ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А27-4226/09 от 20.04.2009 АС Кемеровской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000, www.kemerovo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

  город Кемерово Дело № А27-4226/2009-5

22 апреля 2009

Резолютивная часть решения объявлена 20 апреля 2009.

Текст решения изготовлен 22 апреля 2009.

Судья Арбитражного суда Кемеровской области О.С. Ходякова

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи В.М. Кадочниковой,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ФИО1, г. Кемерово

к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово, г. Кемерово

3-е лицо: ФИО2, г. Киев

о признании незаконными действий по исключению юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц,

при участии:

от заявителя:  ФИО3, адвокат, доверенность от 25.03.2009, удостоверение,

от налоговой инспекции: ФИО4, специалист 1 разряда юридического отдела, доверенность от 11.01.2009 № 16-04-17/7, удостоверение,

у с т а н о в и л:

ФИО1, г. Кемерово обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово по исключению товарищества с ограниченной ответственностью «Меридиан» из Единого государственного реестра юридических лиц как недействующего юридического лица; о признании недействительной записи о внесении в ЕГРЮЛ сведений об исключении юридического лица товарищества с ограниченной ответственностью «Меридиан», внесенной 06.06.2006 за государственным регистрационным номером 2064205114280, и обязании устранить допущенные нарушения путем внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о товариществе с ограниченной ответственностью «Меридиан» как о действующем юридическом лице.

3-е лицо: ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в заседание не явился, возражений не представил.

Заявитель, ссылаясь на п. 24 постановлений Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № 6/8 от 01.07.1996 и п. 9 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 № 84, считает, что налоговым органом не исполнены обязанности по надлежащему исполнению решения о ликвидации юридического лица; запись об исключении недействующего юридического лица внесена в реестр при отсутствии соответствующего решения о его исключении.

Инспекция ФНС России по г. Кемерово в отзыве на заявление и представитель в заседании требование не признали, считают, что судебным актом по делу № А27-5704/2002-2 не установлены для налогового органа каких-либо обязанностей, из смысла, приведенных заявителем норм не следует вывод о наличии обязанности налогового органа добиваться исполнения решения суда, а говорят лишь о праве лица выбирать способ защиты своих нарушенных прав; в связи с наличием признаков недействующего юридического лица налоговым органом обоснованно внесена запись в его ликвидации на основании ст. 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001, необходимость принятия решения об исключении юридического лица не предусмотрена законом.

Заслушав пояснения представителей заявителя и налогового органа, изучив материалы дела, суд установил.

Согласно протоколу № 1 общего собрания коллектива собственников фирмы «Меридиан» от 21.08.1990 создано малое предприятие фирма «Меридиан» с коллективной частной собственностью.

08.07.1992 учредители: ФИО2, ФИО1 заключили учредительный договор о создании товарищества с ограниченной ответственностью «Меридиан».

В Единый государственный реестр юридических лиц в отношении ТОО «Меридиан» внесены сведения о регистрации юридического лица до 01.07.2002 при создании за основным государственным регистрационным номером 1064205102928.

Инспекцией ФНС России по г. Кемерово 27.01.2006 составлена справка № 17 о наличии признаков недействующего юридического лица, в которой указано, что ТОО «Меридиан» обладает признаками недействующего юридического лица, предусмотренными пунктом 1 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»: последняя дата предоставления документов отчетности 21.03.2005, отсутствуют сведения об открытых банковских счетах.

На основании справки № 175 Инспекцией ФНС России по г. Кемерово в отношении товарищества с ограниченной ответственностью «Меридиан» принято решение № 175 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, которое было опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» № 5 часть 2 от 08.02.2006.

06.06.2006 в ЕГРЮЛ регистрирующим органом внесены сведения об исключении ТОО «Меридиан», фактически прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ, которые были опубликованы в «Вестнике государственной регистрации» № 43 часть 1 от 31.10.2007.

Учредитель ТООО «Меридиан» ФИО1, узнав об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ из выписки от 22.10.2008 № 24477, обратился в суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 21.1 Федерального закона Российской Федерации «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ (далее Закон № 129-ФЗ) юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕРЮЛ в порядке, предусмотренном указанным Законом (пункт 1); при наличии одновременно всех указанных признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (пункт 2); решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (пункт 3); заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке (пункт 4).

Пунктом 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ установлено, что если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

Регистрирующий орган, принимая во внимание то обстоятельство, что ТОО «Меридиан» в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия решения о предстоящем исключении, не представляло документы налоговой отчетности (последняя дата предоставления документов отчетности 21.03.2005) и у ТОО «Меридиан» отсутствуют открытые банковские счета, пришла к выводу о наличии признаков недействующего юридического лица.

В связи с чем, в отношении ТОО «Меридиан» обоснованно применена процедуры исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Заявителем не представлены доказательства того, что на момент принятия налоговым органом решения, товарищество вело какую-либо хозяйственную деятельность.

Суд считает, что действия налогового органа по исключению ТОО «Меридиан» из ЕГРЮЛ являются законными и не нарушающими прав и законных интересов заявителя.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 28.06.2002 по делу № А27-5704/2002-2 удовлетворены требования Инспекции Министерства по налогам и сборам России по г. Кемерово о ликвидации товарищества с ограниченной ответственностью «Меридиан», г. Кемерово. Обязанности по ликвидации юридического лица возложены на учредителя ФИО1.

Заявителем не предпринимались действия по исполнению решения суда от 28.06.2002, не представлены доказательства того, что учредителем на протяжении длительного времени проявлялась заинтересованность в отношении юридического лица.

Суд отклоняет довод заявителя о том, что налоговый орган обязан был во исполнение решения суда о ликвидации юридического лица обратиться в суд с ходатайством о назначении ликвидатора.

Положениями пункта 24 постановления Пленума ВС РФ № 6 и ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» и пункта 9 Информационного письма Президиума ВАС РФ «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации», на которые ссылается заявитель, установлено право истца обратиться в суд с ходатайством о назначении ликвидатора в случае неисполнения, возложенных решением суда, обязанностей учредителя по ликвидации юридического лица, а не обязанность.

Довод заявителя о том, что в данном случае не может быть применена процедура исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, судом также не принимается, поскольку данная процедура является специальным основанием для прекращения юридического лица, не связанным с его ликвидацией, и может быть применена при условии наличия признаков недействующего юридического лица.

В отношении довода заявителя о нарушении процедуры исключения недействующего юридического лица, выразившегося в непринятии решения об исключении, на основании которого вносится запись об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, суд считает, что данное нарушение не повлекло никаких негативных последствий для заявителя и не привело к нарушению его прав.

Поскольку заявитель узнал об исключении ТОО «Меридиан» из ЕГРЮЛ при получении выписки из ЕГРЮЛ 22.10.2008, срок обращения с заявлением в суд, установленный пунктом 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ, им не пропущен.

Учитывая изложенное, требование заявителя удовлетворению не подлежит. Расходы по государственной пошлине суд относит на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении требований о признании незаконными действий Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово по исключению товарищества с ограниченной ответственностью «Меридиан» из Единого государственного реестра юридических лиц как недействующего юридического лица; о признании недействительной записи о внесении в ЕГРЮЛ сведений об исключении юридического лица товарищества с ограниченной ответственностью «Меридиан», внесенной 06.06.2006 за государственным регистрационным номером 2064205114280, и обязании устранить допущенные нарушения путем внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о товариществе с ограниченной ответственностью «Меридиан» как о действующем юридическом лице.

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции, а также в двухмесячный срок после вступления решения в законную силу – в арбитражный суд кассационной инстанции.

Судья О.С. Ходякова