Гражданский кодекс часть 1

ООО «Боровково» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения №03/020/2007-172,173,174 от 20.06.2007г. Ленинск-Кузнецкого отдела УФРС по Кемеровской области об отказе ООО «Боровково» в государственной регистрации перехода права собственности на комплекс зданий и сооружений «Ферма крупного рогатого скота», комплекс зданий и сооружений «Сушилка, склады», здание гаража, расположенных по адресу: Кемеровская область, Промышленновский район, д. Пархаевка на основании договора купли-продажи недвижимости от 04.05.2007г. №5Б/07/ПР и заявления, представленных на регистрацию 21.05.2007г. (входящий №03/020/2007-172,173,174).

Требование мотивировано следующим. ООО «Боровково» на основании договора купли-продажи от 04.05.2007г. №5Б/07/ПР, заключенного с ИП ФИО5 приобретены: комплекс зданий и сооружений «Ферма крупного рогатого скота» кадастровый номер 42:11:0109004:0002:20:1000/А-Г, общей площадью 3835 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 39 634 кв.м. по адресу: Кемеровская область, Промышленновский район, д. Пархаевка в 220 м. от конторы по направлению на юг кадастровый номер 42:11:01 09 004:0002; комплекс зданий и сооружений «Сушилка, склады», кадастровый номер 42:11:0109004:0001:19:1000/А,Б,В,Г, общей площадью 2293,1 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 20 713 кв.м. по адресу: Кемеровская область, Промышленновский район, д. Пархаевка в 220 м. от конторы по направлению на юг кадастровый номер 42:11:01 09 004:0001, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – под сушилку, склады; здание гаража кадастровый номер 42:11:0109004:0004:17:1000/А, общей площадью 418,9 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 20 713 кв.м. по адресу: Кемеровская область, Промышленновский район, д. Пархаевка в 250 м. от конторы по направлению на юг кадастровый номер 42:11:01 09 004:0004, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – под гараж. Пунктом 2.1 указанного договора установлена цена всех трех продаваемых объектов в сумме 600 000 рублей. Цена согласована сторонами и соответствует рыночной стоимости объектов, оплата произведена.

ИП ФИО5 20.04.2007г. выдана доверенность ФИО6 на право представления его интересов при государственной регистрации перехода права собственности по договору от 04.05.2007г. №5Б/07/ПР. ФИО6, которая действовала в качестве представителя как ООО «Боровково», так и ИП ФИО5, 21.05.2007г. подано в Ленинск-Кузнецкий отдел УФРС по Кемеровской области заявление о государственной регистрации перехода права собственности (входящий №03/020/2007-172,173,174).

Ленинск-Кузнецким отделом УФРС по Кемеровской области принято решение №03/020/2007-172,173,174 от 20.06.2007г. об отказе в государственной регистрации перехода права собственности по следующим основаниям. В дело представлена доверенность, выданная продавцом - ИП ФИО5, вместе с тем, согласно сведениям, поступившим 05.06.2007г. из органов ЗАГС города Анжеро-Судженска, ФИО5 умер 24.05.2007г., действие доверенности прекращено; в договоре купли-продажи и в кадастровом плане указаны различные сведения о категории земельного участка, на котором расположены объекты недвижимости; в договоре купли-продажи не указана стоимость каждого из отчуждаемых объектов недвижимого имущества.

Заявитель считает данное решение противоречащим статьям 130, 131, 132, 164, 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктам 1, 2 статьи 17, пункту 1 статьи 20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». При государственной регистрации прав на недвижимое имущество не требуется представление кадастрового плана земельного участка. Заявление на государственную регистрацию подано до смерти ФИО5 Договор купли-продажи подписан ФИО5 лично. Заявитель полагает, что в гражданском праве отсутствует норма, обязывающая в договоре купли-продажи нескольких объектов недвижимости указывать стоимость каждого объекта отдельно. Перечень оснований для отказа в регистрации является закрытым, такие основания как прекращение действия доверенности, отсутствие в договоре цены каждого из объектов недвижимости, незаключенность договора, отсутствуют.

Заявитель также ссылается на нарушение прав ООО «Боровково» пользоваться и распоряжаться имуществом в связи с отказом в государственной регистрации права.

В обоснование уважительности пропуска срока на обращение в суд заявитель указывает на ненаправление УФРС по Кемеровской области в адрес ООО «Боровково» письменного сообщения об отказе в государственной регистрации. В марте 2008г. по запросу ООО «Боровково» получен письменный отказ, заявитель утверждает, что до получения письменного отказа почтой ему не было и не могло стать известным об отказе в государственной регистрации.

УФРС по Кемеровской области в отзыве заявляет о пропуске срока для обращения с заявлением о признании незаконным отказа в государственной регистрации перехода прав, законности и обоснованности отказа. Решение №03/020/2007-172,173,174 об отказе в государственной регистрации перехода права собственности принято Ленинск-Кузнецким отделом УФРС по Кемеровской области 20.06.2007г. Сообщение об отказе государственным регистратором направлено в адрес ООО «Боровково» и ФИО6, кроме того, согласно расписке в получении документов, документы, представлявшиеся для государственной регистрации, получены ФИО6 Поскольку смерть доверителя, прекращение действия доверенности имели место до окончания срока государственной регистрации, регистрация прав не может быть произведена. При отсутствии в договоре купли-продажи согласованного в письменной форме условия о цене каждого объекта недвижимости, договор является незаключенным (пункт 1 статьи 555 Гражданского кодекса Российской Федерации). В дело правоустанавливающих документов заявителем представлен кадастровый план земельного участка, в соответствии с которым категория земель, на котором расположены объекты недвижимого имущества – земли поселений, вместе с тем, в договоре купли-продажи согласовано условие о продаже объектов недвижимости, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения. Регистрирующим органом сделан вывод о наличии противоречивых сведений о категории земельного участка, что не позволяет однозначно определить расположение недвижимости на соответствующем земельном участке и также является основанием для отказа в государственной регистрации.

В соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие заинтересованных лиц, уведомленных о времени и месте судебного разбирательства.

Ленинск-Кузнецким отделом УФРС по Кемеровской области 20.06.2007г. принято решение №03/020/2007-172,173,174 об отказе в государственной регистрации права (перехода права) собственности на комплекс зданий и сооружений «Ферма крупного рогатого скота», комплекс зданий и сооружений «Сушилка, склады», здание гаража, расположенных по адресу: Кемеровская область, Промышленновский район, д. Пархаевка.

В соответствии с пунктом 3 статьи 20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» при принятии решения об отказе в государственной регистрации прав заявителю в письменной форме в срок не более пяти дней после окончания срока, установленного для рассмотрения заявления, направляется сообщение о причине отказа и копия указанного сообщения помещается в дело правоустанавливающих документов.

Как следует из текста сообщения, копий почтовых квитанций, расписок в получении документов на государственную регистрацию прав, сообщение об отказе 20 июня 2007 года направлено регистрирующим органом в адрес ООО «Боровково» и ФИО6 ФИО6 являлась представителем ООО «Боровково» на основании доверенности от 13 мая 2007 года и ИП ФИО5 по доверенности от 20 апреля 2007 года. Документально подтверждены также возражения регистрирующего органа, что ФИО6, представителем продавца и покупателя, 21 июня 2007 года получены документы, представлявшиеся для государственной регистрации.

Согласно пункту 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, незаконными решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

На основании статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 18 ноября 2004 года № 367-О, само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока, в силу соответствующих норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является основанием для отказа в принятии заявления по делам, возникшим из административных и иных публичных правоотношений. Вопрос о восстановлении срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению арбитражным судом.

Сообщение об отказе в государственной регистрации своевременно направлено в адрес ООО «Боровково». Документы, представленные на государственную регистрацию, выданы представителю ООО «Боровково», полномочия которого подтверждены доверенностью от 13 мая 2007 года на представление интересов ООО «Боровково», в том числе, в органе, осуществляющем регистрацию прав, сделок и перехода права собственности на комплекс зданий и сооружений «Ферма крупного рогатого скота», комплекс зданий и сооружений «Сушилка, склады», здание гаража, расположенных по адресу: Кемеровская область, Промышленновский район, д. Пархаевка; с правом расписываться и совершать все действия, связанные с выполнением этого поручения.

Суд, признавая причины пропуска срока обращения в суд неуважительными и отказывая в удовлетворении ходатайства заявителя о восстановлении пропущенного срока учитывает также, что с даты отказа в государственной регистрации (20 июня 2007 года) до даты обращения в суд (20 марта 2008 года) прошло восемь месяцев, в течение которых отсутствовали препятствия для обращения заявителя в регистрирующий орган за получением сведений о принятом решении.

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для отказа в государственной регистрации прав может явиться обращение ненадлежащего лица.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Пунктом 6 части 1 статьи 188 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что доверенность прекращает свое действие вследствие смерти доверителя.

Как следует из содержания статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности по договору купли-продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В связи с изложенным, суд принимает возражения регистрирующего органа, что государственная регистрация прав не может быть произведена, поскольку смерть доверителя, прекращение действия доверенности имели место до окончания срока государственной регистрации. Представленные на регистрацию документы должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права. Проверка достаточности и достоверности указанных сведений осуществляется на дату государственной регистрации.

Абзацами 4, 10 пункта 1 статьи 20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.

ООО «Боровково» на государственную регистрацию представлены: договор купли-продажи недвижимости от 04.05.2007г. №5Б/07/ПР, кадастровый план земельного участка от 25 августа 2003 года №11/03-405, кадастровый номер 42:11:01 09 004:0002. По результатам рассмотрения указанных документов регистрирующим органом установлено, что в договоре купли-продажи в нарушение требований статей 554, 555 Гражданского кодекса Российской Федерации сторонами не согласованы условия о цене каждого объекта недвижимости, продаже объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, категории: земли поселений.

Суд не принимает дополнительное соглашение к договору купли-продажи от 04.05.2007г. №5Б/07/ПР, поскольку данное соглашение в дело правоустанавливающих документов регистрирующему органу не представлялось.

Заявление не подлежит удовлетворению в связи с отказом в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи настоящего заявления, а также в связи с непредставлением на государственную регистрацию документов, соответствующим требованиям действующего законодательства по содержанию.

На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 2 статьи 8, пунктом 6 части 1 статьи 188, статьями 551, 554, 555 Гражданского кодекса Российской Федерации, абзацами 3, 4, 10 пункта 1 статьи 20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», статьями 65, 117, 159, 167-170, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требования отказать.

На решение в течение месяца может быть подана жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд в установленном законом порядке.

Судья Ж.Г. Смычкова