Гражданский кодекс часть 1

установил: общество с ограниченной ответственностью «Юргинский машиностроительный завод» (далее также - Общество) обратилось с иском к Администрации муниципального образования «Юргинский городской округ» (далее также - Администрация г. Юрги) о признании права собственности на самовольную постройку – здание «Жилой дом», кадастровый номер 42:36:01 01 003:70:124, инвентарный номер 214, общей площадью 2 234,5 кв.м., состоящее из 5 этажей и подвала, расположенное по адресу: <...>,

В качестве правовых обоснований иска приведены ссылки на ст.ст. 12, 222 ГК РФ, ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

Администрация г. Юрги, на основании представленных истцом документов, не возражает признанию за Обществом права собственности на самовольно реконструируемый объект.

Заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил.

По договору купли-продажи недвижимого имущества от 15.11.2005 ООО «Юргинский машиностроительный завод» (покупатель) приобрело у ООО «ИнтерСиб» (продавца) в собственность общежитие № 6, расположенное по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером 42:36:01 01 003:0070.

По договору купли-продажи земельного участка № 841 от 12.11.2008 с КУМИ г. Юрги (продавцом) Общество (покупатель) приобрело в собственность указанный земельный участок площадью 881, 76 кв.м.

Права собственности Общества на общежитие и земельный участок зарегистрированы в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 18.11.2005 и 28.11.2008 соответственно, в подтверждение чего представлены свидетельства о государственной регистрации права.

В 2006 году истцом за счет собственных средств произведены работы по капитальному ремонту и реконструкции общежития, затрагивающие конструктивные характеристики надежности и безопасности объекта и сопровождающиеся качественными изменениями инженерно-технического обеспечения объекта, необходимые для будущего использования общежития в качестве многоэтажного дома.

В подтверждение выполнения работ на общежитии истцом представлены договоры подряда.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией признается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно ст. 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» заказчик (застройщик) - гражданин или юридическое лицо, имеющие намерение осуществить строительство, реконструкцию (далее - строительство) архитектурного объекта, для строительства которого требуется разрешение на строительство, обязан иметь архитектурный проект, выполненный в соответствии с архитектурно-планировочным заданием. Строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил. Архитектурно-планировочное задание выдается по заявке заказчика (застройщика) органом, ведающим вопросами архитектуры и градостроительства, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Основанием для выдачи архитектурно-планировочного задания являются заявка заказчика (застройщика) и документы, удостоверяющие его право собственности (право распоряжения) земельным участком, либо разрешение собственника земельного участка на проектирование на этом участке.

Согласно чч. 1 и 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство.

Выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений, относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности (ст. 8 Градостроительного кодекса РФ).

Общество осуществило капитальный ремонт общежития и его реконструкцию в жилой дом в нарушение указанных норм Градостроительного кодекса РФ и Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», в связи с чем, рассматриваемый объект подпадает под понятие самовольной постройки, содержащееся в п. 1 ст. 222 ГК РФ.

В соответствии с положениями п. 3 ст. 222 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ) для признания права собственности на самовольную постройку за лицом, осуществившим постройку, необходимо и достаточно одновременное наличие следующих условий:

- принадлежность земельного участка, на котором возведен объект, этому лицу на праве собственности, пожизненном наследуемом владении или постоянном (бессрочном) пользовании;

- сохранение постройки не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц и не должно создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указано выше, земельный участок, на котором расположен объект, принадлежит истцу на праве собственности.

Представленные истцом в дело документы – заключение по выбору площади для строительства № 1014 от 13.10.2006, выданное МЧС России; паспорт на проектирование реконструкции общежития № 977, выданный в 2006 г. Комитетом строительства и архитектуры администрации г. Юрги; экспертное санитарно-эпидемиологическое заключение по отводу земельного участка под строительство и установлению (корректировке) границ действующего предприятия № 314 от 28.09.2006, выданное ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в кемеровской области»; акт № 334 проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 03.10.2008, выданный Министерством РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий Отдел ГПН г. Юрги; экспертное санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии вводимого в эксплуатацию жилого дома (объекта) действующим санитарно-эпидемиологическим требованиям № 304 от 15.10.2008, выданное ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области»; технический паспорт от 14.07.2008 на здание, заключение о соответствии ранее выданной проектной документации выполненному капремонту общежития, выданное ОАО «Томскреставрация», и иные документы - свидетельствуют о возможности сохранения объекта самовольной постройки и использования его для проживания граждан.

Обстоятельств, препятствующих признанию за истцом права собственности на самовольную постройку, компетентными государственными органами и органами местного самоуправления города Юрга не установлено, что подтверждается, помимо вышеуказанных документов, отношением Администрации г. Юрга к заявленному иску.

Не установлено подобных обстоятельств и арбитражным судом при рассмотрении настоящего дела.

Иск подлежит удовлетворению.

Госпошлина по делу в сумме 2000 руб. относится на истца, так как дело возникло в результате допущенных истцом нарушений при капитальном ремонте и реконструкции общежития.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать за обществом с ограниченной ответственностью «Юргинский машиностроительный завод» право собственности на самовольную постройку – жилой дом, кадастровый номер 42:36:01 01 003:70:124, инвентарный номер 214, общей площадью 2 234,5 кв.м., состоящий из 5 этажей и подвала, расположенный по адресу: <...>, на земельном участке общей площадью 881, 76 кв.м. с кадастровым номером 42:36:0101003:0070, принадлежащим обществу с ограниченной ответственностью «Юргинский машиностроительный завод» на праве собственности.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока после его принятия и может быть обжаловано в пределах указанного срока в арбитражный суд апелляционной инстанции, вступившее в законную силу решение - в двухмесячный срок в арбитражный суд кассационной инстанции.

Судья А.В.Ерохин