Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Кузнецова П.Л., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Батчаевой С.Х., рассмотрев дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное)

к управлению культуры, спорта и молодежной политики Администрации Кемеровского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>, г.Кемерово)

о взыскании 470 316,15 руб.

при участии:

от заявителя: ФИО1, доверенность от 10.01.2012г., паспорт;

от должника: ФИО2, доверенность от 19.01.2012 № 02, паспорт;

у с т а н о в и л:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) обратилось с заявлением о взыскании с Управления культуры, спорта и молодежной политики Администрации Кемеровского муниципального района штраф в сумме 470316.15 руб.

Плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета до 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом – расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование

За 9 месяцев 2011 должник должен был представить расчет до 15.11.11.

Расчет был представлен 17.04.2012 с нарушением срока на 62 дня.

Согласно п.1 ст.46 Федерального закона от 24.07.09 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» нарушение сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам (РСВ №1), влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 руб.

В соответствии с расчетом сумма страховых взносов к уплате составила 31315444 руб. Штраф составил 15 процентов от указанной суммы.

Должник с заявленными требованиями не согласился, поскольку им представлен расчет 15.02.12, что подтверждается представленным в суд расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование от 15.02.12, который передавался электронным способом в соответствии с Распоряжением Правления РФР от 11.10.07 №190р.

Данное обстоятельство подтверждено письмом ООО «ИНЕТ». Согласно ч.7 Технологии обмена документами по телекоммуникационным сетям в системе электронного документооборота ПФР квитанцией о доставке, протоколом обмена документами.

В случае ошибки, о ее факте составляется протокол, она устраняется отправителем.

В соответствии со ст.ст.7, 8,9 АПК РФ арбитражное судопроизводство осуществляется на условиях равенства, равноправия и состязательности. Каждый из участников производства обязан докатать обстоятельства, на которые он ссылается в обосновании своих требований или возражений.

Орган ПФР представил в суд копию расчета с датой представления 17.04.12. Должник представил доказательства направления направления документов в электронном виде органу ПФР с выявленной ошибкой.

Сам факт представления расчета вновь 17.0412 свидетельствует о том, что ошибка не была исправлена. Расчет своевременно органом ПФР не получен.

Вместе с тем, суд считает что размер штрафа в сумме 470316.15 руб. не соответствует требованию соизмеримости допущенного правонарушения и наказания, с учетом статуса должника как бюджетного учреждения, финансируемого за счет налогов и иных обязательных платежей, суд полагает, что он может быть снижен до 10000 руб.

Руководствуясь ст.167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Заявление удовлетворить в части.

Взыскать с Управления культуры, спорта и молодежной политики Администрации Кемеровского муниципального района 10 000 руб. (десять тысяч рублей) штрафа в доход пенсионного фонда Российской Федерации; госпошлину в сумме 2000 руб. (две тысячи рублей) в доход федерального бюджета.

Выдать исполнительные листы.

В остальной части в удовлетворении заявления отказать. производство прекратить в связи с отказом от иска.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Седьмом арбитражном апелляционном суде в месячный срок после его вынесения.

Судья П.Л.Кузнецов