерная лента Intralox во всех исследуемых конвейерах. Все исследуемые объекты являются ленточными конвейерами в соответствии с ГОСТ 18501-73.

Применяемая в исследуемом товаре модульная конвейерная лента Intralox является замкнутой, одновременно выполняет роль как грузонесущего, так и тягового органа.

Учитывая современный уровень развития техники и ремесла, применение терминологии, указанной в ГОСТ 25722-83, ГОСТ 22644-77, ГОСТ 22645-77, ГОСТ 22646-77 к конвейерному оборудованию, производимому как в Европе, так и иных странах недопустимо ввиду их морального устаревания:

1. ГОСТ 25722-83 (СТ СЭВ 1331-78) «Конвейеры ленточные. Наименования частей»: Дата принятия-14 апреля 1983, Дата начала действия -01 января 1984, редакции не подвергался;

2. ГОСТ 22644-77 (СТ СЭВ 1333-78) «Конвейеры ленточные. Основные параметры и размеры (с Изменениями N 1, 2)»: Дата принятия - 28 июля 1977, Дата начала действия - 01 января 1980, Дата последней редакции - 01 августа 1988;

3. ГОСТ 22645-77 «Конвейеры ленточные. Роликоопоры. Типы и основные размеры (с Изменениями N 1,2)»: Дата принятия - 28 июля 1977, Дата начала действия - 01 января 1980, Дата редакции - 01 июня 1992;

4. ГОСТ 22646-77 (СТ СЭВ 1334-78) «Конвейеры ленточные. Ролики. Типы и основные размеры (с Изменениями N 1-4)»: Дата принятия - 28 июля 1977, Дата начала действия - 01 января 1980, Дата редакции - 01 января 1992.

Современная научно-техническая литература, утвержденная Министерством образования РФ, рассматривает более широкую номенклатуру конструктивного исполнения ленточных конвейеров и типов, используемых для них лент, что подтверждает моральное устаревание указанных выше ГОСТ. К примеру, современная научно-техническая литература кроме резинотканевой конвейерной ленты, резинотросовой конвейерной ленты, цельнопрокатной стальной конвейерной ленты, проволочной конвейерной ленты дополнительно рассматривает ленточные конвейеры с модульной конвейерной лентой и сетчатой конвейерной лентой.

Конвейер, лента которого изготовлена из соединенных вместе пластиковых

модулей, является ленточным. Утверждение для всех типов ленточных конвейеров: работа ленточного конвейера основана на передаче движущей (тяговой) силы трением - не является верной с точки зрения современного уровня развития техники и ремесла. Работа тягового и грузонесущего органа любого конвейера (ленточного в том числе) основа на движении приводного механизма. Приводной механизм служит для приведения в движение тягового и грузонесущего элементов конвейера. По способу передачи тягового усилия различают приводы: с передачей усилия зацеплением и фрикционные (трением), в соответствии с современной научно-технической литературой.

Согласно проведенной по настоящему делу судебной экспертизе, экспертами указано следующее:

Вопрос №1. К какому типу (виду) конвейера (скребковые, шнековые, ленточные, пластинчатые, цепные или другие) относятся товары, заявленные в декларациях № 10608052/070719/0010031, № 10608052/081118/0013288, № 10608052/170918/0011190, № 10608052/190719/0010667, № 10608052/240619/0009387, № 106080521240619/0009387 (товар 1), № 106080521240619/0009387 (товар 2), № 10608052/270819/0012991, № 10608052/281119/0017697, № 10608070/160919/0007405. Указать критерии отнесения к данному типу (виду).

Ответ: Товары, заявленные в указанных декларациях являются ленточными конвейерами. Критериями отнесения объектов экспертизы к «ленточным конвейерам» являются конструктивные особенности конвейерной ленты, являющейся грузонесущим и тяговым узлом (органом) такого механизма, образующей замкнутую конструкцию.

Вопрос №2. По каким признакам (критериям) возможно отнесение конвейера к тому или иному типу (виду)?

Ответ: Критериями отнесения объектов экспертизы к «ленточным конвейерам» являются конструктивные особенности модульной полимерной ленты, являющейся совокупно и грузонесущим и тяговым узлами (органами) конвейера, образующей замкнутую конструкцию, движение которой по опорной конструкции конвейера (раме) осуществляется передачей тягового усилия механическим способом (аналог зубчатой или цепной передачи).

Вопрос №3. В каких источниках определены данные признаки (ГОСТы, нормы, научно-техническая литература и т. д.)?

Ответ: Признаки (критерии) отнесения объектов экспертизы к «ленточным конвейерам» достоверно перечислены в ГОСТ 18501-73 (СТ СЭВ 3512-81) Оборудование подъемно-транспортное. Конвейеры, тали, погрузчики и штабелеры. Термины и определения. В ГОСТ 25722-83 (СТ СЭВ 1331-78) «Конвейеры ленточные. Наименования частей» определена общая конструкция ленточных конвейеров, принципы функционирования.

Вопрос №4. Какой тип тягового и грузонесущего органа в данном товаре используется (применяется)?

Ответ: В объектах экспертизы применена полимерная модульная

конвейерная лента INTRALOX различной конструкции, совокупность конструктивных решений которой вместе с опорной конструкцией, направляющими роликами и механическим приводом (в зависимости от конструкции модулей ленты), обеспечивающая как тяговую, так и грузонесущую способность конвейера.

Вопрос №5. Какой вид грузонесущего органа в данном товаре используется (применяется)?

Ответ: В объектах экспертизы применена полимерная модульная

конвейерная лента INTRALOX различной конструкции, которая в совокупности с опорными планками, смонтированными на рабочей плоскости опорной конструкции (рамы) конвейера, направляющими роликами - обеспечивает грузонесущую способность конвейера.

Вопрос №6. Является ли лента исследуемых конвейеров грузонесущим и тяговым элементом?

Ответ: Да, полимерная модульная конвейерная лента INTRALOX является одновременно грузонесущим и тяговым элементом

Вопрос №7. Может ли являться конвейер, лента которого изготовлена из соединенных вместе пластиковых модулей, ленточным? Почему?

Ответ: Совокупная конструкция ленты, образованная соединенными вместе полимерными модулями INTRALOX образует непрерывную (замкнутую) конвейерную ленту, конструктивные особенности которой обеспечивают функциональные потребности по грузонесущей и механической способности принимать тяговое усилие от привода, т.е. полимерная модульная конвейерная лента INTRALOX, использованная в конструкции объектов экспертизы - обладает всеми совокупными механическими свойствами классической конвейерной ленты.

Вопрос №8. Какая движущая сила применяется в исследуемых конвейерах?

Ответ: Движущая сила у объектов исследования передается от приводного электромотора через редуктор на приводной вал, на котором в зависимости от конструкции модулей ленты INTRALOX, смонтированы приводные ролики (либо зубчатые цилиндрические шестерни либо звездочки), зубья которых образуют зубчатую передачу с внутренней конструкцией полимерной модульной ленты, что обеспечивает надежную передачу тягового усилия от привода к ленте.

Вопрос №9. Какие виды движущей (тяговой) силы могут быть использованы в работе ленточного конвейера?

Ответ: В зависимости от конструкции конвейерной ленты тяговое усилие передается либо силой трения - в случае применения классической резиновой конвейерной ленты в паре с тяговым роликом, либо силой зубчатой передачи, в случаях применения модульной ленты, конструкция которой способна обеспечить надежное и расчетное механическое передаточное усилие, передаваемое от привода к ленте, обеспечивающее нормативную работу конвейера, в соответствии с его проектируемой грузоподъемностью.

Вопрос №10. Является ли движущая (тяговая) сила основным критерием для отнесения спорных товаров к тому или иному виду (типу) конвейеров?

Ответ: Нет, основной критерий отнесения спорных товаров к ленточным конвейерам является наличие замкнутой конвейерной ленты, в независимости от её конструктивных особенностей, движение которой по опорной конструкции рамы обеспечивает нормативную непрерывную работу такого конвейера.

Варианты передачи тягового усилия от привода к ленте могут варьироваться в зависимости от конструктивных особенностей конвейерной ленты, примененной к каждой конкретной конструкции конвейера.

Исходя из анализа таможенных экспертиз, заключения специалиста, а также заключения судебной экспертизы по настоящему делу, можно сделать вывод о том, что в данных доказательствах согласуются выводы экспертов и специалистов о том, что полимерная модульная лента INTRALOX используется в спорных товарах в качестве тягового и грузонесущего органа. Таким образом, подтверждены физические характеристики (признаки) исследуемых конвейеров, противоречия в данной части отсутствуют, равно как и мнения сторон относительно конструктивного состава, принципа работы конвейеров не расходятся.

Критерием расхождения мнений экспертов, специалистов, проводящих исследования по указанным вопросам, и, соответственно, сторон, является при определении типа (вида) спорных конвейеров вопрос относительно применения к данным товарам только положений ГОСТ 18501-73, либо применения помимо него ГОСТ 25722-83 и иной литературы, определяющей признаки, подлежащие установлению для правильного определения конкретного классификационного кода товара.

В случае, если применять только положения ГОСТ 18501-73, основным классифицирующим признаком для отнесения декларируемых конвейеров к типу «ленточных» будет являться наличие у товараконвейерной ленты, являющейся грузонесущим и тяговым органом, образующей замкнутую конструкцию, независимо от материала, из которого состоит данная лента, и силы, которой она приводится в движение.

В случае, если применять наряду с вышеуказанным ГОСТом положения ГОСТ 25722-83 (СТ СЭВ 1331-78) «Конвейеры ленточные. Наименования частей», то для классификации конвейеров в качестве ленточных необходимо также устанавливать материал, из которого состоит замкнутая лента, а также наличие роликоопор, приводного барабана, обеспечивающего передачу тяговой силы тяговому органу за счет силы трения.

При оценке данного вопроса суд исходит из того, что ГОСТ 18501-73 является общим для данного вида оборудования (подъемно-транспортного), тогда как, исходя из правил интерпретации, имеется необходимость установления более полного описания товара, отображая его конструктивные особенности, технические характеристики, функциональное назначение, область применения. Все эти обстоятельства должны быть оценены в совокупности. При этом должны быть установлены более полные технические характеристики и конструктивные особенности данной позицииТоварной номенклатуры, данных целей не позволяет достигнуть применение только общего ГОСТа 18501-73, относящегося к нескольким субпозициям (конвейеры ковшовые, ленточные, роликовые, прочие) и конкретизирующий всю товарную позицию машин для механического перемещения материалов, товаров и т.д. (подъема, перемещения по конвейеру, погрузки, разгрузки и т.д.), за исключением подъемных и погрузочно-разгрузочных механизмов товарных позиций 8425 – 8427.

Посколькуположения ГОСТ 25722-83 разработаны применительно к данному виду конвейеров - конвейеры ленточные, иконкретизируют описание именно данного вида, суд полагает, что при классификации спорных товаров не могут быть проигнорированы характеристики, установленные для ленточных конвейеров в ГОСТ 25722-83, и сформулированные на его основе признаки, указанные в Политехническом словаре, ввиду чего у Кемеровской таможни не имелось оснований не применять данные положения.

Представленный заявителем ответ производителя не может являться безусловным доказательством необходимости классификации спорных товаров в качестве ленточных конвейеров, поскольку содержит субъективные суждения и касается, по большей части, преимуществ модульной ленты перед иными видами.

Выводы заявителя о том, что положения ГОСТ 25722-83 (введен в действие 01.01.1984) являются морально устаревшими, не могут быть приняты за основу, поскольку ГОСТ 18501-73, на котором строятся доводы заявителя – является еще более ранним (введен в действие 01.01.1975), а применение конвейерной модульной ленты в производстве – не является современной технологией, поскольку начали использоваться еще в 70-х годах прошлого века (http://www.mechanic-techno.com/catalog/modulnye-lenty/).

Согласноразделу 4.5. судебного заключения экспертизы приведена терминология касательно существующих видов конвейеров, при этом установлено, что рассмотренные определения в достаточной мере описывают принципы классификации конвейеров, которые классифицируются в зависимости от конструкции трех основных неотъемлемых элементов любого конвейера:

- грузонесущий элемент;

- тяговый элемент;

- опорная конструкция.

Несмотря на то, что в разделе 4.5. Заключения указано на наличие трех основных неотъемлемых элементов любого конвейера, в ответе на первый вопрос указано на единственный критерий отнесения конвейеров к ленточным - наличие грузонесущего и тягового органа, образующего замкнутую конструкцию.

В ответе на данный вопрос для экспертов единственным критерием отнесения объектов экспертизы к "ленточным конвейерам" является наличие непрерывной (замкнутой) конвейерной ленты.

То есть экспертами в основу ответа положен ГОСТ 18501-73 (СТ СЭВ 3512-81) «Оборудование подъемно - транспортное. Конвейеры, тали, погрузчики и штабелеры. Термины и определения (с Изменением № 1)».

В соответствии с указанным ГОСТом критерием отнесения конвейера к ленточному является наличие грузонесущего и тягового органа, образующего замкнутую ленту.

Судебные эксперты в заключении не приводят доводов, по каким причинам спорные конвейеры классифицируются по признакам, только установленным в ГОСТ 18501-73, и не могут быть классифицированы с применением признаков, установленных ГОСТ 25722-83. В описательной части экспертизы содержится указание на то, что рассмотренная конструкция ленточных конвейеров по ГОСТ 25722-83, составленного в 1983 году, в полной мере раскрывает конструкцию ленточных конвейеров с резиновой лентой, однако объекты экспертизы оборудованы модульной лентой из полимерного материала, а классические роликоопоры в конструкции объектов экспертизы конструктивно заменены полимерными опорными планками, смонтированными на опорной плоскости конструкции рамы конвейера (конструктивное решение применено как соответствующее материалу ленты и материалу планок, т.к. полимерная лента не обладает свойствами резины в части сопротивления силе трения, возникающей между лентой и опорной планкой).

Вместе с тем, данный ГОСТ 25722-8, исходя из его буквального толкования, разработан на тип ленточных конвейеров не только с резиновой лентой, но и цельнопрокатной стальной, проволочной, что исключает применение его только к конвейеру с резиновой лентой (как упоминают эксперты), и исключает применение силы трения только к данному материалу ленты.

Данный ГОСТ, как указывалось ранее, более детально отражает критерии отнесения конвейеров к типу ленточных, чем общий ГОСТ 18501-73 (СТ СЭВ 3512-81) «Оборудование подъемно - транспортное. Конвейеры, тали, погрузчики и штабелеры. Термины и определения (с Изменением № 1)» и устанавливает, что наименования частей и их исполнение должны соответствовать положениям, приведенным в данном ГОСТе.

Кроме того, критерии отнесения к ленточным конвейерам в ГОСТ 25722-83 (СТ СЭВ 3512-81) соответствуют понятию ленточного конвейера, приведенному в Новом политехническом словаре (главный редактор ФИО4, научное издательство «Большая Российская энциклопедия», 2000 г.).

Стоит отметить, что при ответе на вопрос, в каких источниках определены признакиотнесение конвейера к тому или иному типу (виду) (ГОСТы, нормы, научно- техническая литература и т.д.), экспертами дан ответ о том, что признаки (критерии) отнесения объектов экспертизы к «ленточным конвейерам» достоверно перечислены в ГОСТ 18501-73 (СТ СЭВ 3512-81) «Оборудование подъемно - транспортное. Конвейеры, тали, погрузчики и штабелеры. Термины и определения (с Изменением № 1)», ГОСТ 25722-83 (СТ СЭВ 3512-81) «Конвейеры ленточные. Наименование частей» определена общая конструкция ленточных конвейеров, принципы функционирования. Однако не приводится мотивов для такого вывода, в то время, как само название ГОСТ 25722-83 «Конвейеры ленточные. Наименование частей», а также пункт 1 ГОСТа: «Настоящий стандарт» распространяется на стационарные, передвижные и переносные ленточные конвейеры и устанавливает наименования их частей» - свидетельствуют об обратном.

В то же время, при ответе на вопрос, может ли являться конвейер, лента которого изготовлена из соединенных вместе пластиковых модулей, быть ленточным и почему, экспертами дан ответ, что совокупная конструкция ленты, образованная соединенными вместе полимерными модулями INTRALOX образует непрерывную (замкнутую) конвейерную ленту, конструктивные особенности которой обеспечивают функциональные потребности по грузонесущей и механической способности принимать тяговое усилие от привода, т.е. полимерная модульная конвейерная лента INTRALOX, использованная в конструкции объектов экспертизы – обладает всеми совокупными механическими свойствами классической конвейерной ленты.

В ответе на данный вопрос эксперты указали на наличие у ленты исследуемых конвейеров признаков классической конвейерной ленты, однако не указали, будет ли при этом такой конвейер являться ленточным.

Ответом на 8 заключением эксперта подтверждено, что движущая сила у объектов исследования передается от приводного электромотора через редуктор на приводной вал, на котором в зависимости от конструкции модулей ленты INTRALOX смонтированы приводные ролики (либо зубчатые цилиндрические шестерни либо звездочки), зубья которых образуют зубчатую передачу с внутренней конструкцией полимерной модульной ленты, что обеспечивает надежную передачу тягового усилия от привода к ленте. Указанное свидетельствует, что конвейерная лента в исследуемых конвейерах приводится в движение от приводного барабана не за счет силы трения, что подтверждается также ответом на 9 вопрос экспертизы.

Несмотря на то, что в разделе 4.5. заключения указано на наличие трех основных неотъемлемых элементов любого конвейера, при ответе на 10 вопрос эксперты указывают основной критерий отнесения конвейеров к ленточным - наличие грузонесущего и тягового органа, образующего замкнутую конструкцию. Таким образом, в заключении при ответе на десятый и второй вопросы имеются противоречия выводов экспертов относительно критерия (критериев) для отнесения конвейера к типу ленточных.

Кемеровской таможней, помимо таможенных экспертиз, ссылок на ГОСТы, техническую документацию, Политехнический словарь, в подтверждение своей позиции были представлены результаты проведенного исследования ЭКС ЦЭКТУ ФТС России г. Новосибирска от 21.07.2021 № 40-14-08/357, согласно которому специалистом ЦЭКТУ разъяснено следующее.

Критериями отнесения конвейеров к типу ленточных являются:

- наличие рабочего органа в виде замкнутой транспортерной ленты;

- транспортерная лента должна быть замкнутой;

- транспортерная лента должна являться одновременно тяговым и грузонесущим органами ленточного конвейера;

- наличие приводного барабана, обеспечивающего передачу тяговой силы тяговому органу за счет силы трения.

Замкнутость конвейерной ленты является лишь одним из основных критериев отнесения конвейеров к ленточным.

При этом перечисленные критерии имеют равную степень важности при отнесении конвейеров к ленточным.

Кроме того, из общедоступных сведений в сети «Интернет», также следует:

- грузонесущим и тяговым элементом ленточного конвейера является бесконечная замкнутая гибкая резинотканевая, резинотросовая, стальная лента (http://www.detalmach.ru/lect26.htm):

- лента приводится в движение силой трения, возникающей при вращении

приводного барабана, т.е. работа ленточного конвейера основана на передаче тяговой силы трением (http://www.detalmach.ru/lect26.htm: https: //cvberleninka.ru/article/n/osnow-teorii-rascheta-usloviv-vozniknoveniva- pozhara-ot-treniva-na-lentochnom-konvevere (научная статья «Основы теории расчета условий возникновения пожара от трения на ленточном конвейере»);

- конвейеры с лентой, состоящей из ряда пластмассовых модулей, соединенных между собой штырями, являются модульными конвейерами и рассматриваются как один из видов конвейеров наравне с ленточными конвейерами (http://www.vtp-convevor.module-belt (сайт производителя конвейеров).

Таким образом, принимая во внимание в совокупности все представленные сторонами доказательства, в том числе, выводы, изложенные в заключениях таможенных экспертов, заключении специалиста, представленном заявителем, ответ производителя товаров, а также заключение судебной экспертизы, суд приходит к выводу, что заявленные в ДТ конвейеры, имеющие в своем составе замкнутую ленту, являющуюся одновременно тяговым и грузонесущим элементом конвейера и состоящую из соединенных между собой пластмассовых модулей, движение которой осуществляется за счет зубчатого зацепления, а не за счет трения о приводной барабан – не могут быть отнесены к типу ленточных конвейеров в силу положений ГОСТ 25722-83, а также приведенной научной литературы.

Учитывая конструктивные особенности конвейеров, принцип их работы, тип грузонесущего элемента, ввезенное обществом конвейерное оборудование правомерно отнесено Кемеровской таможней к модульным конвейерам (методом исключения), как не относящихся к ленточным, изложенные в заявлении доводы и представленные доказательства – не опровергают выводов Кемеровской таможни.

Исходя из доказанности правомерности классификации, суд считает, что оспариваемые решения таможенного органа соответствуют законодательству Российской Федерации и не нарушают права и законные интересы заявителя, что в силу части 3 статьи 201 АПК РФ влечет отказ в удовлетворении требований.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учётом изложенного, руководствуясь статьями 65, 110, 167-170, 176, 180, 181, 199-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Заявленные требования оставить без удовлетворения.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья М. А. Сарафанникова