Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Мраморной Т.А., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Силищевым И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Мариинского муниципального района, г. Мариинск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Мариинск (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

о взыскании 300 000 рублей

при участии:

от истца: ФИО2 – начальник правового отдела, доверенность от 09.01.2017 № 01-30/2, паспорт; ФИО3 – начальник отдела содействия малому и среднему бизнесу, доверенность от 09.02.2017 № 01-30/513, паспорт

у с т а н о в и л:

Администрация Мариинского муниципального района (далее по тексту – Администрация, истец) обратилась в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее по тексту – предприниматель, ответчик) о взыскании грантовой поддержки в сумме 300 000 рублей.

Ответчик, извещенный надлежащим образом явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о причинах неявки суд не уведомил.

14.02.2017 от ответчика по электронной почте поступила книга учета доходов и расходов на 2014 год и 2015 год, налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц

Суд, руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в отсутствии представителя ответчика.

Представители истца на исковых требованиях настаивают.

Заслушав представителей истца, исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

На основании постановления администрации Мариинского муниципального района от 02.12.2014 № 1468-П «О предоставлении грантовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства» 01.12.2014 между истцом и ответчиком заключен договор № 6-ФБ «О предоставлении грантовой поддержки за счет средств федерального бюджета».

Согласно пункту 3.3.6 договора, по окончании использования гранта Предприниматель обязан предоставить в Администрацию итоговый отчет о целевом и эффективном использовании гранта и выписку с расчетного счета о движении суммы гранта с момента поступления.В случае непредставления отчетов и (или) подтверждающих документов о целевом расходовании средств грантовой поддержки Администрация, вправе запрашивать (электронной почтой, факсограммой или заказным письмом с уведомлением) у Предпринимателя соответствующие документы, которые должны быть представлены Предпринимателем в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.

В силу п. 3.3.7 договора, в случае нецелевого и неэффективного использования гранта возвратить средства грантовой поддержки в бюджет Мариинского муниципального района в соответствии с реквизитами, указанными в уведомлении о возврате средств грантовой поддержки, в двухнедельный срок со дня его направления:

-при выявлении фактов нецелевого использования бюджетных средств;

-при не освоении средств грантовой поддержки в полном объеме в установленный срок (в части неосвоенных средств);

-при недостоверности представленных Предпринимателем сведений и документов;

-при непредставлении отчетов, предусмотренных пунктом 3.3.5, 3.3.6 настоящего договора, и (или) документов, подтверждающих целевое использование средств грантовой поддержки.

В случае невозврата грантовой поддержки в двухнедельный срок со дня направления уведомления Администрация принимает меры по взысканию суммы грантовой поддержки и процентов за пользование чужими денежными средствами в судебном порядке. Началом периода исчисления процентов за пользование чужими денежными средствами является день, следующий за днем перечисления грантовой поддержки.

29.12.2014 в соответствие с условиями договора Администрация перечислила предпринимателю денежные средства (грант) в размере 300 000 рублей.

Между тем, в нарушение условий договора, предпринимателем итоговый отчет по истечению установленного срока сдан не был.

Согласно протоколу заседания конкурсной комиссии для проведения конкурсного отбора в целях предоставления грантовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства № 3 от 24.06.2016, было принято решение в связи с нарушением условий договора от 01.12.2014 № 6-ФБ, обязать ИП ФИО1 возвратить сумму гранта в размере 300 000 рублей в доход бюджета, уведомить ФИО1 о необходимости возврата гранта и предложить ему в добровольном порядке возвратить сумму гранта в течение 30 календарных дней с момента получения уведомления.

30.06.2016 в адрес ИП ФИО1 администрацией Мариинского муниципального района было направлено письменное уведомление, с просьбой в добровольном порядке возвратить сумму гранта в размере 300 000 рублей в доход бюджета в течение 30 календарных дней с момента получения уведомления.

Далее 25.10.2016 в адрес ИП ФИО1 администрацией Мариинского муниципального района было направлено письменное уведомление, с просьбой в добровольном порядке возвратить сумму гранта в размере 300 000 рублей в доход бюджета в течение 30 календарных дней с момента получения уведомления. 28.10.2016 ИП ФИО1 получено уведомление.

Поскольку ответчик добровольно сумму гранта в размере 300 000 рублей не возвратил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из положений статьи 28, пункта 2 статьи 78, статьи 28 БК РФ, следует адресность и целевой характер бюджетных средств, предоставление субсидии юридическим лицам на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств (часть 1 статьи 306.4 БК РФ).

Таким образом, с учетом публично-правового характера отношений сторон, в случае выявления фактов нецелевого использования, выделенных ответчику бюджетных средств, их получатель обязан возвратить данные средства в бюджет в порядке, определенном бюджетным законодательством.

Из анализа вышеизложенных норм следует, что существо гранта - безвозмездное безвозвратное предоставление средств с целью поощрения, развития значимого направления деятельности. Возврат может иметь место при расторжении договора о его предоставлении или неиспользовании гранта на соответствующие цели.

Доказательств использования полученных бюджетных средств в сумме 300 000 рублей в соответствии с их целевым назначением, предусмотренных от договоромот либо добровольного возврата суммы гранта ответчиком, в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в материалы дела не представлено.

Исходя из принципа состязательности арбитражного судопроизводства, риск наступления последствий не совершения ответчиком процессуальных обязанностей по доказыванию своих возражений лежит на нем (пункт 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Согласно пункту 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчиком не выполнены обязательства, предусмотренные договором, а именно в нарушение п. 3.3.6 договора не представлен отчет о целевом и эффективном использовании гранта, что в силу п. 3.3.7 договора является основанием для возврата средства грантовой поддержки в бюджет Мариинского муниципального.

В нарушение требований статьи 65 АПК РФ ответчиком не представлено доказательств своевременного представления отчета о целевом и эффективном использовании гранта, невозможность представления доказательств ответчиком по причинам, не зависящим от ответчика, не обоснована и не заявлена.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о доказанности истцом наличия задолженности ответчика в сумме 300 000 рублей.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины (часть 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Принимая во внимание, что Администрация в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождена от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в сумме 9 000 рублей, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, взыскивается в доход федерального бюджета с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, пунктом 2 части 1 статьи 148, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Мариинск (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в пользуАдминистрации Мариинского муниципального района, г. Мариинск (ОГРН <***>, ИНН <***>) сумму грантовой поддержки в размере 300 000 рублей.

Взыскать индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Мариинск (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 9 000 рублей государственной пошлины.

Решение в месячный срок со дня его принятия может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья Т.А. Мраморная