Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Потапова А.Л., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Бутузовым В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Западно- Сибирская Палата налоговых консультантов и адвокаттов» (Кемеровская область- Кузбасс, Новокузнецкий район, ОГРН 1044238002577, ИНН 4238016068)

к Межрайонной ИФНС России № 4 по Кемеровской области (г. Новокузнецк, ОГРН 1114217002833, ИНН 4217424242)

о признании незаконным действия (бездействия)
при участии представителей сторон:

от заявителя – Георгиевский С.В. (паспорт, выписка из ЕГРЮЛ),

от налогового органа – Бочкарева М.Р. (служебное удостоверение, доверенность от 26.03.2020, диплом),

установил:

ООО «Западно-Сибирская Палата налоговых консультантов и адвокаттов» (далее по тексту – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании незаконными действия (бездействия) Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Кемеровской области, выразившиеся в отказе допустить 06.07.2020 уполномоченного представителя Соколова А.Н. – ООО «Западно-Сибирскую палату налоговых консультантов и адвокаттов» в лице руководителя Георгиевского С.В. до участия в мероприятиях налогового

контроля, для проведения которых Соколов А.Н. был вызван повесткой, а также в отказе сообщить для каких целей (для проведения каких мероприятий налогового контроля и в отношении кого) Соколов А.Н. был вызван повесткой.

Заявление Общества судом было принято к рассмотрению, возбуждено производство по делу.

В судебном заседании представитель Общества требования поддержал, просил суд заявление удовлетворить. Представитель налогового органа возражал по заявленным требованиям, в их удовлетворении просил суд отказать.

Из заявления Общества следует, что ООО «Западно-Сибирская Палата налоговых консультантов и адвокаттов» 20.10.2019 заключило договор на оказание услуг и представление интересов с Соколовым А.Н. Соколовым А.Н. на имя руководителя ООО «Западно-Сибирская Палата налоговых консультантов и адвокаттов» Георгиевского С.В. выдана доверенность от 13.11.2018.

Заявитель полагает, что такие действия должностных лиц МРИ ФНС России № 4 являются незаконными, так как нарушены п.1 ст.33, п.3 ст.33, пп.6 п.1 ст.21, ст.26, ст.29 НК РФ, а именно право ООО «Западно-Сибирская Палата налоговых консультантов и адвокаттов» быть представителем Соколова А.Н. в налоговых органах, получать и предоставлять необходимую информацию, а также участвовать во всех мероприятиях налогового контроля, для которых Соколов А.Н. был вызван повесткой налогового органа.

Общество действия (бездействия) МРИ ФНС России № 4 обжаловало в Управление ФНС России по Кемеровской области. Решением вышестоящего налогового органа от 24.07.2020 № 07-10/13932 данная жалоба оставлена без удовлетворения.

Не соглашаясь с заявленными требованиями, налоговый орган указывает, что в соответствии с п. 2 ст. 93.1 НК РФ (вне рамок проведения налоговых проверок) у налогового органа возникла обоснованная необходимость в получении информации от руководителя/учредителя Соколова А.Н. относительно ведения организацией финансово-хозяйственной деятельности и осуществления сомнительных финансовых операций по расчетному счету. 17.06.2020 Инспекцией (должностным лицом Государственным налоговым инспектором контрольно-аналитического отдела Тарасовой М.Ю.) был осуществлен выезд на домашний адрес Соколова А.Н. и в соответствии со ст. 90 НК РФ была выписана повестка о явке 06.07.2020 к 10.00 часам в Инспекцию для дачи пояснений в качестве свидетеля согласно п.2 ст.31 и п.п.12 п.2 ст. 31 НК РФ. 06.07.2020 по повестке врученной Соколову А.Н. явился гр. Георгиевский С.В., которому было пояснено, что допрос представителя вместо свидетеля является недопустимым вне зависимости от наличия у него доверенности, предусматривающей такие полномочия.

Налоговый орган указывает, что вправе вызывать в качестве свидетеля любое физическое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового контроля (пп. 12 п. 1 ст. 31, п. 1 ст. 90 НК РФ), соответственно свидетельские показания даются лично, а не через представителя, поскольку представитель не может знать, какие обстоятельства известны вызываемому физическому лицу. Налоговый орган считает, что действия должностных лиц Инспекции законны и обоснованы и не противоречат законодательству Российской Федерации.

Изучив материалы дела, заслушав выступления представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд признает заявленные требования не подлежащими удовлетворению исходя из нижеследующего.

Доказательств наличие у руководителя ООО «Западно-Сибирская Палата налоговых консультантов и адвокаттов» статуса адвоката суду при рассмотрении дела не представлено. Доводов о нарушении налоговым органом законодательства об адвокатской деятельности в ходе судебного разбирательства не заявлено.

Георгиевский С.В., явившийся 06.07.2020 в налоговую инспекцию по повестке на имя Соколова А.Н., не признан налоговым органом свидетелем в рамках проводимых мероприятий налогового контроля, следовательно, не наделен таким статусом.

Как следствие, суд не находит нарушений законных прав и интересов заявителя оспариваемыми им действиями (бездействиями) должностными лицами налогового органа.

Руководствуясь статьями 101, 110, 167–170, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Заявленные требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья А.Л. Потапов

Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного
департамента
Дата 24.09.2019 8:15:18

Кому выдана Потапов Андрей Леонидович