АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
650000, г. Кемерово, ул. Красная, 8
www.kemerovo.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Кемерово Дело № А27-3456/2008-5
«16» апреля 2008 г.
Резолютивная часть решения объявлена 15.04.2008. полный текст решения изготовлен 16.04.2008.
Арбитражный суд Кемеровской области в составе: судьи Н.К. Маховой,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.С. Кирилловой,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Кемеровского отдела инспектирования Инспекции государственного строительного надзора Кемеровской области, г. Кемерово
к Государственному предприятию Кемеровской области «ГлавУКС», г. Кемерово
о привлечении к административной ответственности
при участии:
от заявителя – ФИО1 – консультант-юрисконсульт по дов. от 27.02.08, ФИО2 – гл. гос. инспектор по дов. от 26.09.07,
от Глав УКС – ФИО3 – представитель по дов. от 11.03.08,
Установил: Кемеровский отдел инспектирования Инспекции государственного строительного надзора Кемеровской области (далее инспекция) обратился в арбитражный суд с заявлением к Государственному предприятию Кемеровской области «ГлавУКС» (далее предприятие) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ.
Представители заявителя требование поддержали по основаниям, изложенным в заявлении.
ГП КО «ГлавУКС» отзыв на требование не представило, его представитель в суде, не оспаривая факт совершения административного правонарушения, указал, что ведение строительно-монтажных работ приостановлено до получения положительного заключения Государственной экспертизы проекта гаража-стоянки.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующее.
26.11.2007 инспекцией проведена проверка ГП КО «ГлавУКС» на предмет наличия разрешительной документации на объекте капитального строительства гаража-стоянки на 58 мест, 1-3 этажного, площадью 2401 кв. м, расположенном по адресу: г. Кемерово, Рудничный район, микрорайон №11.
В ходе проверки выявлено, что в нарушение ст. 49 Градостроительного кодекса РФ строительство указанного объекта осуществляется предприятием без экспертизы проектной документации.
Выявленные нарушения зафиксированы в акте проверки от 24.03.2008 №04/КЕМ-120-08-03.
26.11.2007 ГП КО «ГлавУКС» выдано предписание №04/131 о прекращении нарушений обязательных требований п. 1 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ до 25.01.2008.
По заявлению предприятия окончательный срок исполнения названного предписания инспекцией установлен 15.03.2008.
24.03.2008 инспекцией проведена проверка исполнения предприятием предписания от 26.11.2007 №04-131, в ходе которой установлено неисполнение ГП КО «ГлавУКС» требований предписания.
Результаты проверки отражены в акте от 24.03.2008 №04/КЕМ-120-08-03.
На основании указанного акта в отношении предприятия составлен протокол от 26.03.2008 №04/КЕМ-120-08-03 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ.
Согласно ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленных срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятисот минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст. 49 Градостроительного кодекса РФ строительство может осуществляться исключительно на основании утвержденной в установленном порядке проектной документации, в отношении которой проведена государственная экспертиза.
Утвержденная проектная документация, а также доказательства выполнения требований предписания от 26.11.2007 №04/131 в установленный срок ГП КО «ГлавУКС» не представлены.
Факт совершения административного правонарушения предприятием не отрицается.
На основании изложенного суд считает, что допущенные нарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 19.5 КоАП КРФ.
Процессуальные нарушения при составлении протокола об административном правонарушении судом не установлены; требование подлежит удовлетворению.
Учитывая отсутствие отягчающих обстоятельств, суд назначает минимальное наказание, предусмотренное ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 180, ч. 2 ст. 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш ИЛ:
Привлечь к административной ответственности по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ Государственное предприятие Кемеровской области «ГлавУкс», находящегося по адресу: <...>, назначив наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб.
Решение вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления решения в законную силу. Доказательства оплаты представить суду.
При отсутствии документов, свидетельствующих об уплате административного штрафа в указанный срок, заявителю будет выдан исполнительный лист для принудительного взыскания.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель: ИНН <***>, КПП 420501001,
УФК Кемеровской области, г. Кемерово (Инспекция государственного строительного надзора кемеровской области).
р/с <***>,
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г. Кемерово
БИК 043207001,
Код ОКАТО 32401000000
Код бюджетной классификации 88511690040040000140
(в поле «104» платежных поручений).
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд в 10-дневный срок со дня принятия решения.
Судья Н.К. Махова