Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания секретарем Федосовой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Кузнецкая Нива», г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...>, (ОГРН <***>, ИНН <***>);

ФИО1, Кемеровская область, Топкинский район

о признании незаконными действий

при участии: от истца: ФИО2- представитель по доверенности от 27.09.2016, паспорт; от ответчика: ФИО3 представитель по доверенности от 25.01.2017 № 18Д, паспорт; ФИО4 представить по доверенности от 07.02.2017 № 28Д, паспорт; представители ФИО1- ФИО5 по доверенности от 10.11.2016, паспорт, ФИО6- по доверенности от 10.11.2016, вод. удостоверение;

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Кузнецкая Нива», г. Кемерово (далее- заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, г.Кемерово (далее- заинтересованное лицо, орган кадастрового учета) о признании незаконными действий, выразившихся в осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером 42:14:0111001:40, расположенного по адресу: Кемеровская область, п. Шишина, ул. северная, 37 по решению №250 от 26.08.2008. Заявитель просит обязать устранить нарушение прав и законных интересов путем восстановления в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах местоположения земельного участка с кадастровым номером 42:14:0111001:40 (требования уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением суда от 20.12.2016 заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 25.01.2017, которое откладывалось на 16.02.2017.

Определением суда от 25.01.2017 участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО1.

Требования Общества мотивированы тем, что решение №250 от 26.08.2008 о об изменении типа площади земельного участка на декларированную, повлекло исключение сведений о координатах земельного участка из государственного кадастра недвижимости и было принято в отсутствии на то оснований в противоречии с материалами межевания 2004 года. Поскольку Общество является собственником объектов недвижимости –зернокомплекса, 1971 года постройки, литеры Б,б,В,Г,Г1,Г2,ГЗ,Г4,г,Д,Д1,Д2, оно имеет исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду участков, на котором находятся такие объекты. Общество указывает, что в результате действий органа кадастрового учета на месте расположения земельного участка 42:14:0111001:40 образованы земельные участки 42:14:0112009:76- 42:14:0112009:81, что препятствует оформлению прав на земельный участок заявителем. Подробно доводы Общества изложены в заявлении.

Заинтересованное лицо представило отзыв на заявление Общества, в котором указало на несогласие с заявленными требованиями по следующим основаниям. В соответствии с Инструкцией по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996, межевание до 01.01.2007 проводилась в условной или местной системе координат. Согласно Приказам Росземкадастра от 28.03.2002 №П/256 «О введении местных систем координат», Управления Роснедвижимости по Кемеровской области от 27.12.2006 №303, на территории Кемеровской области с 01.01.2007 введена единая система координат МСК-42. Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее- Закон о кадастре) установлено, что для ведения государственного кадастра недвижимости (далее- ГКН) используются установленные в отношении кадастровых округов местные системы координат с определенными для них параметрами перехода к единой государственной системе координат, а в установленных органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений случаях используется единая государственная система координат. Согласно части 7 статьи 38 Закона о кадастре местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. Таким образом, с 01.03.2008 границы земельного участка считаются установленными в соответствии с действующим законодательством, если местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек границ в местной системе координат (МСК-42). Орган кадастрового учета не был наделен полномочиями по пересчету координат характерных точек границ земельных участков из условной системы координат в систему координат МСК-42. Сведения о местоположении границ земельных участков, определенных в условной системе координат, пересчет которых не был осуществлен в систему координат МСК-42, не отображались в картографической основе кадастра, в связи с чем, не могли быть использованы при проверке представленных для осуществления кадастрового учета документов. В этой связи решением начальника территориального отдела №15 Управления Роснедвижимости по Кемеровской области ФИО7 от 26.08.2008 №250 тип площади земельного участка с кадастровым номером 42:14:0111001:40 был изменен с «уточненной» на «декларированную». Таким образом, в отношении земельного участка с кадастровым номером 42:14:0111001:40 органом кадастрового учета были совершены действия, связанные с технологией ведения ГКН, которые в соответствии с вышеизложенным не были и не могли быть направлены на установление границ данного земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства. При этом, по изложенным выше основаниям сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, определенных в условной системе координат, не могут быть внесены в ГКН. В этой связи действиями органа кадастрового учета права и законные интересы заявителя не нарушены. Заинтересованное лицо также полагает, что заявителем пропущен срок, предусмотренный пунктом 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для подачи заявления о признании незаконным решения органа кадастрового учета, поскольку Обществу был известен факт отсутствия координат земельного участка при получении кадастровой выписки о земельном участке от 23.12.2010. Подробнее доводы органа кадастрового учета изложены в отзыве и дополнениях к нему.

ФИО1 также считает требования Общества необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Довод заявителя о том, что оспариваемым решением нарушаются его права не обоснован, поскольку Общество не является владельцем земельного участка с кадастровым номером 42:14:0111001:40. Заявителем не представлено доказательств того, каким образом оспариваемые действия не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Довод заявителя о том, что на месте расположения земельного участка с кадастровым номером 42:14:0111001:40 образованы земельные участки с кадастровыми номерами 42:14:0112009:76 - 42:14:0112009:81 и что это препятствует оформлению прав на земельный участок также не обоснован. Земельный участок с кадастровым номером 42:14:0111001:40 был поставлен на кадастровый учёт в 2004 году, имеет категорию земель «Земли поселений». Земельные участки с кадастровыми номерами 42:14:0112009:76 - 42:14:0112009:81 были поставлены на кадастровый учёт в 2014 году, и имеют иную категорию земли - «Земли сельскохозяйственного назначения». Заявитель с 2010 мог знать и должен был знать о том, что тип площади земельного участка с кадастровым номером 42:14:0111001:40 был изменён на «декларированная». Кроме того, ФИО1 указывает, что представленное истцом в материалы дела Заключение кадастрового инженера от 12.10.2016 является не надлежащим доказательством поскольку границы земельного участка с кадастровым номером 42:14:0111001:40 не установлены, а земельный участок с кадастровым номером 42:14:0112009:36 является аннулированным, то есть не существующим в природе как объект недвижимого имущества. Результатом кадастровых работ кадастрового инженера на 12.10.2016 мог являться межевой план, технический план или акт обследования, а не заключение. Из заключения не следует, что кадастровый инженер запрашивал и получал какие-либо сведения из ГКН. ФИО1 также полагает, что заявителем пропущен срок, предусмотренный пунктом 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для подачи заявления о признании незаконным решения органа кадастрового учета. Подробно доводы ФИО1 изложены в отзывах на заявление.

Как следует из материалов дела, Общество по договору купли-продажи от 19.06.2010 приобрело у ФИО8 в собственность объект недвижимого имущества - зернокомплекс, 1971 года постройки, литеры Б,б,В,Г,Г1,Г2,ГЗ,Г4,г,Д,Д1,Д2 (условный номер объекта 42-42-01/104/2005-248), находящееся по адресу: Кемеровская область, Топкинский район, пос. Шишино, ул. Северная, №37.

Согласно пункту 1.1. договора купли-продажи от 19.06.2010 зернокомплекс расположен на земельном участке с кадастровым номером 42:14:0111001:0040.

В соответствии с пояснениями органа кадастрового учета сооружение с кадастровым номером 42:14:0111001:1519 (зернокомплекс), имеющее местоположение: Кемеровская область, р-н Топкинский, пШишино, ул. Северная, д. 37, было поставлено на кадастровый учет 04.10.2016. Сведения о данном сооружении как о ранее учтенном были внесены в ГКН в соответствии с Распоряжением Росреестра от 18.06.2013 №Р/69 от «О внесении изменений в Распоряжение Росреестра от 22.01.2013 №Р/4 «О повышении качества сопоставимости данных ЕГРП и ГКН о зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства и помещениях» в рамках процедуры гармонизация данных в соответствии с данными ЕГРП, представленными Управлением Росреестра по Кемеровской области.

Сооружение с кадастровым номером 42:14:0111001:1519 поставлено на кадастровый учет в качестве сложной вещи, которая состоит из: здания бытовки (литер В, этажность, площадь 232, 7 кв. м.); здания весовой (литер Бб, этажность 1, площадь 15,7 кв. м.); здания производственного корпуса (Литер ГПГ2ГЗГ4г, этажность 3, площадь883, 2 кв. м.); здания складов (Литер ДД1Д2, этажность 1, площадь 5046, 5 кв. м.).

В рамках процедуры гармонизации органом кадастрового учета также было выявлено, что в государственном кадастре недвижимости (далее- ГКН) содержатся сведения о сооружениях, имеющих местоположение: в 1050 м на север от окраины поселка Шишино. с кадастровыми номерами 42:14:0112009:41, 42:14:0112009:42, 42:14:0112009:43, 42:14:0112009:44, 42:14:0112009:46, 42:14:0112009:47.

В соответствии с данными, представленными Управлением Росреестра по Кемеровской области, в качестве ранее присвоенного номера сооружения с кадастровым номером 42:14:0111001:1519 указан условный номер данного объекта в ЕГРП -«42-42-01/104/2005-248».

Орган кадастрового учета также пояснил, что при поступлении 28.10.2016 заявление ООО «Кузнецкая нива» №42-0-1-109/3000/2016-3306 об осуществлении кадастрового учета изменений сооружения с кадастровым номером 42:14:0111001:1519 в связи с уточнением местоположения данного сооружения на земельном участке, а также изменением сведений о ранее присвоенном государственном учетном номере сооружения, в ходе проверки представленных документов было выявлено пересечение контура сооружения с кадастровым номером 42:14:0111001:1519 с контурами сооружения с кадастровыми номерами 42:14:0112009:41, 42:14:0112009:42, 42:14:0112009:43, 42:14:0112009:44, 42:14:0112009:46, 42:14:0112009:47, в связи с чем 10.11.2016 было принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета по заявлению №42-0-1-109/3000/2016-3306 в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 26 Закона о кадастре.

В связи с тем, что, послужившие основанием для приостановления кадастрового учета изменений сооружения с кадастровым номером 42:14:0111001:1519 обстоятельства, не были устранены, 10.02.2016 в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» органом регистрации прав принято решение об отказе в учете изменений данного объекта недвижимости.

Также в ГКН содержатся сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 42:14:0112009:77, 42:14:0112009:78, 42:14:0112009:79, 42:14:0112009:80, а также о земельных участках с кадастровыми номерами 42:14:0112009:76 и 42:14:0112009:81, принадлежащих на праве собственности ФИО1

Земельный участок с кадастровым номером 42:14:0112009:77 является учтенным, поставлен на кадастровый учет 25.10.2014, имеет категорию земель - «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование - «для размещения зерносклада», уточненную площадь - 9878 кв. м. На указанном земельном участке расположены объекты капитального строительства с кадастровыми номерами 42:14:0112009:43 (здание-зерносклад №2), 42:14:0112009:46 (здание - зерносклад №1).

Земельный участок с кадастровым номером 42:14:0112009:78 является учтенным, поставлен на кадастровый учет 25.10.2014, имеет категорию земель - «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование - «для размещения производственного корпуса по очистке зерна», уточненную площадь - 3131 кв. м. На земельном участке расположены объекты капитального строительства с кадастровыми номерами 42:14:0112009:43 (здание-зерносклад №2), 42:14:0112009:44 (здание - производственный корпус по очистке зерна).

Земельный участок с кадастровым номером 42:14:0112009:79 является учтенным, поставлен на кадастровый учет 25.10.2014, имеет категорию земель - «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование - «Для размещения склада ГСМ», уточненную площадь - 3131 кв. м. На земельном участке расположены объекты капитального строительства с кадастровыми номерами 42:14:0112009:43 (здание-зерносклад №2), 42:14:0112009:45 (здание - склад ГСМ).

Земельный участок с кадастровым номером 42:14:0112009:80 является учтенным, поставлен на кадастровый учет 27.10.2014, имеет категорию земель - «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование - «Для размещения соединительной транспортной галереи», уточненную площадь - 391 кв. м. На земельном участке расположены объекты капитального строительства с кадастровыми номерами 42:14:0112009:43 (здание-зерносклад №2), 42:14:0112009:47 (сооружение - строительная транспортная галерея).

Земельный участок с кадастровым номером 42:14:0112009:76, расположенный по адресу: Кемеровская область, Топкинский район, в 150 м на север от окраины п. Шишино, является учтенным, был поставлен на кадастровый учет 25.10.2014 на основании заявления ФИО9 №30-1471636, а также представленного вместе с данным заявлением межевого плана от 17.10.2014 г., подготовленного кадастровым инженером ФИО9 А. Указанный земельный участок имеет категорию земель - «Земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование - «Для размещения автовесовой», уточненную площадь в размере 600 кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером 42:14:0112009:81, расположенный по адресу: Кемеровская область, Топкинский район, в 150 м на север от окраины п. Шишино, был поставлен на кадастровый учет 25.11.2014 на основании заявления ФИО9 от 18.11.2014 г. №30-1576625, а также представленного вместе с данным заявлением межевого плана от 18.11.2014, подготовленного кадастровым инженером ФИО9 Указанный земельный участок имеет категорию земель - «земли населенных пунктов», разрешенное использование - «для размещения пилорамы, здания бытовых помещений, автогаража», уточненную площадь в размере 3697 кв. м.

Как следует из кадастрового дела объекта недвижимости и пояснений заинтересованного лица, согласно сведениям ГКН земельный участок с кадастровым номером 42:14:0111001:40, расположенный по адресу: <...>, является ранее учтенным и был поставлен на кадастровый учет 15.11.2004 на основании заявления ООО «Шишинское» №430 от 21.10.2004, а также представленного вместе с данным заявлением Описания земельного участка, подготовленного ООО «Земля-Проект».

В соответствии с представленными документами в ГКН были внесены сведения о категории земель данного земельного участка - «земли населенных пунктов», разрешенном использовании - «Зернокомплекс», уточненной площади земельного участка в размере 20850.72 кв. м., а также о координатах характерных точек границ данного земельного участка.

Согласно Приказам Росземкадастра от 28.03.2002 №П/256 «О введении местных систем координат», Управления Роснедвижимости по Кемеровской области от 27.12.2006 №303, на территории Кемеровской области с 01.01.2007 введена единая система координат МСК-42.

Учитывая, что с 01.03.2008 границы земельного участка считаются установленными в соответствии с действующим законодательством, если местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек границ в местной системе координат (МСК-42), решением начальника территориального отдела №15 Управления Роснедвижимости по Кемеровской области ФИО7 от 26.08.2008 №250 тип площади земельного участка с кадастровым номером 42:14:0111001:40 был изменен с «уточненной» на «декларированную».

30.11.2016 в рамках процедуры верификации кадастровым органом было выявлено и зафиксировано в протоколе от 30.11.2016 №23277, что в архиве филиала хранится документ о межевании земельного участка с кадастровым номером 42:14:0111001:40 -Описание земельного участка, в котором определены координаты характерных точек границ данного земельного участка в условной системе координат.

Учитывая, что в архиве филиала имеется документ, ранее определявший координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 42:14:0111001:40, в соответствии с частью 6 статьи 4 Закона о кадастре органом кадастрового учета была исправлена техническая ошибка в сведениях ГКН о данном земельном участке, тип площади данного земельного участка был изменен с «декларированной» на «уточненную». При этом, содержащиеся в Описании земельного участка с кадастровым номером 42:14:0111001:40 координаты, не включены в сведения ГКН о данном земельном участке.

В настоящее время согласно сведениям ГКН тип площади земельного участка с кадастровым номером 42:14:0111001:40 - «уточненная», координаты характерных точек границ данного земельного участка в ГКН отсутствуют.

В сентябре 2016 Общество обратилось в муниципальное унитарное предприятие «АТиЗ» Кемеровского района для выполнения кадастровых работ по уточнению координат объектов, входящих в состав зернокомплекса, а также по установлению границ земельного участка 42:14:0111001:40.

Письмом от 15.09.2016 № 12-12/6378 ФГБУ сообщило, что решением начальника территориального отдела № 15 Управления Росснедвижимости по Кемеровской области ФИО7 тип площади земельного участка был изменен на «декларированная», то есть сведения о координатах земельного участка были исключены из ГКН.

Считая, что в нарушение части 2 статьи 16 Закона о кадастре кадастровый учет был проведен в отсутствие на то оснований в противоречие с материалами межевания 2004 года, в результате чего на месте расположения земельного участка 42:14:0111001:40 образованы земельные участки 42:14:0112009:76 - 42:14:0112009:81, что препятствует оформлению прав на земельный участок заявителем, заявитель обратился с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд.

Изучив материалы дела, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд признал заявленное требование неподлежащим удовлетворению, исходя из нижеследующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основанием для признания ненормативного акта органа местного самоуправления недействительным, а решения, действий (бездействия) незаконными является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному правовому акту и нарушение данным актом, решением, действием (бездействием) прав и законных интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (часть 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Между тем, из представленных материалов дела следует, что при рассмотрении иска ФИО1 к ФИО8, ФИО10 и ООО «Кузнецкая Нива» по делу 2-101/2011, рассматриваемым Топкинским городским судом Кемеровской области в материалы названного дела была предоставлена кадастровая выписка о земельном участке с кадастровым номером 42:14:0111001:40 от 23.12.2010 №4200/001/10-403879. Из представленного заинтересованным лицом запроса на предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости от 22.12.2010 следует, что запрос поступил от ФИО11 на предоставление сведений о земельном участке с кадастровым номером 42:14:0111001:40. ФИО11 представляла интересы ООО «Кузнецкая Нива» по делу 2-101/2011, рассматриваемого Топкинским городским судом Кемеровской области, в материалы которого и была представлена Обществом кадастровая выписка.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд соглашается с третьего и заинтересованного лица о том, что Обществу должен был быть известен факт отсутствия в ГКН координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 42:14:0111001:40, в особых отметках кадастровый выписки имеются сведения: «граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства».

Имея указанную кадастровую выписку на земельный участок с кадастровым номером 42:14:0111001:40, при должной осмотрительности Общество имело возможность получить все сведения о границах земельного участка, в том числе и об основаниях внесения данных сведений о земельном участке в ГКН, в связи с чем, суд полагает необоснованной ссылку Общества на тот факт, что само решение органа кадастрового учета об указании декларированной площади спорного земельного участка им было получено только в сентябре 2016 года.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявителем пропущен срок, установленный частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для обращения в арбитражный суд о признании оспариваемого решения органа кадастрового учета незаконным.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании решений и действий (бездействия) должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействия), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействия) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В свою очередь обязанность доказывания нарушенного права в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возложена на заявителя.

Между тем, Обществом в материалы дела не представлены доказательства того, что Общество является собственником земельного участка с кадастровым номером 42:14:0111001:40, либо осуществляет в отношении него принадлежащие ему права владения и пользования на основании договора с собственником (уполномоченным лицом).

Заявителем не доказано, что отсутствие в ГКН координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 42:14:0111001:40 каким-либо образом нарушает его права на использование или приобретение земельного участка под принадлежащим ему объектом недвижимости.

Также заявителем не обосновано каким образом, будут восстановлены его права указанием координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 42:14:0111001:40 в ГКН.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ.

С 01.03.2008 границы земельного участка считаются установленными в соответствии с действующим законодательством, если местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек границ в местной системе координат (МСК-42).

Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 42:14:0111001:40 не было установлено в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Таким образом, поскольку заинтересованным лицом не допущено нарушений прав и законных интересов заявителя, основания для удовлетворения заявленных требований у суда отсутствуют.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Кроме того, суд также приходит также к выводу о том, что по существу требования заявителя носят характер спора об установлении границ земельного участка, поскольку заявитель полагает, что границы спорного земельного участка пересекаются с границами иных земельных участков, в том числе с земельными участками право собственности на которые зарегистрировано за ФИО1

Согласно пункту 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество. Надлежащим ответчиком по спору об установлении границ земельного участка является правообладатель смежного земельного участка, с которым возник межевой спор.

Также, в соответствии с пунктом 28 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденным Президиумом Верховного суда РФ от 30.11.2016, возникший спор о праве или межевой спор не могут быть разрешены посредством удовлетворения требования, заявленного к органу кадастрового учета. Требование, направленное на разрешение межевого спора, должно быть адресовано собственнику земельных участков.

В рамках рассмотрения дела об обжаловании действий и решений органа кадастрового учета по государственному кадастровому учету, не подлежит установление факта наличия/отсутствия наложения границ спорных земельных участков на местности. Данные обстоятельства могут являться предметом рассмотрения спора о границах между смежными землепользователями.

Учитывая результат рассмотрения дела, судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение спора судом в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 181, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья И.А Конарева.