Гражданский кодекс часть 1

от заявителя: ФИО1, заместитель начальника отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражному процессе прокуратуры Кемеровской области

установил: Прокурор г. Белово обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Центурион» к административной ответственности, предусмотрено частью 2 статьи 14.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за заключение с дисквалифицированным лицом договора (контракта) на управление юридическим лицом.

Ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, представителя в судебное заседание не направил, отзыв на заявление не представил.

Дело рассматривается в соответствии с ч. 2 ст. 156, ч. 3 ст.205 АПК РФ без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.

Оценив представленные доказательства, заслушав прокурора, суд установил.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной 28.03.2008 МРИ ФНС России № 3 по Кемеровской области, ООО частное предприятие «Центурион» зарегистрировано в качестве юридического лица 25.05.2007, основным видом деятельности является проведение расследований и обеспечение безопасности.

Прокуратурой г. Белово 13 марта 2008г. окончена проверка по обращениям ФИО2, ФИО3 о нарушении их трудовых прав ООО ЧОП «Центурион».

В ходе проверки установлено, что заместителем директора ООО ЧОП «Центурион» является ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении которого 20.03.2007 мировым судьей судебного участка № 8 г. Белово было вынесено постановление о привлечении директора ООО ЧОП «Серж» ФИО4 к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ в виде дисквалификации, а именно лишение права занимать руководящие должности, сроком на 1 год.

В соответствии со статьей 3.11 КоАП РФ дисквалификация как мера административного наказания заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством, и может быть применена к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в том числе к арбитражным управляющим.

Под организационно-распорядительными обязанностями понимаются функции по осуществлению руководства трудовым коллективом, участком работы, производственной деятельностью отдельных работников (расстановка и подбор кадров, планирование работы, организация работы подчиненных, поддержание дисциплины).

Под административно-хозяйственными обязанностями понимаются полномочия по управлению или распоряжению имуществом.

ФИО4 назначен на должность заместителя директора ООО ЧОП «Центурион» с 01.11.2007 приказом директора ООО ЧОП «Центурион» ФИО5 от 01.11.2007 № 3.

Трудовой договор заключен 01.10.2007. По условиям заключенного трудового договора ФИО4 принят на работу заместителем директора ООО ЧОП «Центурион». В обязанности заместителя директора входит: осуществление подбора кадров, работа с личным составом по профессиональной пригодности, выявление и устранение нарушений со стороны работников по несению службы (не менее 15 проверок по всем объектам), составление и ведение графика, предоставление отчета директора по проверкам объектов и другое.

Таким образом, работа в должности заместителя директора предполагает выполнение организационно - распорядительных обязанностей.

В соответствии с ч. 2 п. 2 ст. 32.11 КоАП РФ при заключении договора (контракта) на осуществление деятельности по управлению юридическим лицом уполномоченное заключить договор (контракт) лицо обязано запросить информацию о наличии дисквалификации физического лица в органе, ведущем реестр дисквалифицированных лиц.

Согласно п. 3 ст. 32.11 КоАП РФ формирование и ведение реестра дисквалифицированных лиц осуществляются органом, уполномоченным Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 02.08.2005 № 483 установлено, что уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим формирование и ведение реестра дисквалифицированных лиц, является Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Из выписки из реестра дисквалифицированных лиц № А042/1536 следует, что на основании вступившего в силу постановления мирового судьи участка № 8 г. Белово от 20.03.2007 гражданин ФИО4 включен в реестр дисквалифицированных лиц, дата окончания дисквалификации 02.04.2008.

Согласно части 2 статьи 14.23 КоАП РФ заключение с дисквалифицированным лицом договора (контракта) на управление юридическим лицом, а равно неприменение последствий прекращения его действия влечет наложение административного штрафа на юридическое лицо в размере до ста тысяч рублей.

ООО ЧОП «Центурион» не запросило информацию о наличии дисквалификации физического лица в органе, ведущем реестр дисквалифицированных лиц, и заключило договор с дисквалифицированным лицом.

ООО ЧОП «Центурион» имело возможность не нарушать порядок управления юридическим лицом, однако им не были приняты необходимые меры по получению информации о дисквалифицированном лице, что свидетельствует о виновности данного лица в совершении вменяемого правонарушения.

В адрес ООО ЧОП «Центурион» и его директору ФИО5 направлялись сообщения от 05.03.2008 № 564-08 о вызове в прокуратуру в порядке ст. 28.2, 28.4 КОАП РФ (квитанции от 06.03.2008). Законный представитель ООО ЧОП «Центурион» для дачи объяснений не явился.

Учитывая отсутствие отягчающих обстоятельств, привлечение к ответственности впервые, судом применяется наказание в виде штрафа в размере 30000 руб..

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Требование прокурора г. Белово удовлетворить.

Привлечь общество с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Центурион», место нахождения: 652600, <...>, в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации от 25.04.2007, к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.23. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 30000 руб.

Административный штраф подлежит уплате лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления решения в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, направить суду, вынесшему решение.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель Управление Федерального казначейства по Кемеровской области (Государственная инспекция труда в Кемеровской области)

ИНН <***> КПП 420501001

Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области р/с <***>

БИК 043207001 КБК 15011619000010000140

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный апелляционный суд в 10-дневный срок со дня его принятия, а также в двухмесячный срок после вступления решения в законную силу - в арбитражный суд кассационной инстанции.

Судья О.С. Ходякова