Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью « Производственно-коммерческой фирмы «ФЭМЭЛИ», г. Кемерово,

к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово,

о признании незаконным решения № 6588 от 05.10.10 и обязании вернуть штраф 682 940,20 руб.

в заседании приняли участие:

от заявителя: ФИО1 – главный бухгалтер по доверенности от 24.02.2011 № 1512, паспорт,

от налогового органа: ФИО2 – старший специалист второго разряда юридического отдела по доверенности от 06.08.2010 № 16-04-12/77, удостоверение,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «ФЭМЭЛИ» (далее ООО «ПКФ «ФЭМЭЛИ» либо Фирма « ФЭМЭЛИ» либо Общество) оспорило в судебном порядке решение № 6588 от 05.10.2010 Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово (далее Инспекция ФНС России по г. Кемерово либо Инспекция либо налоговый орган). Кроме этого, заявитель просит обязать Инспекцию ФНС России по г. Кемерово вернуть на расчётный счёт ООО «ПКФ «ФЭМЭЛИ» излишне взысканный штраф в сумме 682 940, 20 руб.

Заявление обосновано тем, что у налогового органа отсутствовали правовые основания отказывать налогоплательщику в возврате взысканного штрафа, так как недоимка и пени ранее возвращены Обществу, так как, с учётом подачи уточненной налоговой декларации по НДС, у налогоплательщика отсутствовала недоимка по данному налогу.

Заявитель полагает, что сумма штрафа 682 940 руб. должна быть возвращена.

Инспекция ФНС России по г. Кемерово заявленные требования не признала. Возражения изложены в отзыве. Представитель в судебном заседании указывал на то, что, поскольку, решение № 30024 от 25.06.2010 о привлечении ООО «ПКФ «ФЭМЭЛИ» к налоговой ответственности до настоящего времени не отменено, то отсутствуют основания для возврата суммы штрафа.

Изучив материалы дела, дополнительно представленные документы, и выслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Первоначально, налогоплательщик – ООО «ПКФ «ФЭМЭЛИ», рассчитал сумму налога на добавленную стоимость за 4 квартал 2009 года, как подлежащую возмещению из бюджета в размере 59 658 руб., с учётом налоговых вычетов.

Однако, во время проведения камеральной налоговой проверки, Общество не представило ни одного документального подтверждения правильности расчёта налоговых вычетов.

Поскольку, налогоплательщиком нарушены статьи 169, 171 и 172 Налогового кодекса РФ, то Инспекция ФНС России по г. Кемерово решением от 25.06.2010 № 30024 (принятым по результатам камеральной проверки) до начислила сумму налога на добавленную стоимость за 4 квартал 2009 год в размере 4 082 804 руб., рассчитала пени, за несвоевременную уплату налога – 109 242,66 руб., и применила к налогоплательщику меры ответственности в виде штрафа, рассчитанного по статье 122 Налогового кодекса РФ в размере 682 940 руб.

При этом, сумма штрафа рассчитана с учётом имеющейся у Общества переплаты.

Однако, в ходе проведения камеральной налоговой проверки налогоплательщик представлял в налоговый орган две уточнённых налоговый деклараций по НДС за 4 квартал 2009 год (13.05.2010 и 08.06.2010), в соответствии с которыми сумма, подлежащая к возмещению из бюджета уменьшалась. По последнему расчёту налога, данная сумма составила 32 233 руб., которая была возмещена Инспекцией ФНС России по г. Кемерово, так как Общество документально подтвердило налоговые вычеты.

Факт возмещения подтверждается решением от 10.09.2010 № 1882, и не оспаривается сторонами.

Однако, на момент возмещения НДС из бюджета за 4 квартал 2009 года, рассчитанной по уточнённой налоговой декларации (по решению № 1882 от 10.09.2010), суммы до начисленного НДС, пени и штрафа по первичной налоговой декларации по НДС за этот же налоговый период (4 квартал 2009 года), уже были взысканы с расчётного счёта налогоплательщика по решению № 30024 от 25.06.2010.

13.09.2010 ООО «ПКФ «ФЭМЭЛИ» обратилось в Инспекцию с заявлением о возврате взысканных сумм по решению № 30024.

Как следует из материалов дела и пояснений представителей сторон, 16.09.2010 Инспекция приняла решения о возврате сумм до начисленного налога и пени.

Факт возврата на расчётный счёт Общества сумм НДС и пени, до начисленных и рассчитанных по решению № 30024, Инспекция ФНС России по г. Кемерово и его представитель в судебном заседании, не отрицали.

Однако, 05.10.2010 Инспекция приняла решение № 6588, в соответствии с которым отказала налогоплательщику в возврате взысканной суммы штрафа по решению № 30024. Основным доводом такого отказа явилось то, что решение № 30024 вступило в законную силу, но согласно пункту 3 статьи 101.2 Налогового кодекса РФ может быть обжаловано в вышестоящий налоговый орган.

Суд считает данный отказ необоснованным и незаконным, так как у Инспекции отсутствовали правовые основания не возвращать рассчитанный штраф на сумму недоимки, которая уже возвращена налогоплательщику.

Фактически Инспекция ФНС России по г. Кемерово взыскала штрафные санкции, рассчитанные по статье 122 Налогового кодекса РФ при отсутствии у ООО «ПКФ «ФЭМЭЛИ» недоимки по НДС за 4 квартал 2009 год.

Возражая против заявленных требований, Инспекция не обосновала свои возражения с учётом норм налогового законодательства.

Суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Судебные расходы по не имущественному и имущественному требованию относятся на налоговый орган.

Руководствуясь статьями 106,110,112, 167, 170, 180, 181 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

заявленные обществом с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма « ФЭМЭЛИ» требования удовлетворить.

Признать незаконным, как нарушающими нормы Налогового кодекса Российской Федерации, решение от 05.10.2010 № 6588 об отказе в возврате штрафа, принятое Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Кемерово.

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Кемерово возвратить на расчётный счёт общества с ограниченной ответственностью « Производственно-коммерческая фирма « ФЭМЭЛИ» излишне взысканный штраф в размере 682 94,20 руб.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово в пользу общества с ограниченной ответственностью « Производственно-коммерческая фирма « ФЭМЭЛИ» судебные расходы в размере 18 658,80 руб.

После вступления решения в законную силу выдать исполнительные листы.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента его изготовления в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья И.В. Дворовенко

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Красная, д.8, <...>, тел. <***>, факс. (3842) 58-37-05

www.kemerovo.arbitr.ru

info@kemerovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

(резолютивная часть)

город Кемерово Дело № А27- 16609/2010

24 февраля 2011 года.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе: судьи Дворовенко И.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Шуткариной А.С.