Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Конаревой И.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Буланой И.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, г. Кемерово (ОГРН 1104205007840, ИНН 44205199592)

к закрытому акционерному обществу «Татьяна», с. Сосновка, Новокузнецкий район, Кемеровская область (ОГРН 1024202128125, ИНН 4238007747)

Комитету по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района, г. Кемерово, Кемеровская область (ОГРН 1084205006951, ИНН 4205153887)

Администрации Кемеровского муниципального района, г. Кемерово, Кемеровская область (ОГРН 1024202052049, ИНН 4234002138)

третьи лица: Департамент лесного комплекса Кемеровской области, г. Кемерово, Кемеровская область (ОГРН 1074205000924, ИНН 4205121451);

общество с ограниченной ответственностью «Фаворит-НК», Кемеровская область, г.Новокузнецк (ОГРН 1144217002412, ИНН 4217161794);

общество с ограниченной ответственностью «Форпост», Кемеровская область, г.Новокузнецк (ОГРН 1094217004628, ИНН 4217116470);

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, г. Кемерово (ОГРН 1044205100059, ИНН 4205077178).

о признании права собственности на земельный участок

при участии:

от истца представитель Федянин К.И. по доверенности от 16.02.2017 №7-2-02/381, паспорт;

от Администрации представитель Тупикова М.А. по доверенности №1513 от 18.10.2017, паспорт;

от Комитета представитель Тупикова М.А. по доверенности №105-д от 13.10.2017, паспорт;

у с т а н о в и л:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, г.Кемерово (далее- истец, Территориальное управление) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о признании права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 42:04:0213005:19, расположенный по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район, с. Елыкаево, ГЛД «Елыкаевский» (требования изложены с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, к участию в деле привлечены общество с ограниченной ответственностью «Фаворит-НК», Кемеровская область, г. Новокузнецк, общество с ограниченной ответственностью «Форпост», Кемеровская область, г. Новокузнецк, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, г. Кемерово.

Определением суда от 17.11.2016 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 22.12.2016, которое откладывалось на 25.01.2017, 27.02.2017. Судебное заседание назначено на 04.04.2017, которое откладывалось на 04.05.2017, 01.06.2017, 05.07.2017, 03.08.2017, 05.09.2017, 04.10.2017, 31.10.2017.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания, представителей не направили.

Суд на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в настоящем судебном заседании в отсутствие представителей ЗАО «Татьяна», третьих лиц.

ЗАО «Татьяна» полагает, что заявленные требования подлежат оставлению без рассмотрения, в связи с тем, что в соответствии со статьей 126 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства все требования кредиторов по денежным обязательствам могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства, за исключением текущих платежей.

Между тем, как следует из заявления об изменении предмета требований, истцом заявлено требование о признании права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок, а не об истребовании имущества у ЗАО «Татьяна» из чужого незаконного владения.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для оставления искового заявления Территориального управления без рассмотрения в порядке статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что земельный участок с кадастровым номером 42:04:0213005:19, расположенный по адресу: Кемеровский район, с. Елыкаево, ГЛД «Елыкаевский», по материалам лесоустройства относится к землям лесного фонда, но учтен в государственном кадастре недвижимости с иной категорией, а именно земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование - турбаза. Согласно выписке из государственного лесного реестра следует, что земельный участок, с кадастровым номером 42:04:0213005:19 расположен на лесном участке, находящимся по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район, Кемеровское лесничество, Елыкаевское участковое лесничество, урочище Елыкаевское, квартал 25, выдел 2,12,15, что также подтверждается картами-схемами расположения лесного участка выполненных на основании материалов лесоустройства выполненных ЗАПСИБЛЕСПРОЕКТ в 2002 году и материалами Лесохозяйственного регламента Кемеровского лесничества Кемеровской области 2013 с нанесением границ спорных земельных участков. Также истец указывает, что право Российской Федерации на лесной участок зарегистрировано в ЕГРП, лесному участку присвоен кадастровый номер 42:00:0000000:0001. Территориальное управление, полагает, что спорный земельный участок необоснованно выбыл из состава земель лесного фонда. Подробно доводы Территориального управления изложены в исковом заявлении.

Администрация возражала против удовлетворения иска, указывая, что спорный

земельный участок не отнесен к землям лесного фонда, соответствующих доказательств истцом не представлено. Подробно доводы Администрации изложены в отзыве.

ЗАО «Татьяна» указывает, что на спорном земельном участке находятся объекты недвижимого имущества, принадлежащие ему на праве собственности. Подробно доводы ЗАО «Татьяна» изложены в отзыве.

Департамент лесного комплекса Кемеровской области требования Территориального управления поддержал по основаниям изложенным в отзыве.

Управление Росреестра по Кемеровской области представило отзыв на исковое заявление, в котором указало, что судебный акт является самостоятельным основанием как для государственной регистрации права на недвижимое имущество, так и для погашения регистратором соответствующей записи в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН).

Как следует из материалов дела, по сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 42:04:0213005:19, площадью 10 712 кв. м, расположенный: Кемеровская область, Кемеровский район, с. Елыкаево, ГЛД «Елыкаевский», разрешенное использование - турбаза, отнесен к категории земель - земли особо охраняемых территорий и объектов (далее –спорный земельный участок).

На спорный земельный участок 16.06.2000 зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования ЗАО «Татьяна. Сведения о земельном участке, в том числе о его категории внесены в ЕГРН 06.07.2004, участок является ранее учтенным.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от 06.12.2016 на земельном участке расположен объект капитального строительства с кадастровым номером 42:04:0213005:280, в составе: бильярдная, площадью 84,6 кв.м.; дом для проведения культурно-массовых мероприятий, площадь 43,7 кв.м.; кухня летняя, площадь 18,3 кв.м.; скважина, площадь 10,8 кв.м.; баня, площадь 35,3 кв.м..; жилой дом зимнего исполнения, площадь 48,2 кв.м.; жилой дом летнего исполнения, площадь 45,7 кв.м.; жилой дом зимнего исполнения, площадь 47,6 кв.м.; жилой дом для обслуживания персонала, площадь 42,4 кв.м.

Кроме того, на указанном земельном участке находится также объект недвижимости –жилой дом с кадастровым номером 42:04:0212001:2997.

В соответствии с распоряжением Совета министров РСФСР от 30.11.1981 №1936-р принято предложение, в том числе Кемеровского облисполкома об изъятии в установленном порядке земельных участков и предоставлении их предприятиям и организациям согласно приложению.

Согласно выписке из приложения к распоряжению Совета министров РСФСФ от 30.11.1981 №1936-р у Кемеровского лесхоза изъят участок площадью 1 га и предоставлен Кемеровскому областному торгу «Спорткульторг» Минторга РСФСР – для строительства туристической базы (с правом вырубки леса под сооружения).

Указанный акт отражен в книге отвода и приема земель в ГЛФ Пригородный лесхоз.

Распоряжением Администарции Кемеровского района №53-р от 23.01.1995 у ТОО «ТоргСиб» (база Спорткульторг) изъят земельный участок площадью 1 га, предоставленный для строительства турбазы и предоставить его акционерному обществу «Концерн Кузбассшатстрой» для размещения турбазы в постоянное пользование, выдан соответствующий государственный акт.

Управлением юстиции Кемеровской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним 10.08.1999 произведена государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования.

Как следует из представленного Управлением Росреестра дела правоустанавливающих документов представлено заявление ЗАО «Татьяна» о регистрации права постоянного пользования на основании распоряжения Администрации Кемеровского района от 28.04.2004 №594-р на земельный участок, расположенный по адресу Кемеровский район, с Елыкаево, кадастровый номер 42:04:033414.

Согласно же представленных истцом сведений из государственного лесного реестра спорный земельный участок расположен на лесном участке, находящимся по адресу: Кемеровская область. Кемеровский район, Кемеровское лесничество, Елыкаевское участковое лесничество, урочище Елыкаевское, квартал 25, выдел 2, 12, 15.

Полагая, что спорный земельный участок необоснованно выбыл из состава земель лесного фонда, Территориальное управление обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства и фактические обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи, выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд считает заявленные требования неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, однако этот перечень не является исчерпывающим, поскольку допускается возможность использования и других способов при условии, что это предусмотрено законом.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты является признание права.

Признание права как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

Судебное решение, установившее право на земельный или лесной участок, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права в порядке, предусмотренном Законом о регистрации прав.

Однако, указанное выше положение предусматривает признание права на земельный участок в судебном порядке при условии предоставления заинтересованным лицом доказательств, подтверждающих принадлежность земельного участка (соответствующего права на его использование).

Лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса (статья 9 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 04.12.2006 №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» земли лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу положений статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.

В силу статьи 17 Земельного кодекса Российской Федерации в федеральной собственности находятся земельные участки:

которые признаны таковыми федеральными законами;

право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;

которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности (часть 3 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации).

Лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до 1 января 2017 года, признаются ранее учтенными объектами недвижимости (статья 4.2 Федеральный закон от 04.12.2006 N 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации».

Принимая во внимание предмет заявленных требований, истцу надлежало представить допустимые и относимые доказательства, подтверждающие обстоятельство фактического нахождения спорного земельного участка с кадастровым номером 42:04:0213005:19 на землях лесного фонда.

Истец в обоснование заявленных требований указывает, что спорный земельный участок расположен в границах лесного участка с кадастровым номером 42:00:0000000:1, на который зарегистрировано право собственности Российской Федерации.

Однако доказательств, подтверждающих названные обстоятельства истцом не представлено.

Более того, согласно данным справочной информации по объектам недвижимости Росресстра в режиме оnline, земельный участок с кадастровым номером 42:00:0000000:1, категория земель: земли лесного фонда снят с кадастрового учета 22.08.2008.

Истец также указывает, что как следует из представленного Управлением Росреестра дела правоустанавливающих документов, а именно в представленном акте технического обследования земельных участков, спорный участок относился к землям ленного фонда, а из сведений государственного лесного реестра следует, что спорный земельный участок расположен на лесном участке, находящимся в квартале 25, выдел 2, 12, 15.

Однако в представленном акте технического обследования земельных участков, испрашиваемых к отводу из состава государственного лесного фонда указано, что участок расположен в квартале №35 лесничества Елыкаевское, леспромхоза Кемеровский. В выписке из реестра земель земельный участок с кадастровым номером 42:04:033414 имеет предыдущий кадастровый номер кео-04-00355, почтовый ориентир Новокузнецкий район, с Сосновка, земли особо охраняемой территории, земли рекреационного назначения, турбаза.

Таким образом, из представленных истцом в материалы дела доказательств не представляется возможным установить, что земельный участок с кадастровым номером 42:04:0213005:19 расположен на землях лесного фонда в пределах какого-либо лесного участка, границы которого определены в соответствии с действующим законодательством.

Соответствующие материалы лесоустройства суду не представлены, ходатайства о проведении судебной экспертизы для установления факт расположения спорного земельного участка на землях лесного фонда истец не заявлял.

Между тем, юридически значимым и подлежащим доказыванию в настоящем деле является также то, к какой категории земель фактически относится спорный земельный участок.

Поскольку судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В связи с тем, что бремя доказывания наличия правовых и фактических оснований иска, в соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лежит на истце, а последний не представил доказательств, подтверждающих обстоятельства, на которых основаны исковые требования, предъявленный иск не подлежит удовлетворению.

Учитывая вышеизложенное, требования истца о признании права собственности на спорный земельный участок удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья И.А Конарева.