АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Красная ул, д. 8, Кемерово, 650000
www.kemerovo.arbitr.ru,E-mail: info @ kemerovo.arbitr.ru
тел./факс (384-2) 58-37-05
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
город Кемерово Дело № А27-22612/2020
09 декабря 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 07 декабря 2020 года.
Полный текст решения изготовлен 09 декабря 2020 года.
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Переваловой О.И., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания Мурзиной Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "ЭЛЕКТРОСТРОЙ", район Кемеровский, поселок Металлплощадка, ОГРН: <***>, ИНН: <***>
к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово, г. Кемерово, ОГРН: <***>, ИНН: <***>,
о продлении срока ликвидации общества
при участии: от истца – ФИО1, представитель, доверенность от 21.10.20, паспорт, диплом; от ответчика – не явились.
у с т а н о в и л:
ликвидатор общества с ограниченной ответственностью "ЭЛЕКТРОСТРОЙ" обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово о продлении срока ликвидации общества на шесть месяцев.
Иск мотивирован тем обстоятельством, что в период после принятия единственным участником Общества решения о добровольной ликвидации вступило в законную силу решение Арбитражного суда Новосибирской области по делу А27-25038/2019, право требования взыскания по которому уступлено физическому лицу, кроме того, проводилась длительная сверка задолженности перед бюджетов, в результате чего подано множество заявлений о зачете сумм налога и пени, вместе с тем, по завершению расчетов с кредиторами, включая бюджет срок добровольной ликвидации, установленных Гражданским кодекса Российской Федерации, истек, в связи с чем, регистрирующим органом отказано в государственной регистрации промежуточного ликвидационного баланса.
Согласно отзыву Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово, истцом неверно определен срок, до которого может быть продлена процедура ликвидации, кроме того, полагает себя ненадлежащим ответчиком, поскольку не предъявлены материально-правовые требования.
Ответчик явку представителя не обеспечил.
Истец поддержал требование, дополнительно представлено заявление о приведении судебного акта к немедленному исполнению, мотивированное недостаточностью периода времени для надлежащего завершения процедуры добровольной ликвидации с момента вступления решения в законную силу до момента срока продления.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в отдельности и в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд находит основания для удовлетворения иска, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, 09.07.2018 в Едином государственном реестре зарегистрировано общество с ограниченной ответственностью "ЭЛЕКТРОСТРОЙ" ОГРН: <***>, ИНН: <***> (далее Общество).
04.09.2019 единственным участником ФИО2 принято решение о добровольной ликвидации Общества, ликвидатором назначен ФИО2.
12.09.2019 в Единый государственный реестр внесены сведения о нахождении Общества в стадии ликвидации и назначении ликвидатора.
16.10.2019 сообщение о ликвидации Общества опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации», часть 1 №41 (757) от 16.10.2019, с указанием двухмесячного срока предъявления требований.
В соответствии с пунктом 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.
Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом (пункт 3 статьи 62 ГК РФ, пункты 1, 2 статьи 57 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон N 14-ФЗ).
При осуществлении процедуры ликвидации юридического лица ликвидатор принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации.
Предусмотренная названными нормами процедура ликвидации юридического лица предполагает действия ликвидационной комиссии (ликвидатора) по выявлению его кредиторов; предоставлению кредиторам возможности заявить свои требования; составлению ликвидационного баланса, отражающего действительное имущественное положение ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами; определению порядка ликвидации (в том числе путем признания юридического лица несостоятельным (банкротом) - пункт 6 статьи 61, статья 65 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктами 1, 2, 6, 9 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами.
Данный срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации.
После окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.
После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.
В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.
Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.
Согласно пунктам 6 - 7 статьи 57 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее Закон об обществах с ограниченной ответственностью), срок ликвидации общества, установленный его участниками или органом, принявшим решение о ликвидации общества, не может превышать один год, а в случае, если ликвидация общества не может быть завершена в указанный срок, этот срок может быть продлен в судебном порядке, но не более чем на шесть месяцев (п. 6 введен Федеральным законом от 28 декабря 2016 года N 488-ФЗ).
Годичный срок ликвидации, установленный пунктом 6 статьи 57 Закона N 14-ФЗ следует исчислять с даты принятия участниками общества решения о ликвидации, то есть с 04.09.2020.
Однако в установленный срок ликвидация не была завершена.
Закон об обществах с ограниченной ответственностью предусматривает, что ликвидация общества не может превышать срок в один год, а в случае если в этот срок ликвидация не завершена, то он может быть продлен, но не более чем на шесть месяцев.
Соответственно, продление срока ликвидации на 6 месяцев также подлежит исчислению с момента истечения годичного срока ликвидации.
Таким образом, срок ликвидации Общества, с учетом продления допустим до 04.03.2021.
Обращаясь о продлении срока проведения ликвидации, Общество указывает на то, что в период проведения добровольной ликвидации налоговым органом по результатам заявлений Общества приняты решения о зачете в рамках налоговых обязательств, что не позволило своевременно завершить процедуру.
Поскольку промежуточный ликвидационный баланс подан в регистрирующий орган 05.10.2020, т.е. после истечения годичного срока, то решением №21115А от 05.10.2020 отказано в государственной регистрации.
Исходя из смысла положений пункта 6 статьи 57 ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" следует, что общество должно своевременно обратиться в суд с заявлением о продлении срока ликвидации.
При толковании и применении норм права принципиально важным является соблюдение требования определенности правового регулирования, заключающейся в конкретности, ясности и недвусмысленности нормативных установлений, что призвано обеспечить лицу, на которое законом возлагается та или иная обязанность, реальную возможность предвидеть в разумных пределах последствия своего поведения в конкретных обстоятельствах.
Арбитражный суд, оценив действия Общества, связанные с добровольной ликвидацией приходит к выводу, об отсутствии недобросовестных действий Общества направленных на нарушение процедуры ликвидации.
Так, Обществом пройдены такие процедуры ликвидации как подача уведомления о начале процедуры ликвидации, опубликовано сообщение в Вестнике государственной регистрации, проведены расчеты с кредиторами и дебиторами.
После сдачи годового бухгалтерского баланса за 2019 год, от налогового органа по запросу ликвидатора получены сведения о состоянии расчетов, исходя из которой выявлены как переплата по налогам, так и задолженность в бюджет, что повлекло подачу заявлений о зачете и уплату недостающих сумм налога.
Поскольку последнее из решений о зачете налоговым органом датировано 04.08.2020, в то время как, последний платеж осуществлён 29.09.2020, с учетом поступившей справки №444222491 от 17.09.2020, то единственная процедура, которую не успело пройти общество, - подача промежуточного ликвидационного баланса ликвидационного баланса в регистрирующий орган, учитывая отсутствие у Общества какой-либо задолженности. Общество на сегодняшний день не ведет хозяйственную деятельность, в обществе нет работников, расчетные счета закрыты, прибыль не получает, денежных средств у Общества нет.
При таких обстоятельствах, арбитражный суд находит основания для предоставления Обществу возможности завершения процедуры добровольной ликвидации.
Суд отклоняет возражения ответчика о том, что регистрирующий орган является не надлежащим ответчиком при рассмотрении настоящего дела, поскольку последний в силу положений Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" является органом, уполномоченным на осуществление регистрационных действий в Едином государственном реестре юридических лиц, к компетенции которого, в том числе, относится принятие решений по заявлениям, уведомления и сообщениям истца в рамках осуществления процедуры добровольной ликвидации.
Вместе с тем, арбитражный суд полагает, что понесенные истцом расходы от уплаты государственной пошлины подлежат отнесению на истца в связи со следующим.
Согласно пункту 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.
Вместе с тем, как указано в пункте 19 постановления Пленума от 21.01.2016 N 1 не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.
Указанную позицию суд полагает возможным применить и к рассматриваемой ситуации в настоящем деле.
Также решение по настоящему делу не может расцениваться как принятое против ответчика, которая не имела противоположных с заявителем юридических интересов (возражений со стороны Инспекции относительно продления срока ликвидации Общества не имелось, что следует как из отзыва на заявление).
С учетом вышеизложенного, судебные расходы по уплате государственной пошлины, относятся судом на истца, с чем выражено истцом согласие в настоящем судебном заседании.
Согласно п. 3 ст. 182 АПК РФ арбитражный суд по заявлению истца вправе обратить решение к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или сделать исполнение невозможным.
Так, принимая во внимание, срок вступления решения в законную силу и предстоящие праздничные и выходные дни, для надлежащего завершения процедуры ликвидации и Общества остается около полутора месяцев, что влияет на последующую исполнимость судебного акта в целях реального предоставления судебной защиты заявителю. Учитывая, что в регистрирующий орган Обществу необходимо предоставить промежуточных, а впоследствии ликвидационный баланс, а также сроки проведения регистрационных действий, суд признает подлежащим удовлетворению заявление о приведении решения к немедленному исполнению.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180-181, 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Продлить срок проведения добровольной ликвидации общества с ограниченной ответственностью "ЭЛЕКТРОСТРОЙ" до 04 марта 2021 года.
Расходы от уплаты государственной пошлины за рассмотрение иск отнести на истца.
Заявление общества с ограниченной ответственностью "ЭЛЕКТРОСТРОЙ" удовлетворить.
Обратить решение к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение одного месяца с момента его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.
СудьяО.И. Перевалова