АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000
http://www.kemerovo.arbitr.ru
E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru
Тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Кемерово | Дело № А27-190/2015 |
02 апреля 2015 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 марта 2015 года
Решение в полном объеме изготовлено 02 апреля 2015 года
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Плискиной Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мостовщиковой Т.О., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
Открытого акционерного общества «СУЭК-Кузбасс», г. Ленинск-Кузнецкий Кемеровско й области (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к Обществу с ограниченной ответственностью «Ивановское жилищно-коммунальное хозяйство», п. Новоивановский, Чебулинский район Кемеровской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к Администрации Чебулинского муниципального района, пгт. Верх-Чебула, Чебулинский район Кемеровской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о взыскании 2 558 999 руб. 39 коп. (с учетом уменьшения цены иска)
при участии:
от истца: ФИО1 – старший юрисконсульт по доверенности № 1/809 от18.12.2014, паспорт;
от ответчика (ООО « Ивановское ЖКХ»): ФИО2 - директор, решение № 1 от 16.12.2014, паспорт; ФИО3 - представитель по устному заявлению (ч.4 ст. 61 АПК РФ), паспорт (до перерыва);
от ответчика (Администрация Чебулинского муниципального района): ФИО4 - представитель по доверенности № 12-03/03 от 24.02.2015, паспорт; ФИО5 - заместитель главы района по жилщно-куммунальному комплексу и строительству по доверенности №12-03/02 от 11.02.14, паспорт;
у с т а н о в и л:
Открытое акционерное общество «СУЭК-Кузбасс», г. Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области (далее – ОАО «СУЭК-Кузбасс», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Ивановское жилищно-коммунальное хозяйство», п.Новоивановский, Чебулинский район Кемеровской области (далее – ООО «Ивановское ЖКХ», ответчик 1) и к Администрации Чебулинского муниципального района, пгт. Верх-Чебула, Чебулинский район Кемеровской области (далее – Администрация, ответчик 2) о взыскании солидарно 2 966 914 руб. 35коп. долга и 192 849 руб. 43 коп. неустойки.
Исковые требования со ссылкой на статьи 309, 310, 330, 323, 363, 431, 486 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) мотивированы ненадлежащим исполнением ООО «Ивановское ЖКХ» как покупателя и Администрацией как поручителя своих обязательств по оплате поставленного товара по муниципальному контракту на поставку угля в 2013 году №СУЭК-КУЗ/13-114С от 19.12.2012.
В ходе судебного разбирательства истец заявил об уменьшении исковых требований в части долга до 2 383 951 руб. 39 коп. в связи с частичной оплатой, в части неустойки – до 175 048 руб. в связи с ошибкой в расчетах.
Уменьшение исковых требований принято судом в порядке статей 49, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель истца исковые требования поддержал.
Представители ООО «Ивановское ЖКХ» наличие долга не оспорили, указали на частичную оплату.
Представители Администрации иск не признали. Сослались на ничтожность условий о поручительстве по муниципальному контракту № СУЭК-КУЗ/13-114С от 19.12.2012 в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 13, 14 Бюджетного кодекса Российской Федерации, поскольку публично-правовое образование не может обязываться за счет бюджета отвечать перед кредитором другого лица. Указали, что муниципальное образование, выступая в качестве гаранта исполнения обязательств в силу пункта 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, перечислило ответчику 1 денежные средства в счет возмещения затрат на приобретение угля, не покрываемых платежами населения. Также заявили о прекращении поручительства по основаниям пункта 4 статьи 367 ГК РФ, поскольку истец пропустил годичный срок для предъявления требований к поручителю.
Как следует из материалов дела, 19.12.2012 между ОАО «СУЭК-Кузбасс» (Поставщик), ООО «Ивановское ЖКХ» (Покупатель) и Администрацией Чебулинского муниципального района (Поручитель) заключен муниципальный контракт № СУЭК-КУЗ/13-114С на поставку угля в 2013 году, в соответствии с пунктом 1.1 которого Поставщик обязался с 01 января 2013 года по 31 декабря 2013 года поставить Покупателю каменный уголь марки ДР-0-200(0-300) (товар) на условиях отсрочки платежа, Покупатель обязался принять и оплатить товар, а Поручитель – отвечать перед Поставщиком солидарно с Покупателем за надлежащее исполнение обязательств Покупателем по договору, в том числе оплаты суммы основного долга, процентов, возмещение судебных издержек по взысканию долга, уплату штрафных санкций и других убытков Поставщика, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств Покупателя.
Согласно пунктам 2.3.2, 5.2 контракта Покупатель обязан не позднее последнего числа месяца, следующего за месяцем поставки, оплатить Поставщику стоимость товара.
Пунктом 6.7 муниципального контракта предусмотрено, что в случае просрочки оплаты Покупателем, Поставщик вправе требовать от покупателя уплаты неустойки в размере 0,1 % от суммы основного долга, начиная со дня, когда платеж должен быть произведен, до дня фактической оплаты задолженности.
В период с 24.01.2013 по 29.12.2013 ОАО «СУЭК-Кузбасс» поставило, а ООО «Ивановское ЖКХ» приняло каменный уголь на общую сумму 4 813 967 руб. 20 коп., о чем в материалы дела представлены товарные накладные, подписанные ответчиком без замечаний и возражений, а также квитанции о приеме груза.
Поскольку оплата товара в полном объеме в установленные контрактом сроки ООО «Ивановское ЖКХ» не произведена, ОАО «СУЭК-Кузбасс» обратилось к нему, а также к Администрации с претензией № 12/5236 от 16.09.2014. Несмотря на получение претензии 26.09.2014 ответчиком 1 и 22.09.2014 ответчиком 2, требования истца об оплате товара в полном объеме не удовлетворены.
Ненадлежащее исполнение обязательств по оплате товара покупателем ООО «Ивановское ЖКХ» и поручителем Администрацией послужило основанием для обращения ОАО «СУЭК-Кузбасс» в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании долга и неустойки.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд удовлетворил исковые требования в полном объеме в связи со следующим.
Исходя из предмета муниципального контракта, отношения, возникшие между сторонами, подлежат урегулированию нормами Гражданского кодекса Российской Федерации о поставке товаров для государственных или муниципальных нужд и Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», действовавшего в период спорных отношений.
Согласно статье 526 Гражданского кодекса Российской Федерации, по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ государственными заказчиками, муниципальными заказчиками выступают соответственно государственные органы (в том числе органы государственной власти), органы управления государственными внебюджетными фондами, органы местного самоуправления, казенные учреждения и иные получатели средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования. Иными заказчиками выступают бюджетные учреждения при размещении ими заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг независимо от источников финансового обеспечения их исполнения.
Из пояснений представителей сторон следует, что заказчиком и покупателем по контракту являлось ООО «Ивановское ЖКХ».
С учетом положений пункта 1 статьи 531 ГК РФ, пункта 1 статьи 516 ГК РФ покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.
Факт поставки товара поставщиком и его принятия покупателем в период с 24.01.2013 по 29.12.2013 на сумму 4 813 967 руб. 20 коп. подтвержден материалами дела, признан ООО «Ивановское ЖКХ» при подписании акта сверки взаимных расчетов по состоянию на 12.02.2015 и подтвержден им в судебном заседании.
Задолженность на момент рассмотрения дела составила 2 383 951 руб., с чем также согласилось ООО «Ивановское ЖКХ».
В соответствии со статьей 361 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поручительства поручитель обязывается перед кредитором другого лица отвечать за исполнение последним его обязательства полностью или в части.
В силу пунктов 1, 2 статьи 363 ГК РФ при неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обеспеченного поручительством обязательства поручитель и должник отвечают перед кредитором солидарно, если законом или договором поручительства не предусмотрена субсидиарная ответственность поручителя. Поручитель отвечает перед кредитором в том же объеме, как и должник, включая уплату процентов, возмещение судебных издержек по взысканию долга и других убытков кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником, если иное не предусмотрено договором поручительства.
В силу пунктов 1.1, 2.4.1 муниципального контракта Администрация является поручителем по обязательствам ООО «Ивановское ЖКХ» перед ОАО «СУЭК-Кузбасс» в объеме, предусмотренном статьей 363 ГК РФ.
Стороны контракта установили, что в случае нарушения сроков оплаты товара и предъявления поставщиком претензии об оплате, Поручитель обязуется произвести оплату в течение 10 банковских дней с момента получения претензии от Поставщика.
Получив 22.09.2014 претензию ОАО «СУЭК-Кузбасс», Администрация долг за уголь не уплатило.
Ссылка Администрации на исполнение ей как гарантом обязательств по оплате поставки угля путем предоставления ООО «Ивановское ЖКХ» субсидий в счет возмещения выпадающих доходов с целью последующего перечисления поставщику судом не принята. Выплата субсидий муниципальным образованием исполнителю коммунальных услуг за полученный от поставщика товар в связи с межтарифной разницей не прекращает обязательств поручителя перед кредитором по муниципальному контракту № СУЭК-КУЗ/13-114С от 19.12.2012.
Довод ответчика 2 о ничтожности поручительства в силу положений статей 98 - 100 Бюджетного кодекса Российской Федерации, разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» судом отклонен, поскольку из муниципального контракта № СУЭК-КУЗ/13-114С от 19.12.2012 не следует поручительство муниципального образования Чебулинский муниципальный район по обязательствам ответчика 1, соответствующие обязательства приняла на себя Администрация, к которой как к поручителю и предъявлен иск.
В соответствии с пунктом 4 статьи 367 Гражданского кодекса Российской Федерации поручительство прекращается по истечении указанного в договоре поручительства срока, на который оно дано. Если такой срок не установлен, оно прекращается, если кредитор в течение года со дня наступления срока исполнения обеспеченного поручительством обязательства не предъявит иска к поручителю.
Учитывая, что последняя поставка товара в рамках исполнения муниципального контракта произведена 29.12.2013 по товарной накладной № 0091160305/3000019185, срок оплаты в соответствии с пунктом 5.2 контракта истек 31.01.2014 (последнее число месяца, следующего за месяцем поставки).
Поскольку, согласно оттиску почтового штемпеля на конверте, исковое заявление сдано в организацию почтовой связи 30.12.2014, истцом не пропущен срок предъявления требований к поручителю.
Согласно статье 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.
В связи с тем, что ответчиками обязательство по оплате поставленного товара не исполнено, долг в размере 2 383 951 руб. подлежит взысканию с ответчика 1 и ответчика 2 солидарно.
В связи с ненадлежащим исполнением обязательств истцом на сумму долга начислена пеня в размере 175 048 руб. за период с 27.10.2014 по 25.12.2014.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Кодекса).
Расчет неустойки, произведенной истцом, судом проверен, признан верным, ответчиками не оспорен.
При таких обстоятельствах требования истца о солидарном взыскании неустойки являются обоснованными, подлежат удовлетворению.
Поскольку солидарное взыскание государственной пошлины, не относящейся к судебным издержкам, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации не предусмотрено, расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ относятся на ответчиков пропорционально удовлетворенным требованиям.
Излишне уплаченная государственная пошлина в связи с уменьшением цены иска возвращается истцу на основании статьи 104 АПК РФ, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражногопроцессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать солидарно с Общества с ограниченной ответственностью «Ивановское жилищно-коммунальное хозяйство», п. Новоивановский, Чебулинский район Кемеровской области и Администрации Чебулинского муниципального района, пгт.Верх-Чебула, Чебулинский район Кемеровской области в пользу Открытого акционерного общества «СУЭК-Кузбасс», г. Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области 2 383 951 руб. 39 коп. долга, 175 048 руб. неустойки, всего - 2 558 999 руб. 39 коп.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Ивановское жилищно-коммунальное хозяйство», п. Новоивановский, Чебулинский район Кемеровской области в пользу Открытого акционерного общества «СУЭК-Кузбасс», г. Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области 17 897 руб. 50 коп. расходов по уплате государственной пошлины.
Взыскать с Администрации Чебулинского муниципального района, пгт. Верх-Чебула, Чебулинский район Кемеровской области в пользу Открытого акционерного общества «СУЭК-Кузбасс», г. Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области 17 897 руб. 50коп. расходов по уплате государственной пошлины.
Возвратить Открытому акционерному обществу «СУЭК-Кузбасс», г. Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области 3 004 руб. государственной пошлины, уплаченной на основании платежного поручения № 86659 от 29.12.2014.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
Судья Плискина Е.А.