Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Дубешко Е.В. при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания Семёновой О.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению федерального казенного учреждения "Исправительная колония № 29 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу", город Кемерово, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

заинтересованные лица: Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>); Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу, г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>),

об установлении факта, имеющего юридическое значение,

при участии:

от заявителя – ФИО1, доверенность 27.05.2020, паспорт;

от Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях – ФИО2, доверенность 12.10.2020, паспорт;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу – не явились, извещены;

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 29 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу» (далее – ФКУ ИК-29 ГУФСИН, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением об установлении имеющего юридическое значение факта - отсутствие объектов недвижимости - отдельно стоящих зданий: «сушильная камера», расположенная по адресу: <...> общей площадью 408,7 кв.м. (РНФИ П12430005595) и «помещение камерного типа», расположенное по адресу: 1,2 км северо-западнее д. Ляпки Кемеровский район, Кемеровская область, общей площадью 296,5 кв.м. (РНФИ П12430005119) (требования с учетом уточнения от 16.12.2020). В качестве правового основания заявитель указывает статьи 218, 222 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ).

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц судом привлечены Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях (МТУ Росимущества) и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу (Росреестр).

В ходе рассмотрения дела МТУ Росимущества представило отзыв на заявление, согласно которому объекты недвижимости: «сушильная камера», расположенная по адресу: <...> общей площадью 408,7 кв.м. (РНФИ П12430005595) и «помещение камерного типа», расположенное по адресу: 1,2 км северо-западнее д. Ляпки Кемеровский район, Кемеровская область, общей площадью 296,5 кв.м. (РНФИ П12430005119) учтены Реестре федерального имущества в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2007 N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" на основании предоставленных ФКУ ИК-29 документов:

помещение камерного типа - на основании договора № 26-016 о передаче государственному учреждению уголовно-исполнительной системы федерального имущества в оперативное управление от 30.07.2007;

сушильная камера - на основании распоряжения ТУ Росимущества по Кемеровской области от 27.08.2007 № 2-2/420.

В последующем учреждение в отношении указанных сведений предоставляло для учета инвентарные карты учета основных средств.

Исключение указанных объектов из РФИ приостановлено по причине не предоставления документов о списании указанного имущества в установленном порядке.

Поскольку документы о списании указанного имущества у заявителя отсутствуют, основанием для исключения сведений об указанном имущества может являться решение суда.

Надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства заинтересованное лицо - Росреестр, что подтверждается почтовым уведомлением от 01.12.2020, в судебные заседания явку представителя не обеспечило, возражений относительно рассмотрения дела в свое отсутствие не направило. Представило в материалы дела сведения об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости: «сушильная камера», расположенная по адресу: <...> общей площадью 408,7 кв.м. и «помещение камерного типа», расположенное по адресу: 1,2 км северо-западнее д. Ляпки, Кемеровский район, Кемеровская область, общей площадью 296,5 кв.м.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие указанного лица.

В заседании 16.12.2020 заявитель требования, изложенные в заявлении, поддержал с учетом ходатайства об их уточнении, принятого судом к рассмотрению (ст. 49 АПК РФ).

МТУ Росимущества с учетом уточнения заявителем требований возражений относительно удовлетворения заявления ФКУ ИК-29 ГУФСИН не высказал.

Исследовав письменные доказательства, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

На основании дополнительного соглашения №1 от 18.05.2017 к договору № 26-050 о передаче федерального имущества в оперативное управление федеральному казенному учреждению уголовно-исполнительной системы от 08.09.2016 ФКУ ИК-29 ГУФСИН передано 80 объектов недвижимости, в том числе отдельно стоящие здания: «сушильная камера», расположенное по адресу: <...> с кадастровым номером 4200/001/10-145208; «помещение камерного типа», расположенное по адресу: <...> с кадастровым номером 4200/001/10-145208, площадью 1343,3 м2; «помещение камерного типа», расположенное по адресу: <...> с кадастровым номером 4200/001/10-145208, площадью 3541,8 м2; «помещение камерного типа», расположенное по адресу: <...> с кадастровым номером 4200/001/10-145208, площадью 633 м2.

Из заявления следует, что в настоящее время на балансе учреждения стоит 79 объектов недвижимости, среди которых объекты отдельно стоящие здания: «сушильная камера», расположенная по адресу: <...> общей площадью 408,7 кв.м.; «помещение камерного типа», расположенное по адресу: 1,2 км северо-западнее д. Ляпки, Кемеровский район, Кемеровская область, общей площадью 296,5 кв.м. отсутствуют, однако, в реестре федерального имущества данные объекты недвижимости были внесены на основании распоряжения от 27.08.2007 №2-2/420, договора о передачи государственному учреждению уголовно-исполнительной системы федерального имущества от 30.07.2007 №26-016, соответственно. Также у заявителя на данный объект недвижимости отсутствует зарегистрированное право оперативного управления и право Российской Федерации, данный факт подтверждает уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 04.12.2020, выписка из ЕГРН от 04.12.2020 на склад гараж 1 этажный (т.1 л.д.109-111).

Объекты недвижимого имущества: отдельно стоящие здания «сушильная камера», расположенная по адресу: <...>; общей площадью 408,7 кв.м. и «помещение камерного типа», расположенное по адресу: 1,2 км северо-западнее д. Ляпки Кемеровский район Кемеровская область; общей площадью 296,5 кв.м. не состоят на бухгалтерском учете учреждения. Подтверждающие документы (согласование ФСИН о списании данного объекта, акты оприходования материалов, а также документы о сносе) отсутствуют.

В обоснование заявленных требований заявитель указывает на то, что согласно Акта обследования земельного участка от 10.11.2020, расположенного по адресу: <...> (кадастровый номер земельного участка 42:24:03 01 007:0040) и Акта обследования земельного участка от 12.11.2020, расположенного по адресу: 1,2 км северо-западнее д. Ляпки Кемеровский район Кемеровская область (кадастровый номер земельного участка 42:04:02160001:28) на балансе учреждения вышеуказанные объекты не числятся, также отсутствуют инвентарные карточки на объекты недвижимости: «сушильная камера», расположенная по адресу: <...>; общей площадью 408,7 кв.м. и «помещение камерного типа», расположенное» по адресу: 1,2 км северо-западнее д. Ляпки Кемеровский район Кемеровская область; общей площадью 296,5 кв.м.

Согласно от 04.12.2020 сведения об объекте недвижимости «сушильная камера», расположенный по адресу: <...> общей площадью 408,7 кв.м., отсутствуют.

Согласно выписке из ЕГРН от 04.12.2020 за заявителем зарегистрировано право оперативного управления (42-42-01/002/2011-022 от 27.01.11) на склад гараж 1-этажный, площадью 297 кв.м. по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район (1,2 км. северо-западнее д. Ляпки), с кадастровым номером 42:04:0216001:28:4.

Сведения о регистрации чьих-либо прав на объект «помещение камерного типа», расположенное» по адресу: 1,2 км северо-западнее д. Ляпки Кемеровский район Кемеровская область; общей площадью 296,5 кв.м. Росреестром не представлены.

Из пояснений заявителя следует, что фактически рассматриваемые объекты уничтожены вследствие их аварийного состояния, однако документального подтверждения уничтожения этого имущества на сегодняшний день не сохранилось в связи с истечением срока хранения соответствующих документов.

Между тем, согласно выпискам от 22.10.2020 № 1260\1 и от 22.10.2020 № 1259\1 в реестре федерального имущества в настоящий момент содержатся сведения о праве оперативного управления заявителя на указанное имущество, что не соответствует действительности и обременяет заявителя соответствующими обязанностями, как пользователя в отношении несуществующего имущества.

В связи с фактическим отсутствием спорного объекта, заявитель обратился с настоящим заявлением в суд.

Согласно статье 130 ГК РФ и статье 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) к недвижимым вещам относится все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без соразмерного ущерба их назначению невозможно.

Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

На основании положений статьи 30 и части 1 статьи 218 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 217 АПК РФ дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, установленным настоящим Кодексом, с особенностями, предусмотренными в главе 27 АПК РФ. Часть 2 указанной статьи определяет, что производство по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, возбуждается в арбитражном суде на основании заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Часть 1 статьи 219 АПК РФ предусматривает, что юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

Согласно пункту 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Из положений указанной статьи ГК РФ, в которой предусмотрены основания прекращения права собственности, следует, что право собственности может быть прекращено в случае гибели или уничтожении имущества.

Применительно к указанной законодательной норме под гибелью или уничтожением следует понимать необратимое физическое прекращение существования вещи в начальном виде, делающее невозможным удовлетворение исходных, индивидуальных потребностей собственника, независимо от причин гибели или уничтожения вещи, которыми могут быть как случайное действие или событие, так и целенаправленное разрушающее воздействие на вещь.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.10.2010 № 834 (далее - Положение № 834) определены особенности списания федерального имущества, в том числе, основания для списания федерального имущества, необходимость и порядок согласования списания недвижимого и особо ценного движимого имущества. Согласно подпункту «а» пункта 3 Положения № 834 решение о списании федерального имущества принимается в случае, если федеральное имущество непригодно для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа.

Прекращение фактического существования спорных объектов недвижимости – отдельно стоящих зданий: «сушильная камера», расположенная по адресу: <...>; общей площадью 408,7 кв.м.; «помещение камерного типа, расположенное» по адресу: 1,2 км северо-западнее д. Ляпки Кемеровский район Кемеровская область; общей площадью 296,5 кв.м. подтверждается в совокупности представленными в материалы дела доказательствами, что влечет утрату права пользования названными объектами, в связи с их гибелью/уничтожением (пункт 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку установление факта отсутствия объектов недвижимости – отдельно стоящих зданий «сушильная камера», расположенная по адресу: <...>; общей площадью 408,7 кв.м. и «помещение камерного типа, расположенное» по адресу: 1,2 км северо-западнее д. Ляпки Кемеровский район Кемеровская область; общей площадью 296,5 кв.м., является основанием внесения соответствующей записи в реестр федерального имущества о прекращении права оперативного управления заявителя в отношении несуществующих объектов недвижимости, суд признает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Государственная пошлина за рассмотрение дела в арбитражном суде не возлагается на лиц, участвующих в деле, освобожденных от ее уплаты в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181, 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Заявление удовлетворить.

Установить факт отсутствия объектов недвижимости: отдельно стоящего здания «сушильная камера», расположенного по адресу: <...> общей площадью 408,7 кв.м. (РНФИ: П1243005595) и отдельного стоящего здания «помещение камерного типа», расположенного по адресу: 1,2 км северо-западнее д. Ляпки Кемеровский район Кемеровская область, общей площадью 296,5 кв.м. (РНФИ: П12430005119).

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия посредством подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Е.В. Дубешко