Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Тышкевич О.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Старостенко Е.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Прокопьевска, г. Прокопьевск, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к местному отделению Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» города Таштагола Кемеровской области, г. Таштагол, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 91 971 руб. 05 коп.,

при участи:

стороны не явились (извещены),

у с т а н о в и л:

Государственное казенное учреждение Центр занятости населения города Прокопьевска(далее – Учреждение, истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к местному отделению Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» города Таштагола Кемеровской области (далее – ответчик) о взыскании 91 971 руб. 05 коп. убытков, причиненных в результате неисполнения ответчиком условий государственного контракта № Ф.2018.316224 от 06.07.2018 на оказание образовательных услуг по профессиональному обучению граждан.

В настоящее заседание стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей не обеспечили.

Ответчик отзыв на иск не представил, возражений относительно рассмотрения дела по существу в отсутствие не направил.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон (ст. 156 АПК РФ).

Согласно ч.1 ст. 64, ч.2 ст. 65, ст.ст. 8, 9, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств в соответствии с подлежащими применению нормами материального права с учетом принципов состязательности и равноправия сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В рамках реализации ст. 23 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» № 1032-1 от 19.04.1991, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», 06.07.2018 между Государственным казенным учреждением Центр занятости населения города Прокопьевска (заказчик) и Местным отделением Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» города Таштагола Кемеровской области (исполнитель) заключен государственный контракт № Ф.2018.316224 (далее – Контракт) на оказание образовательных услуг по профессиональному обучению граждан.

В соответствии с пунктами 1.1, 1.3 Контракта (в редакции дополнительного соглашения №2 от 12.09.2018) Исполнитель обязан был оказать услуги по профессиональному обучению граждан (образовательные услуги по профессиональному обучению) профессии «Водитель погрузчика 4 разряда».

Исполнитель обязан оказать услуги в соответствии с Учебным планом и Техническим заданием (пункт 3.3.2 Контракта).

Согласно учебному плану (приложение № 4 к Контракту) и Техническому заданию (приложение № 1 к Контракту) количество учебных часов должно соответствовать 495 часов, в том числе на теоретическую подготовку отводится 268 часов, на практическое обучение 227 часов (в том числе вождение 154 часа).

Пунктом 1.3 Контракта предусмотрено, что срок оказания услуг определяется сторонами в рамках действия Контракта по мере формирования учебных групп. Дата окончания оказания услуг - 11 декабря 2018года (дополнительное соглашение №2 от 12.09.2018г.)

Группа была сформирована 14.09.2018 и направлена на профессиональное обучение в Местное отделение ДОСААФ РОССИИ.

На основании Учебного плана (расчет по количеству учебных и часов практического обучения), составленного Исполнителем и согласованного Заказчиком, обучение теории должно быть проведено в период с 14.09.2018 по 31.10.2018, а практическое обучение (вождение) должно быть проведено в период с 01.11.2018 по 11.12.2018, включая сдачу экзаменов, в том числе вождение 154 часа с 14.11.2018 по 10.12.2018.

Техническим заданием предусмотрено, что профессиональное обучение граждан осуществляется с применением современных технологий преподавания, проводится в оборудованных учебных кабинетах с использованием учебно-материальной базы, оснащенной необходимым современным оборудованием, методическими и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, инструментами, расходными материалами и т.д., позволяющими обеспечить уровень подготовки граждан в соответствии с требованиями рынка труда. Организация производственного обучения осуществляется в аудиториях образовательной организации и (или) с предоставлением мест для его проведения. Образовательные услуги, оказываемые Исполнителем, должны соответствовать требованиям действующего законодательства Российской Федерации, в том числе образовательными стандартами по соответствующей профессии. Образовательные услуги оказываются собственными силами Исполнителя, квалифицированным и стабильным составом преподавателей, имеющим педагогический опыт.

Пунктами 4.1-4.2 Контракта предусмотрено, что услуги принимаются поэтапно и оплачиваются ежемесячно. В соответствии с условиями Контракта Исполнитель не позднее третьего числа месяца, следующего за расчетным, представляет Заказчику акт сдачи-приемки оказанных услуг, а также справки об успеваемости граждан, обучающихся по направлению службы занятости, за каждый месяц прохождения обучения.

В свою очередь Исполнителем принятые на себя по Контракту обязательства не исполнены. В частности, не проведено практическое обучение (вождение) в объеме 154 часов, и, как следствие, не проведена итоговая аттестация, в том числе с привлечением надзорных органов, в связи с чем учащимся не выданы документы установленного образца, подтверждающие прохождение обучения; не предоставлены, документы подтверждающие исполнение условий Контракта.

Указанные нарушения подтверждаются Актами проверки, проведенными Учреждением, от 03.12.2018, 11.12.2018, жалобами обучающихся, направленных службой занятости населения от 15.11.2018, отсутствием акта приемки - выполненных работ.

В период действия Контракта в соответствии с п.3.1.3 Контракта Заказчик выплачивал стипендию гражданам, имеющим право на получении стипендии в период обучения, в размере и на основаниях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, общая сумма выплат за спорный период составила 91971 руб., что подтверждается платежными поручениям, реестрами получателей стипендии.

Указанные денежные средства являются убытками истца, возникшими в связи с неисполнением ответчиком принятых на себя обязательств.

В адрес ответчика истцом направлены уведомления о нарушении условий Контракта (исх. № 01-16/1716 от 26.11.2018, исх. №02-16/501 от 16.01.2018), претензия (от 12.12.2018 №01-16/1786), а также решение от 20.12.2018 № 01- 16/1823 об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Поскольку требования о возмещении причиненных убытков ответчиком добровольно не исполнено, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В соответствии с ч 1. ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

В ходе рассмотрения дела ответчиком размер фактически причиненных убытков в предъявленной к взысканию сумме (91 971 руб. 05 коп.) не оспорен, доказательства оплаты, а равно документально обоснованный контррасчет не представлены (ч.2 ст.9, ч.1 ст.65 АПК РФ).

Доказательств, объективно свидетельствующих об отсутствии оснований для возмещения истцу причиненных убытков (ст. 65 АПК РФ), ответчиком в материалы дела не представлено.

При указанных обстоятельствах исковые требования в размере 91 971 руб. 05 коп.признаны судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. С учетом освобождения истца от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с местного отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» города Таштагола Кемеровской области в пользу Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Прокопьевска 91 971 руб. 05 коп. убытков.

Взыскать с местного отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» города Таштагола Кемеровской области в доход федерального бюджета 3679 руб. государственной пошлины по иску.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья О.П. Тышкевич