Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.Ю. Гончаровой, рассмотрев с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Тверской области в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Джи-Эф Рус», город Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Кемеровской таможне, Кемеровская область, город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании недействительным решения от 25.05.2018 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары №10608052/020318/0002449 третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Велкок рус», город Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии:

от заявителя: ФИО1 – представитель по доверенности от 20.08.2018, паспорт;

от заинтересованного лица: Гамм Е.Л. – представитель по доверенности от 30.11.2018, служебное удостоверение; ФИО2, доверенность от 30.10.2018, служебное удостоверение;

от третьего лица: ФИО1 – представитель по доверенности от 24.04.2019, паспорт

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Джи-Эф Рус» (далее – заявитель, ООО «Джи-Эф Рус», Общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Кемеровской таможне (далее – заинтересованное лицо, таможенный орган) о признании недействительным решения от 25.05.2018 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары №10608052/020318/0002449 и обязании Кемеровскую таможню восстановить нарушенное право ООО «Джи-Эф Рус» путем возврата из бюджета излишне уплаченные (взысканные) таможенные платежи в сумме 24311,83 руб. (с учетом уточнения требований).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), привлечено - общество с ограниченной ответственностью «Велкок рус» (далее – ООО «Велкок рус», третье лицо).

Определением от 08.05.2019 и.о. председателя пятого судебного состава Арбитражного суда Кемеровской области произведена замена председательствующего судьи Горбуновой Е.П. на судью Гатауллину Н.Н. на основании пункта 2 части 3 статьи 18 АПК РФ.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленное требование в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении, в письменных дополнениях и пояснениях.

Считает, что таможенный орган неправомерно не согласился с заявленной Обществом структурой таможенной стоимости и произвел ее корректировку в связи с не включением в нее дополнительных начислений в виде расходов на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до границы ЕАЭС (агентское вознаграждение по доставке товаров).

По мнению заявителя, данные расходы не входят в перечень дополнительных начислений, подлежащих включению в таможенную стоимость ввозимых товаров в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС, решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.07.2014 N112, решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N376, поскольку спорное агентское вознаграждение не является расходом покупателя ООО "Джи-Эф Рус", выступающего во внешнеэкономическом договоре, в соответствии с которым товары ввозятся на таможенную территорию Союза.

Заявитель указывает на то, что спорное вознаграждение является вознаграждением по закупке за оказываемые услуги, тогда как фактические и юридические действия (услуги) по организации перевозки (транспортировке) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию ЕАЭС осуществлялись иным лицом - агентом ООО «СиЭмЭй СиДжиЭм Русь». Расходы за услуги по организации перевозки включены заявителем в структуру таможенной стоимости, в том числе и вознаграждение агента ООО «СиЭмЭй СиДжиЭм Русь».

Ссылается на то обстоятельство, что вновь определенная величина таможенной стоимости рассчитана таможенным органом ошибочно и завышена, поскольку для расчета ее базы использована не полная сумма агентского вознаграждения, а сведения о стоимости однородных товаров на основании резервного метода, что противоречит правовой позиции, содержащейся в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016 N18. При этом, доводов о недостоверности (документальной неподтвержденности) стоимости ввезенного заявителем товара таможенный орган в оспариваемом решении не приводит.

Таким образом, по мнению заявителя, Общество представило все необходимые документы, выражающие содержание сделки и информацию по условиям оплаты ввозимых товаров, в полной мере подтверждающие заявленную им таможенную стоимость ввозимого товара и обоснованность примененного метода ее определения, в связи с чем оспариваемое решение не соответствует таможенному законодательству и является недействительным.

Более подробно доводы Общества изложены в заявлении и дополнительных пояснениях.

Представители заинтересованного лица в судебном заседании против требований заявителя возражали по основаниям, изложенным в письменном отзыве и в объяснениях в порядке статьи 81 АПК РФ.

Считают, что оспариваемое решение принято таможенным органом в соответствии с нормами ТК ЕАЭС.

В обоснование принятого решения о внесении изменений указывают на следующее.

Поставка товаров по ДТ № 10608052/020318/0002449 осуществлялась в рамках импортного контракта № 392/16 от 22.09.2016, заключенного между ООО "Джи-Эф Рус" и "KerafibertexInternationalPvtLtd", Индия, по поручению ООО "Велкок рус" на основании агентского договора № 429/16 от 22.09.2016, заключенного между ООО "Джи-Эф Рус" и ООО "Велкок рус" (далее - Договор). Согласно пункту 1.1 Договора принципал (ООО "Велкок рус") поручает агенту (ООО "Джи-Эф Рус") обязательство совершить за счет принципала и за вознаграждение фактические и юридические действия, связанные с приобретением и доставкой для принципала товара от иностранного поставщика. В соответствии с дополнительным соглашением от 22.01.2018 № 13 к Договору размер агентского вознаграждения составил 1080 долл. США, в соответствии с калькуляцией по поставке к инвойсу №G-E-153/17-18 от 22.01.2018 от ООО "Велкок-рус" агентское вознаграждение составило 65551,28 руб. Оплата агентского вознаграждения произведена по платежным поручениям №49 от 26.02.2018 и 80 от 19.03.2018. Из представленных декларантом документов и сведений не возможно определить и выделить из суммы агентского вознаграждения по указанной поставке вознаграждение агента (ООО "Джи-Эф Рус") за фактические и юридические действия, связанные с доставкой приобретаемого товара до границы ЕАЭС. Пояснения о размере агентского вознаграждения по доставке товаров до границы ЕАЭС от декларанта отсутствует. Вышеперечисленные обстоятельства не позволяют подтвердить достоверность заявленных сведений о структуре таможенной стоимости. В нарушение подпункта 4 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС в таможенную стоимость ввозимых товаров не в полном объеме включены дополнительные начисления: расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза (агентское вознаграждение по доставке товаров). На основании вышеизложенного по товару № 2 необходимо внести изменения в части величины таможенной стоимости товара с использованием резервного метода на базе 3-го. По товару № 1 внести изменения в части метода определения таможенной стоимости (резервный метод на базе первого).

Подробно возражения изложены в отзыве на заявление и в объяснениях в порядке статьи 81 АПК РФ.

Третье лицо поддержало заявленные Обществом требования в полном объеме, просило их удовлетворить, подробные доводы изложило в отзыве на заявление.

Рассмотрев имеющиеся в деле материалы, заслушав доводы и пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Между ООО "Велкок рус" (Принципал) и ООО "Джи-Эф Рус" (Агент) заключен агентский договор № 429/16 от 22.09.2016 г. (далее - Договор).

Согласно пункту 1.1 Договора Принципал поручает, а Агент принимает обязательство совершить от своего имени, но за счет Принципала и за вознаграждение фактические и юридические действия, связанные с приобретением для Принципала товара, указанного в п. 1.2., и доставкой приобретенного товара непосредственно Принципалу или указанному им лицу. Агент приобретает товар у иностранного поставщика, номинированного Принципалом.

В соответствии с п. 1 Приложения № 1 от 04.10.2016 г. к Договору вознаграждение Агента за фактические и юридические действия, связанные с приобретением для Принципала товара согласно п. 1.1. агентского договора № 429/16 от 22.09.2016 г. взимается только за организацию закупки товара у иностранного поставщика и не взимается за сопровождение транспортировки и страхования товара в рамках совершаемых закупок.

Согласно п. 4.1.1. Договора вознаграждение Агента определяется в виде процентной ставки, установленной от стоимости приобретаемого товара, или фиксированной суммой, и согласовывается в Дополнительном соглашении.

В соответствии с дополнительным соглашением от 22.01.2018 г. № 13 (с учетом приложения № 1 от 03.03.2018 г.) к Договору размер агентского вознаграждения составил 1080 долл. США и 75 долл. США.

Оплата указанного вознаграждения произведена Агенту платежными поручениями № 49 от 26.02.2018 г. и № 80 от 19.03.2018 г. в рублях по курсам на дни оплат в сумме 65 551,28 руб..

Во исполнения поручения Принципала между ООО "Джи-Эф Рус" и "KERAFIBERTEXINTERNATIONALPVTLTD", Индия заключен договор № 392/16 от 22.09.2016 г., предметом которого является поставка товара - ковриков придверных для бытового использования.

В рамках указанного внешнеэкономического договора на базисных условиях поставки FOBФИО3 (Инкотермс-2010) осуществлен ввоз следующих товаров задекларированных по ДТ № 10608052/020318/0002449:

-Товар № 1 «ИЗДЕЛИЯ КОВРОВЫЕ -КОВРИКИ ПРЯМОУГОЛЬНОЙ ФОРМЫ, ПРИДВЕРНЫЕ, ТКАНЫЕ, МАШИННОГО СПОСОБА ПРОИЗВОДСТВА, С ВОРСОМ ИЗ ГИДРАТЦЕЛЛЮЛОЗНЫХ НИТЕЙ РАСТИТЕЛЬНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ (КОКОСОВОЕ ВОЛОКНО), НА ПВХ ОСНОВЕ, НЕТАФТИНГОВЫЕ И НЕФЛОКИРОВАННЫЕ», модели: KERA, KERAHALFMOON, SWEETHOME, KERAROUND, фактурной стоимостью 11 430,00 долл. США, изготовитель «KERAFIBERTEXINTERNATIONALPVTLTD» (Индия), марка (товарный знак) «VELCOG», код ГН ВУД ЕАЭС 5702200000.

-Товар №2 «ИЗДЕЛИЯ КОВРОВЫЕ ГОТОВЫЕ БЕЗВОРСОВОГО ПРОИЗВОДСТВА - КОВРЫ МАШИННОГО СПОСОБА ПРОИЗВОДСТВА, ИЗ ХЛОПЧАТОБУМАЖНЫХ ТЕКСТИЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ,НЕТАФТИНГОВЫЕ ИЛИ НЕФЛОКИРОВАННЫЕ, модель: DANUBIO, фактурной стоимостью 13 364,40 долл. США, изготовитель «KERAFIBERTEXINTERNATIONALPVTLTD» (Индия), марка (товарный знак) «VELCOC», код ТН ВЭД ЕАЭС 5702990000.

Таможенная стоимость товаров по ДТ № 10608052/020318/0002449 заявлена декларантом по методу стоимости с ввозимыми товарами (1-му методу), предусмотренному статьей 39 ТК ЕАЭС.

При осуществлении таможенных операций при декларировании товаров по вышеуказанной ДТ ООО "Джи-Эф Рус" представлен полный комплект документов, предусмотренный Перечнем документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров, утвержденным Приложением № 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости товаров Решения комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376 «О Порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров», в частности:

-ДТ № 10608052/020318/0002449;

-ДТС-1 к ДТ № 10608052/020318/0002449;

-коносамент CSN0142024 ОТ 25.02.18;

-договор поставки 392/16 ОТ 22.09.16;

-паспорт сделки № 16100193/1326/0000/2/1;

-инвойс (счет) на оплату товара № G-E-153/17-18 от 22.01.18 с переводом на русский язык;

-документы об оплате товара: платежное поручение № 27 от 09.02.18;

-счет-фактура (инвойс) за перевозку товара № RUIM1312220-0014643 от 28.02.18;

-агентский договор на организацию перевозки № 2016/57 от 26.09.16;

-счет за страховку № 00-00030478 от 26.01.18;

-страховой полис № Cl 1 13539 от 26.01.18;

-сертификат происхождения № 144202/2017-2018 от 27.01.18;

-прайс лист Б/Н от 01.01.18;

-выписка по банковскому счету от 12.02.18;

-техническое описание груза Б/Н от 01.03.18;

-свидетельство таможенного представителя № 0010/02 от 19.07.17;

-договор с таможенным представителем № ТБ-0010/01-16-150 от 01.09.16;

-паспорт и доверенность лица, заполнившего таможенную декларацию;

-учредительные и регистрационные документы ООО "Джи-Эф Рус".

Указанный товар был выпущен Кемеровской таможней в свободное обращение под

обеспечение уплаты таможенных платежей.

По акту приема передачи № ДФР-0254-429/16-13 от 06.03.2018 г. товар, оформленный по ДТ № 10608052/020318/0002449, передан Агентом Принципалу.

В дальнейшем, 06.03.2018 г. между ООО "Велкок рус" и ООО "Джи-Эф Рус" подписан акт № 37 от 06.03.2018 г. в соответствии с которым агентское вознаграждение за выполненные услуги по закупке товара по дополнительному соглашению № 13 от 22.01.2018 г. к Агентскому Контракту № 429/16 от 22.09.2016 г. составило 65 551,28 руб., заказчик претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг не имеет.

20.03.2018г. между ООО "Велкок рус" и ООО "Джи-Эф Рус" подписан отчет агента № ДФР-0254-429/16-13 (который является также актом приемки-передачи).

Согласно указанному Отчету во исполнение дополнительного соглашения № 13 от

22.01.2018г. к Агентскому Контракту № 429/16 от 22.09.2016 г. ООО "Джи-Эф Рус" произвело закупку в интересах ООО "Велкок рус" в том числе транспортных услуг.

В соответствии с Перечнем услуг к Отчету Агента № ДФР-0254-429/16-13 в качестве подтверждающего документа по транспортным расходам до границы на общую сумму 116339,7 руб. ООО "Джи-Эф Рус" указало «№ RUIM1312220-0014643 от 28.02.2018» и приложило следующие документы:

-приложение № RUIM1312220-0014643 от 28.02.2018 г.;

-счет-фактуру на оплату за фрахт № RUIM1312220-0014643 от 28.02.2018 г.;

-акт сдачи-приемки работ № RUIM1312220-0014643 от 28.02.2018 г.;

-отчет агента (приложение к счету-фактуре) № 0014643 (RUIM1312220) от

28.02.2018г.

Как следует из указанных документов агентом по организации перевозки выступало ООО «СиЭмЭй СиДжиЭм Русь», принципалом и заказчиком оказанных услуг - ООО "Джи-Эф Рус".

Актом сдачи-приемки работ № RUIM1312220-0014643 от 28.02.2018 г. стороны подтвердили выполнение ООО «СиЭмЭй СиДжиЭм Русь» и принятие ООО "Джи-Эф Рус" работ/услуг, а также агентское вознаграждение, причитающееся ООО «СиЭмЭй СиДжиЭм Русь» за перевозку до границы (до г. Санкт-Петербурга).

В дальнейшем, по факту поступления подтверждающих документов Отчет агента подлежал изменению и были подписаны корректирующие версии:

-отчет № ДФР-0254-429/16-13/корр от 23.03.2018 г.;

-отчет № ДФР-0254-429/16-13/корр/корр от 27.06.2018 г.;

-отчет № ДФР-0254-429/16-13/корр/корр/к от 03.09.2018 г.

В ходе проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой до выпуска товаров, таможенным органом были запрошены дополнительные документы и пояснения от 03.03.2018. К назначенному сроку 23.04.2018 декларантом представлены запрашиваемые документы и сведения (письмо № б/н от 19.04.2018).

В соответствии с пунктом 15 статьи 325 ТК ЕАЭС в адрес декларанта выставлен запрос дополнительных документов и сведений в форме Уведомления, согласно которому таможенным органом сделан вывод о том, что представленные в соответствии со ст. 325 ТК ЕАЭС документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенный орган вправе запросить дополнительные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах. В ответ на выставленное уведомление декларантом представлены пояснения и дополнительные документы письмом № 18/05 от 18.05.2018.

В результате анализа представленных декларантом документов и сведений в ответ на Уведомление таможенного органа установлено, что из представленных декларантом документов и сведений не возможно определить и выделить из суммы агентского вознаграждения по указанной поставке вознаграждение агента (ООО "Джи-Эф Рус") за фактические и юридические действия, связанные с доставкой приобретаемого товара до границы ЕАЭС.

На основании вышеизложенного таможенный орган пришел к выводу, что вышеперечисленные обстоятельства не позволяют подтвердить достоверность заявленных сведений о структуре таможенной стоимости. В нарушение подпункта 4 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС, по мнению таможни, в таможенную стоимость ввозимых товаров не в полном объеме включены дополнительные начисления: расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза (агентское вознаграждение по доставке товаров).

Как указала Кемеровская таможня, в связи с тем, что пояснения о размере агентского вознаграждения по доставке товаров до границы ЕАЭС отсутствуют, выделить сумму дополнительных начислений подлежащих включению в заявленную таможенную стоимость товаров не представляется возможным.

Таким образом, таможенный орган посчитал метод 1 неприменимым и самостоятельно произвел корректировку таможенной стоимости по товару № 2 с использованием резервного (шестого) метода на базе 3-го, при этом, в качестве источника ценовой информации для корректировки указана ДТ № 10216170/241017/0098138 и принял решение от 25.05.2018 г. о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ № № 10608052/020318/0002449.

Посчитав указанное решение недействительным, вынесенным с нарушением таможенного законодательства, Общество обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с настоящим заявлением.

Оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства в соответствии со статей 71 АПК РФ, проанализировав соответствующие нормативные правовые акты, заслушав доводы и пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд признает требования заявителя не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 АПК РФ предусмотрено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Обязанность государственного органа по доказыванию соответствия оспариваемых действий (бездействий) закону или иному нормативному правовому акту не освобождает заявителя от доказывания нарушения прав и законных интересов лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности оспариваемыми действиями (бездействиями).

С 01.01.2018 в Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право ЕАЭС, а также в соответствии с положениями Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астана 29.05.2014).

В силу статьи 444 ТК ЕАЭС Настоящий Кодекс применяется к отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и возникшим со дня его вступления в силу.

Поскольку ДТ № 10608052/020318/0002449 поданная обществом зарегистрирована таможней 02.03.2018, к спорным правоотношениям подлежат применению нормы ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 2 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, определяется в соответствии с главой 5 ТК ЕАЭС, если при ввозе на таможенную территорию Союза товары пересекают таможенную границу Союза и в отношении таких товаров впервые заявляется иная таможенная процедура, чем указанные в пункте 3 статьи 38 ТК ЕАЭС. Таможенная стоимость определяется по правилам, установленным главой 5 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

Как установлено судом и следует из материалов дела, в ходе проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой до выпуска товаров, таможенным органом 03.03.2018 были запрошены дополнительные документы и пояснения:

для документального подтверждения продажи товара для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС - экспортная декларация страны вывоза с отметками таможенных органов с переводом (оригинал либо копия, заверенные надлежащим образом), инвойс на бумажном носителе согласно пункту 1.3 Контракта, упаковочный лист (оригинал либо копия, заверенная надлежащим образом), Контракт, спецификации к Контракту (дополнительное соглашение) на поставку декларируемой партии товара, заверенная уполномоченным банком (на бумажном носителе), документы, подтверждающие полномочия лиц подписавших Контракт, инвойс, на данную поставку;

для установления условий организации сделки, способ выбора и заказа товара - перевод прайс-листа продавца на русский язык, легализованная переписка с компанией продавцом (оригинал и надлежащим образом оформленный перевод с приложением соответствующих документов), пояснения о том, каким образом осуществляется сторонами внешнеторговой сделки согласование конкретной поставки, сведения, разъясняющие основания предоставления продавцом скидок покупателю на декларируемую партию товара, их величину (если такие скидки предусмотрены внешнеторговым договором, но не определены количественно), дистрибьюторские, дилерские и иные соглашения между продавцом и покупателем (в том числе трёхсторонние), содержащиеся в документах сведения, должны позволять установить статус сторон сделки, указывать на имеющийся эксклюзивный характер цены на товары;

с целью подтверждения заявленных сведений данными бухгалтерского учета - бухгалтерские документы о постановке на бухгалтерский учет товаров, продекларированных по ДТ № 10608052/020318/0002449, (выписки из главной книги, счетов бухгалтерского учета, кассовой книги, журнала, книга покупок, журнал полученных счетов-фактур, акты приема-передачи, карточки бухгалтерских счетов 41, 44, 60, 75.2, 91), содержащие сведения о наименовании, артикулах, стоимости и количестве, ведомость банковского контроля, заверенная банковским работником, по состоянию не ранее даты, предшествующей дате предоставления документов по запросу в рамках дополнительной проверки, банковские платежные документы по оплате декларируемой партии товаров(платежные поручения с выписками с лицевого счета (оригиналы или копии на бумажном носителе);

для установления условий организации перевозки (транспортировки) товаров - договор на оказание транспортных услуг с дополнениями и приложениями, заявка, счета на оплату, счета-фактуры, акты выполненных работ, коносамент, акты сверки, (оригиналы либо копия, заверенные надлежащим образом, на бумажном носителе), сведения о наличии/отсутствии дополнительных расходов за пределами РФ помимо базового тарифа; пояснения о том, кем осуществлялось таможенное декларирование товара на экспорт в стране вывоза, сведения о страховании товара при перевозке (страховой полис), сведения об иных непредвиденных расходах, связанных с доставкой товара, сведения о расчете таможенной стоимости по включению в структуру дополнительных расходов, расчетно-платежные документы, подтверждающие фактические расходы за транспортировку товара (на бумажном носителе) с разбивкой до и после пересечения таможенной границы ЕАЭС (оригиналы или копии), пояснения о том кто являлся фактическим плательщиком транспортных расходов, сведения о привлечение третьих лиц при организации транспортировки товаров до границы ЕАЭС с подтверждающими документами;

для установления условий реализации товара на территории Российской Федерации - пояснения о дальнейшем использовании товара, данные об издержках производства оцениваемых товаров, калькуляция себестоимости (от производителя/продавца товаров), документы о реализации ввезенного товара или по предыдущим поставкам (договор, счет-фактура, банковские и платежные документы, позволяющие идентифицировать оплату по продаже ввезенных товаров, калькуляция цены реализации с подтверждающими документами, пояснения о влиянии качественных и количественных характеристик товаров на их стоимость и документы, позволяющие установить причины отклонения стоимости ввозимых товаров от ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенных органов, прайс-лист реализации товара на внутреннем рынке РФ, сертификаты качества производителя товаров, удостоверение качества поставщика на продукцию, протоколы испытаний (сертификаты анализов), удостоверенные уполномоченным органом страны происхождения продукции на продекларированные в рамках данной ДТ товары.

Кроме того были запрошены иные документы, подтверждающие уровень стоимости поставляемых товаров - информация о стоимости идентичных, однородных товаров на внутреннем и внешнем рынках (с указанием источников информации), сведения по нематериальным активам (отражаемые на 013, 97, 76 счетах или иных счетах согласно учетной политики организации, сведения о наличии иных договорных отношений с компаниями (фирмами), имеющими отношение к товарам, поставляемых в рамках внешнеторгового контракта № 392/16 от 22.09.2016 (кредитный договор, лицензионный договор, страховой договор, и т.д. разрешение правообладателя на использование товарных знаков и торговых марок, установленных для товаров по данной ДТ).

Письмом № б/н от 19.04.2018 декларантом представлены запрашиваемые документы и сведения.

В соответствии с пунктом 15 статьи 325 ТК ЕАЭС в адрес декларанта направлен запрос дополнительных документов и сведений в форме Уведомления, согласно которому таможенным органом сделан вывод о том, что представленные в соответствии со статьей 325 ТК ЕАЭС документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенный орган вправе запросить дополнительные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, а именно, из представленных декларантом документов и сведений не возможно определить и выделить из суммы агентского вознаграждения по указанной поставке вознаграждение агента (ООО «Джи-Эф Рус») за фактические и юридические действия, связанные с доставкой приобретаемого товара до границы ЕАЭС. Структура таможенной стоимости не подтверждена. Декларантом представлены документы, подтверждающие полномочия лиц подписавших контракт, инвойс на данную поставку только со стороны покупателя, со стороны продавца указанные документы не представлены, не дано объяснение причин не возможности представления данных документов. В представленном, письме от продавца товара «KerafibertexInternationalPvtLtd», Индия от 12.03.2018 о невозможности представить калькуляцию себестоимости продаваемых товаров, а также информацию по издержкам производства отсутствует расшифровка подписи автора письма. Печать и подпись отличны от печати и подписи на других документах (контракт, инвойс), существует вероятность создания печати и подписи с помощью специальных программных средств (размер печати на письме крупнее, чем на оригинале печати в инвойсе».

В ответ на выставленное уведомление декларантом представлены пояснения и дополнительные документы письмом № 18/05 от 18.05.2018: копия приложения № 1 от 03.03.2018 к дополнительному соглашению № 13 к Агентскому договору № 429/16 от 22.09.2016 г., копии платежных поручений № 49 от 26.02.2018, № 80 от 20.03.2018, письмо производителя товаров с переводом о полномочии лиц подписавших контракт, инвойс на данную поставку, пояснения по отличию печатей, и подписей на документах.

При этом декларантом не представлены сведения и пояснения о вознаграждении агента (ООО «Джи-Эф Рус») за фактические и юридические действия, связанные с доставкой приобретаемого товара до границы ЕАЭС.

Пояснения о размере агентского вознаграждения по доставке товаров до границы ЕАЭС декларантом также не предоставлены.

В нарушение подпункта 4 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС в таможенную стоимость ввозимых товаров не в полном объеме включены дополнительные начисления: расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза (агентское вознаграждение по доставке товаров).

В соответствии с пунктом 3 статьи 40 ТК ЕАЭС дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, производятся на основе достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. При отсутствии такой информации метод 1 не применяется.

В связи с тем, что пояснения о размере агентского вознаграждения по доставке товаров до границы ЕАЭС представлены не были, таможенный орган правомерно пришел к выводу о невозможности выделения суммы дополнительных начислений, подлежащих включению в заявленную таможенную стоимость товаров. Данное обстоятельство также не позволило подтвердить достоверность заявленных сведений о структуре таможенной стоимости.

В соответствии с пунктом 17 статьи 325 ТК ЕАЭС при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьей документы к (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений ТК ЕАЭС, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС.

По результатам осуществленного контроля таможенной стоимости, таможенным органом с учетом документов, представленных с ДТ, и в результате проверки таможенных и иных документов и (или) сведений, начатой до выпуска товаров, установлено, что в нарушение пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС, таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, не основаны на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, в связи с чем принято оспариваемое решение о внесении изменений в сведения указанные в декларации на товары.

Таким образом, довод заявителя о том, что таможенному органу были представлены все необходимые документы и пояснения для подтверждения таможенной стоимости товаров, определенной методом 1, является необоснованным.

По мнению заявителя, вывод таможни о том, что в таможенную стоимость ввозимых товаров не в полном объеме включены дополнительные начисления: расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза (агентское вознаграждение по доставке товаров) не соответствует действительности и опровергается предоставленными заявителем документами.

Сведения о стоимости транспортных услуг по доставке товаров до границы ЕАЭС, оказанные компанией ООО «СиЭмЭй СиДжиЭм Русь» (Франция), в том числе агентское вознаграждение (ООО «СиЭмЭй СиДжиЭм Русь») декларантом подтверждены.

Вместе с тем, согласно пункту 1.1 Договора принципал (ООО «Велкок рус») поручает агенту (ООО «Джи-Эф Рус») обязательство совершить за счет принципала и за вознаграждение фактические и юридические действия, связанные с приобретением и доставкой для принципала товара от иностранного поставщика.

Из представленных декларантом документов и сведений невозможно определить и выделить из суммы агентского вознаграждения по указанной поставке вознаграждение агента (ООО «Джи-Эф Рус») за фактические и юридические действия, связанные с доставкой приобретаемого товара до границы ЕАЭС. Пояснения о размере агентского вознаграждения по доставке товаров до границы ЕАЭС декларантом не представлены.

В силу подпункта 1 «а» пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются расходы в размере, в котором они осуществлены или подлежат осуществлению покупателем, но не включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары, к которым относятся вознаграждение посредникам (агентам) и вознаграждение брокерам, за исключением вознаграждения за закупку, уплачиваемого покупателем своему агенту (посреднику) за оказание по его представлению за пределами таможенной территории Союза услуг, связанных с покупкой ввозимых товаров.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза, а если Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, и особенностей такой перевозки (транспортировки) определены иные места, - до места, определенного Комиссией.

Пунктом 14 Положения о добавлении вознаграждения посредникам (агентам) и вознаграждения брокерам к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.07.2014 № 112, к вознаграждению посредникам (агентам) и вознаграждению брокерам в смысле подпункта 1 "а" пункта 1 статьи 5 Соглашения не относятся вознаграждение посредникам (агентам) и вознаграждение брокерам за оказание ими таких услуг, как упаковка товаров, перевозка (транспортировка) товаров до места прибытия товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза и др. Например, при осуществлении посредником (агентом) по закупке перевозки (транспортировки) товаров расходы на оплату указанных услуг относятся к расходам, указанным а подпункте 4 пункта 1 статьи 5 Соглашения (подпункт 4 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС).

Следовательно, к расходам, указанным в подпункте 4 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС, следует относить все расходы, связанные с организацией (осуществлением) перевозки товаров, в том числе вознаграждение посредникам, оплаченное покупателем за организацию перевозки (транспортировки) товаров до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию ЕАЭС.

По Договору Агентом были оказаны услуги как связанные с покупкой товара (то есть заключение контракта), так и дополнительные услуги, связанные с доставкой товара (оказание услуг по организации всего процесса перевозки товара). Вместе с тем расходы на вознаграждение за дополнительные услуги Агента (организация процесса перевозки товара) не были доначислены к цене, фактически уплаченной за товары, что является нарушением требований подпункта 4 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС.

Заявитель также указывает на то, что отдельного размера агентского вознаграждения по доставке товаров для Принципала Договором не предусмотрено, по условиям договора сумма агентского вознаграждения уплачивается за организацию всех расходов, связанных с приобретением и доставкой товара, в том числе за оказанную услугу по организации всего процесса перевозки товара.

В Уведомлении таможенного органа указано, что из представленных декларантом документов и сведений не возможно определить и выделить из суммы агентского вознаграждения по указанной поставке вознаграждение агента (ООО «Джи-Эф Рус») за фактические и юридические действия, связанные с доставкой приобретаемого товара до границы ЕАЭС. Декларантом пояснения о размере агентского вознаграждения по доставке товаров до границы ЕАЭС не представлены.

Товар поставлялся на условиях поставки FOBФИО3 (Индия). Согласно международным правилам толкования торговых терминов «Инкотермс 2010» термин FOB «FreeonBoard»/ «Свободно на борту» означает, что продавец выполняет поставку с момента перехода товара через борт судна в поименованном порту отгрузки. Продавец обязан погрузить товар на борт указанного покупателем судна в согласованную дату или в пределах оговоренного срока в названном порту отгрузки в соответствии с обычаями порта. Покупатель обязан за свой счет заключить договор перевозки товара от согласованного пункта отгрузки.

В графе 17 ДТС-1 декларантом указаны только расходы по доставке товаров в рамках агентского договора № 2016/57 от 26.09.2016, заключенного между ООО «Джи-Эф Рус» и ООО «СиЭмЭй СиДжиЭм Русь».

Согласно пункту 14 Положения о добавлении вознаграждения посредникам (агентам) и вознаграждения брокерам к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.07.2014 № 112, при осуществлении посредником (агентом) по закупке перевозки (транспортировки) товаров расходы на оплату указанных услуг относятся к расходам, указанным в подпункте 4 пункта 1 статьи 5 Соглашения (подпункт 4 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС).

В силу пункта 1.4 Договора право собственности на товар переходит к Принципалу с момента отгрузки Поставщиком Агенту или уполномоченному им лицу.

В соответствии с графой 20 ДТ № 10608052/020318/0002449 товар поставлялся на условиях поставки FOBФИО3 (Индия). Согласно международным правилам толкования торговых терминов «Инкотермс 2010» термин FOB «FreeonBoard»/ «Свободно на борту» означает, что продавец выполняет поставку с момента перехода товара через борт судна в поименованном порту отгрузки. Продавец обязан погрузить товар на борт указанного покупателем судна в согласованную дату или в пределах оговоренного срока в названном порту отгрузки в соответствии с обычаями порта. Покупатель обязан за свой счет заключить договор перевозки товара от согласованного пункта отгрузки.

Таким образом, право собственности на товар в силу пункта 1.4 Договора и условий поставки FOBФИО3 (Индия) перешло к ООО «Велкок рус» с момента перехода товара через борт судна в поименованном порту отгрузки, т.е. с этого момента ООО «Велкок рус» приобрело статус покупателя товара.

Агент (ООО Джи-Эф-Рус») покупателя (ООО «Велкок рус») заключил договор от 25.09.2016 № 2016/57 на организацию перевозки груза с ООО «СиЭмЭй СиДжиЭм Русь», т.е. по Договору Агентом были оказаны услуги как связанные с покупкой товара (заключение контракта), так и дополнительные услуги, связанные с доставкой товара (оказание услуг по организации процесса Перевозки товара).

Однако в графе 17 ДТС-1 декларантом указаны только расходы по доставке товаров в рамках агентского договора № 2016/57 от 26.09.2016.

Вместе с тем расходы на вознаграждение за дополнительные услуги Агента (ООО Джи-Эф-Рус») за организацию процесса перевозки товара не были добавлены к цене, фактически уплаченной за товары, в нарушение подпункта 4 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС.

Таким образом, в нарушение подпункта 4 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС в таможенную стоимость ввозимых товаров не в полном объеме включены дополнительные начисления: расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза (агентское вознаграждение (ООО «Джи-Эф Рус») по доставке товаров).

По мнению заявителя, таможенным органом при корректировке таможенной стоимости с применением резервного метода на базе метода 3 нарушены положения статьи 45 ТК ЕАЭС, в оспариваемом решении не представлен анализ документов и не доказано, что использована стоимость сделок с однородными товарами, в максимальной степени сопоставимых с условиями спорной сделки; таможенный орган не обосновал факт значительного отклонения заявленных сведений о таможенной стоимости спорного товара № 2 ДТ от ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа.

Данные доводы признаются судом необоснованными.

Согласно данным программного средства ИСС «Малахит» отклонение уровня ИТС за дополнительную единицу измерения (кв. м) по товару № 2 от аналогичных средних значений ИТС по ФТС России составило 50,32 %, по СТУ - 89,1 %.

Определение таможенной стоимости таможенным органом осуществлялось резервным методом (метод 6) на базе метода 3 в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС. Выбор источника ценовой информации полагаем обоснованным в связи со следующим:

- фактов декларирования идентичных товаров не выявлено;

- описание, качественные характеристики товара, его назначение, страна происхождения указывают на то, что данные товары являются однородными в соответствии с критериями однородности, предусмотренными статьей 37 ТК ЕАЭС;

- таможенная стоимость однородных товаров принята таможенным органом методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами;

- однородный товар продан на том же коммерческом уровне (11 400,90 кв. м и 9288,8 кв. м);

- поставка однородного товара произведена на сопоставимых условиях поставки (условия поставки FOB), структура таможенной стоимости однородного и оцениваемого товаров сопоставимы.

В оспариваемом решении в разделе о необходимости внесения изменений в графу 44 ДТ приведены источники, на основании которых внесены изменения в части размера таможенной стоимости товара №2 (ДТ №10216170/241017/0098138 (товар 1), т/с - 1170 457,74 руб., кол-во - 11 400,90 кв.м, контракт № R-19-07 от 19.07.2017).

По мнению заявителя, спорное агентское вознаграждение, уплаченное ООО «Велкок рус» в адрес ООО «Джи Эф Рус», является не расходом, а доходом покупателя (ООО «Джи Эф Рус»), в связи с чем не подлежит включению в таможенную стоимость.

Данный довод отклоняется судом на основании следующего.

В силу подпункта 1 «а» пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются расходы в размере, в котором они осуществлены или подлежат осуществлению покупателем, но не включена в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары,, к которым относятся вознаграждение посредникам (агентам) и вознаграждение брокерам, за исключением вознаграждения за закупку, уплачиваемого покупателем своему агенту (посреднику) за оказание по его представлению за пределами таможенной территории Союза услуг, связанных с покупкой ввозимых товаров.

В силу пункта 1.4 агентского Договора от 22.09.2016 №429/16 право собственности на товар переходит к Принципалу с момента отгрузки Поставщиком Агенту или уполномоченному им лицу.

Пунктом 3.1.10 агентского Договора предусмотрено, что по поставкам, осуществляемым во исполнение агентского Договора, приобретает права, кроме права собственности,и несет обязательства Агент, за исключением обязательства перед правообладателями объектов интеллектуальной собственности».

Пунктом 9.1. агентского Договора от 22.09.2016 №429/16 предусмотрено, что все проблемы, споры и разногласия, касающиеся договора, которые нельзя прямо или косвенно разрешить, используя положения, содержащиеся в самом договоре, регулируются законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму.

Как указывалось ранее, в соответствии с графой 20 ДТ № 10608052/020318/0002449 товар поставлялся на условиях поставки FOBФИО3 (Индия). Согласно международным правилам толкования торговых терминов «Инкотермс 2010» термин FOB «FreeonBoard»/ «Свободно на борту» означает, что продавец выполняет поставку с момента перехода товара через борт судна в поименованном порту отгрузки. Продавец обязан погрузить товар на борт указанного покупателем судна в согласованную дату или в пределах оговоренного срока в названном порту отгрузки в соответствии с обычаями порта. Покупатель обязан за свой счет заключить договор перевозки товара от согласованного пункта отгрузки.

Доказательством совершения фактических и юридических действий, связанных с доставкой приобретенного товара, является наличие в перечне услуг, согласованных с принципалом и оплаченных принципалом в следующих документах: дополнительное соглашение от 22.01.2018 № 13 к внешнеторговому договору, калькуляция по поставке к инвойсу № G-E-153/17-18 от 22.01.2018 от ООО «Велкок-рус», отчет агента от 23 марта 2018 года №ДФР-0254-429/16-13/корр.

В материалы дела также представлены документы, согласно которым агент ООО «Джи-Эф Рус» выступает в качестве заказчика услуг (клиента) по транспортировке товаров и по страхованию груза: договор транспортной экспедиции №2016/57 от 26.09.2016 по организации международной перевозки грузов с компанией ООО «СиЭмЭй СиДжиЭм Рус», счет на оказанные услуги по транспортировке и экспедированию товара из Индии до Санкт-Петербурга №RUIM1312220-0014643 от 28.02.2018 с приложением, генеральный договор страхования грузов № С11-12142 от 01.08.2017, декларация о перевозке №13539, по Генеральному Договору (полису) страхования грузов, отчет агента к счету-фактуре 1312220-0014643 от 28.02.2018, платежное поручение №128 от 18.02.2018.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

Согласно пункту 1.1. агентского договора № 429/16 от 22.09.2016, заключенного между ООО «Велкок рус» и ООО «Джи-Эф Рус» (далее - Договор) принципал (ООО «Велкок рус») поручает агенту (ООО «Джи-Эф Рус») обязательство совершить за счет принципала и за вознаграждение фактические и юридические действия, связанные с приобретением и доставкой для принципала товара от иностранного поставщика.

В соответствии с дополнительным соглашением от 22.01.2018 № 13 к Договору размер агентского вознаграждения составил 1080 долл. США, согласно калькуляции по поставке к инвойсу № G-E-153/17-18 от 22.01.2018 от ООО «Велкок-рус» агентское вознаграждение составило 65551,28 руб.

Таким образом, взаимоотношения между участниками агентского договора строятся на возмездной основе, что подтверждается калькуляция по поставке к инвойсу № G-E-153/17-18 от 22.01.2018 от ООО «Велкок-рус», отчет агента от 23 марта 2018 года №ДФР-0254-429/16-13/корр.

Следовательно, вознаграждение за фактические и юридические действия, связанные с доставкой для принципала товара от иностранного поставщика (оказание услуг по организации процесса перевозки товара), включено в указанную сумму агентского вознаграждения.

Довод заявителя о том, что местом оказания услуг агентом ООО «Джи Эф Рус» по закупке товаров является Российская Федерация, в связи с чем данные услуги подлежат налогообложению в соответствии со статьей 148 Налогового кодекса Российской Федерации, отклоняется судом.

Агентское вознаграждение, связанное с закупкой товара, в таможенную стоимость не включается согласно подпункту 1 «а» пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС.

В указанных заявителем платежных поручениях от 06.02.2018 № 49 и от 19.03.2018 № 80 в основании платежа указано агентское вознаграждение по счету №ДФР-0254-429/16-13 от 23.01.2018 и ссылка на агентский договор от 22.09.2016 № 429/16, согласно которому агент (ООО «Джи Эф Рус») совершает фактические и юридические действия, связанные с приобретением и доставкой товара Принципалу (ООО «Велкок рус»).

Согласно подпункту 5 пункта 1.1 статьи 148 НК РФ если иное не предусмотрено пунктом 2.1 данной статьи, в целях главы 21 НК РФ местом реализации работ (услуг) не признается территория Российской Федерации, если услуги по перевозке (транспортировке) и услуги (работы), непосредственно связанные с перевозкой, транспортировкой, фрахтованием, не перечислены в подпунктах 4.1 - 4.3 пункта 1 данной статьи.

В связи с тем, что услуги, непосредственно связанные с перевозкой, транспортировкой, фрахтованием до границы ЕАЭС, не перечислены в подпунктах 4.1 - 4.3 пункта 1 статьи 148 НК РФ, местом реализации данных услуг территория Российской Федерации не признается.

Ссылка заявителя на то, что стоимость товара должна быть определена методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами путем доначисления к заявленной величине таможенной стоимости полной суммы агентского вознаграждения ООО «Джи-Эф Рус» отклоняется судом, поскольку в связи с непредставлением пояснений о размере агентского вознаграждения ООО «Джи-Эф Рус» по доставке товаров до граница ЕАЭС не были представлены, выделить сумму дополнительных начислений, подлежащих включению в стоимость товаров, таможенному органу не представилось возможным.

Ссылка заявителя на иную судебную практику не принимается судом во внимание, поскольку соответствующие правовые позиции судов относятся к иным обстоятельствам, не сопоставимым с обстоятельствами настоящего дела.

На основании изложенного, что считает, что оспариваемое решение является обоснованным, соответствует нормам таможенного законодательства и не нарушает права и законные интересы ООО «Джи-Эф Рус», что в силу части 3 статьи 201 АПК РФ влечет отказ в удовлетворении требований.

При указанных обстоятельствах требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении заявленного требования отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Н.Н. Гатауллина