ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А27-2273/2011 от 19.04.2011 АС Кемеровской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

www.kemerovo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

  город Кемерово Дело № А27-2273/2011

25 апреля 2011 года

Резолютивная часть объявлена 19 апреля 2011 года

Решение в полном объеме изготовлено 25 апреля 2011 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Плискиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием аудиозаписи секретарем судебного заседания Верховых Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Местной религиозной организации православный Приход храма святого пророка Илии г. Тайги Кемеровской области Кемеровской и Новокузнецкой Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), г. Тайга

к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Тайги, г. Тайга,

третье лицо: Администрация г. Тайги, г. Тайга

о признании права собственности на самовольные постройки

при участии:

от истца: ФИО1 – настоятель, приказ № 58 от 29.09.2006, паспорт; Ш. – представитель на основании заявления представляемого (часть 4 статьи 61 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), паспорт;

у с т а н о в и л:

Местная религиозная организация православный Приход храма святого пророка Илии г. Тайги Кемеровской области Кемеровской и Новокузнецкой Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Тайги о признании права собственности на самовольные постройки: здание Ильинской церкви, общей площадью 172,4 кв.м., здание крестильной, общей площадью 65,8 кв.м., сторожку, общей площадью 12,9 кв.м., котельную, общей площадью 89,1 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером 42:33:0105011:18 по адресу: <...>. В обоснование исковых требований истец ссылается на статью 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили, о причинах неявки не известили.

Суд рассматривает дело в судебном заседании в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.

Ответчик, согласно письменному отзыву, возражений по существу исковых требований не имеет.

Как следует из устава Местной религиозной организации православный Приход храма святого пророка Илии г. Тайги Кемеровской области Кемеровской и Новокузнецкой Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), приход образован в 1946 году.

С момента образования приход использовал здание деревянной церкви, расположенное по ул. Рабочая в г. Тайге.

В июле 1986 г. здание деревянной церкви было разобрано.

На основании решения исполнительного комитета Тайгинского городского Совета народных депутатов от 22.04.1987 г. № 83 истец за счет собственных средств восстановил ранее разобранное деревянное здание для молитвенных целей в кирпичном исполнении.

Согласно техническому паспорту общая площадь здания церкви составляет 172,4 кв.м.

Восстановление церкви произведено в прежних габаритах на основании архитектурно-планировочного задания.

Кроме того, истцом возведены здание крестильной, общей площадью 65,8 кв.м., сторожка, общей площадью 12,9 кв.м., котельная, общей площадью 89,1 кв.м., что подтверждается техническими паспортами на указанные объекты недвижимости.

Разрешение на строительство объектов, в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, истцом не получено.

Строительство без получения соответствующего разрешения влечет квалификацию объектов как самовольных построек, право собственности на которые возможно признать только в судебном порядке.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что истцу предоставлен в пользование земельный участок общей площадью 2512,55 кв.м. с кадастровым номером 42:33:0105011:18 по адресу: <...>. Свое право на земельный участок истец основывает на договоре о передаче в пользование прихода православной церкви церковного здания и культового имущества от 18.09.1946, решении исполнительного комитета Тайгинского городского Совета народных депутатов от 29.04.1986 № 89. В деле также имеется инвентарная карточка на земельный участок, чертеж земельного участка, выполненный ГП «Областной центр земельного кадастра».

Согласно Положению о земельных распорядках в городах, утвержденному декретом Совета народных комиссаров РСФСР 13.04.1925, все земли в пределах городской черты находились в непосредственном ведении исполнительных комитетов в лице их органов местного хозяйства (пункт 1); предоставлялись учреждениям, предприятиям и организациям государственным и общественным, кооперативным и частным, а также отдельным лицам, или в бесплатное общественное пользование (пункт 5). Застроенные участки, состоящие из земель под самыми постройками и земель, предназначенных для их обслуживания, закреплялись в пределах их фактических границ (пп. «а» пункта 9).

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу этого Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом.

В силу пунктов 1, 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные статьями 15, 20 - 24 Земельного кодекса Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации до 1 января 2012 года.

Постройки отвечают требованиям безопасности, созданы с соблюдением требований строительных норм и правил, что подтверждается заключением Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Анжеро-Судженске и городе Тайге от 16.03.2011 № 253, экспертным санитарно-эпидемиологическим заключением от 16.03.2011 № 166, а также протоколами лабораторных исследований от 14.03.2447, от 09.03.2011 №№ 110, 111, 112, протоколом радиационного исследования от 14.03.2011 № 2656-2668, выполненными ГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Анжеро-Судженске и городе Тайге, заключением о соответствии объектов существующим нормам и регламентам, выполненным муниципальным учреждением «Архитектурно-планировочное бюро» г. Тайги 23.11.2010.

В материалах дела отсутствуют сведения, что строительство объектов недвижимости без получения соответствующего разрешения затрагивает права и законные интересы третьих лиц.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина по делу относится на истца, поскольку ответчиком права истца не нарушены, произведенные истцом постройки являются самовольными.

Основания для освобождения от уплаты государственной пошлины отсутствуют. Подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено освобождение религиозных объединений от уплаты государственной пошлины за право использования наименований "Россия", "Российская Федерация" и образованных на их основе слов и словосочетаний в наименованиях указанных объединений, а не от уплаты государственной пошлины за рассмотрение спора в арбитражном суде.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Местной религиозной организацией православный Приход храма святого пророка Илии г. Тайги Кемеровской и Новокузнецкой Епархии Русской Православной церкви (Московский Патриархат) право собственности на самовольные постройки, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 42:33:0105011:18 по адресу: <...>:

- здание Ильинской церкви, общей площадью 172,4 кв.м.,

- здание крестильной, общей площадью 65,8 кв.м.,

- сторожку, общей площадью 12,9 кв.м.,

- котельную, общей площадью 89,1 кв.м.

Взыскать с Местной религиозной организации православный Приход храма святого пророка Илии г. Тайги Кемеровской и Новокузнецкой Епархии Русской Православной церкви (Московский Патриархат) 16 000 руб. государственной пошлины по иску.

Решение в месячный срок со дня его принятия может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья Е.А. Плискина