АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000
http://www.kemerovo.arbitr.ru
E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru
Тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Кемерово Дело № А27-4583/2016
15 июня 2016 года
Резолютивная часть решения оглашена 07 июня 2016 года
Полный текст решения изготовлен 15 июня 2016 года
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Дубешко Е.В.
при ведении протокола заседания и аудиозаписи секретарем судебного заседания Галат Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Кузбасская энергетическая сбытовая компания», г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к индивидуальному предпринимателю ФИО1, главе крестьянского (фермерского) хозяйства (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)
о взыскании 1 989 203 руб. 02 коп.
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири», г. Красноярск,
общество с ограниченной ответственностью «Луч», с. Шарап Прокопьевского района Кемеровской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)
от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 27.06.2015, паспорт;
ФИО3, представитель по доверенности от 27.06.2015, паспорт;
от ООО «Луч»: ФИО4, представитель по доверенности от 10.04.2016, паспорт;
ИП ФИО1, паспорт;
от ИП ФИО1: ФИО4, представитель по доверенности от 10.04.2025.04.201616, паспорт;
от ПАО МРСК «Сибири»: ФИО5, представитель по доверенности от 21.12.2015, паспорт,
у с т а н о в и л:
открытое акционерное общество «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (далее – ОАО «Кузбассэнергосбыт») обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с требованием к обществу с ограниченной ответственностью «Луч» (далее - ООО «Луч») о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии в размере 1 989 203 руб. 02 коп.
В качестве третьего лица к рассмотрению в деле привлечены индивидуальный предприниматель ФИО1, глава крестьянского (фермерского) хозяйства (далее – ИП ФИО1) и публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее - ПАО «МРСК Сибири»).
В ходе судебного заседания, состоявшегося 12 мая 2016 года, протокольным определением по ходатайству истца судом согласно ст.47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) осуществлена замена ненадлежащего ответчика - ООО «Луч» на надлежащего – ИП ФИО1
В настоящем судебном заседании рассматривается требование о взыскании с ответчика 1 989 203 руб. 02 коп. основного долга за электроэнергию, начисленную согласно акту о безучетном потреблении электроэнергии № 42-3-35-00-538 от 05.11.2015.
В судебном заседании представители истца поддержали иск, пояснили, что все документы представлены, все ходатайства заявлены.
Ответчик иск не признал, сослался на то, что акт составлен и проверка проведена в его отсутствие; на проведение проверок он не приглашался, задолженности за электроэнергию перед истцом не имеется, на проверяемом объекте был установлен только один прибор учета.
ПАО «МРСК Сибири» поддержало требование ОАО «Кузбассэнергосбыт», о чем представило в материалы дела письменный мотивированный отзыв.
ООО «Луч» поддержало возражения ответчика, просило в удовлетворении иска отказать.
В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.
Как следует из материалов дела, между истцом и фермерским хозяйством «Клин» (ОГРН <***>, дата регистрации 20.12.2002) 27.04.2005 заключен договор энергоснабжения № 0559э.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) по состоянию на 11.05.2016 (т.1, л.д. 91-99) ФХ «Клин» 05.04.2012 прекратило деятельность в связи с приобретением главой крестьянского (фермерского) хозяйства статуса индивидуального предпринимателя; согласно сведениям ЕГРЮЛ главой ФХ «Клин», его учредителем являлся ФИО1, основным видом деятельности фермерского хозяйства являлось выращивание зерновых и зернобобовых культур (код 01.11.1.).
Как следует из сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) по состоянию на 11.05.2016 (т.1, л.д. 100-103), 30.03.2012 в ЕГРНИП внесена запись о регистрации ФИО1 в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства (основной вид деятельности 01.11.1. выращивание зерновых и зернобобовых культур).
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" крестьянское (фермерское) хозяйство является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в их пользовании, в том числе в аренде, в пожизненном наследуемом владении или в собственности земельных участков.
Согласно пункту 2 статьи 23 ГК РФ (в редакции, действующей до 01.03.2013) глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица (статья 257), признается предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.
С 01.03.2013 пункт 2 статьи 23 ГК РФ утратил силу, при этом пунктом 5 статьи 23 ГК РФ установлено, что главой крестьянского (фермерского) хозяйства может быть гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.1995 N 2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" крестьянское (фермерское) хозяйство не является юридическим лицом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2003 N 630 "О Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в Постановления Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N N 438 и 439" установлено, что государственная регистрация крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляется в порядке, установленном для государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей.
Вместе с тем, Гражданским кодексом РФ, а также Федеральным законом от 11.06.2003 N 74-ФЗ (ред. от 28.12.2010) "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" не предусмотрена процедура приведения правового статуса крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствие с частью первой Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьями 57, 61 ГК РФ прекращение деятельности юридического лица возможно только при реорганизации либо ликвидации юридического лица.
С учетом изложенного, по мнению суда, в рассматриваемой ситуации имело место приведение статуса фермерского хозяйства в соответствие с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, что означает лишь исключение сведений о крестьянском (фермерском) хозяйстве из Единого государственного реестра юридических лиц в связи с включением в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей сведений об указанном субъекте предпринимательской деятельности – ИП ФИО1
В связи с чем, с марта 2012 года ИП ФИО1 является главой крестьянского (фермерского) хозяйства с сохранением за ним всего комплекса прав и обязанностей главы ФХ «Клин».
Соответственно, ИП ФИО1 является стороной договора энергоснабжения № 0559э от 27.04.2005. Факт заключения указанного договора ФИО1 не оспорен, на договоре имеется оттиск печати ФХ «Клин». В материалах дела имеются доказательства многолетнего исполнения ответчиком данного договора. За исключением спорной, иной какой-либо задолженности перед истцом у ответчика не имеется.
По условиям вышеуказанного договора гарантирующий поставщик (истец) обязался поставлять потребителю (ответчику) в точку (-и) поставки через присоединенную сеть электрическую энергию, соответствующую требованиям ГОСТа 13109-97, а потребитель обязался принять электрическую энергию в согласованном объеме и оплатить ее по одноставочному тарифу и по свободной (нерегулируемой) цене в сроки и на условиях, предусмотренным договором, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 2.1 договора).
Пунктом 10.2 договора стороны согласовали, что договор вступает в силу с 22.09.2008 и считается заключенным сроком на 5 лет.
Сетевой организацией является ПАО «МРСК Сибири» - организация, владеющая на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых организация оказывает услуги по передаче электрической энергии гарантирующему поставщику до точки (-ек) поставки.
Между ПАО «МРСК Сибири» (сетевая организация) и фермерским хозяйством «Клин» в лице ФИО1 подписаны технические условия и акт № 901-ПР от 26.12.2014 разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон (т.2, л.д. 62-63). Как следует из данного акта, к электрическим сетям ПАО «МРСК Сибири» присоединено энергопринимающее устройства потребителя – зерносушилка, расположенная в населенном пункте Шарап Прокопьевского района Кемеровской области. В акте указаны присоединенная мощность энергопринимающих устройств, разрешенная к потреблению мощность, а также счетчики для общего учета электрической энергии (место установки, напряжение, вид учета, тип счетчика, класс точности, № счетчика, дата установки, показания на день составления акта), трансформаторы тока (место установки, тип, класс точности, коэффициент трансформации).
ПАО «МРСК Сибири» представлен в материалы дела план - график соблюдения проверки по юридическим лицам Прокопьевского РЭС в ноябре 2015 года, согласно которому проверка приборов учета фермерского хозяйства «Клин» назначена на 05.11.2015. План - график согласован с ОАО «Кузбассэнергосбыт».
Также в материалы дела представлены уведомление о проведении проверки 05.11.2015, направленное ПАО «МРСК Сибири» в адрес ФХ «Клин» по адресу: 653210 <...>. На уведомлении имеется отметка о его получении ООО «Луч» и ФХ «Клин» и две подписи ФИО1
В результате проведенной 05.11.2015 проверки приборов учета ответчика работниками ПАО «МРСК Сибири» ФИО6 и ФИО7 составлен акт безучетного потребления электроэнергии № 42-3-35-00538 от 05.11.2015.
Как следует из данного акта № 42-3-35-00538 от 05.11.2015, сетевой организацией выявлены неисправности: срыв пломбы электросетевой компании (ее отсутствие) на трансформаторе тока; трансформаторы тока самовольно заменены, потребитель своевременно не предупредил о срыве пломб.
На основании акта № 42-3-35-00538 от 05.11.2015 ПАО «МРСК Сибири» осуществлен расчет безучетного потребления (период 233 дня), присоединенная мощность 0,1 МВт/ч кВт, часы работы – 24 ч. Ответчику к оплате предъявлено 559,200 кВт на сумму 1 989 203 руб. 02 коп. (поскольку предыдущая проверка была проведена 18.03.2015., что подтверждается планом – графиком технических проверок Прокопьевского РЭС в марте 2015 года (п. 55 плана – графика), следовательно, период безучетного потребления определен в количестве 5592 часа или 233 дня).
Суд, заслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц, исследовав представленные в ходе рассмотрения дела доказательства, пришел к выводу о необходимости отказа в удовлетворении иска по следующим основаниям.
В соответствии с пунктами 6, 9, 11, 19 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии лицам, имеющим на праве собственности или ином законном основании энергопринимающие устройства и прочие объекты электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети.
На основании статьи 23 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" услуги по передаче электрической энергии являются регулируемым видом деятельности, в рамках которой, расчеты за поставляемую продукцию (услуги) осуществляются по тарифам (ценам), которые подлежат государственному регулированию.
В силу требований пункта 188 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442 (далее - Основные положения N 442) объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии. Объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере его увеличения в связи с выявленным безучетным потреблением подлежит оплате лицом, заключившим с сетевой организацией договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точки поставки, в которой было выявлено безучетное потребление.
Согласно пункту 2 Основных положений N 442 безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В пункте 192 Основных положений N 442 предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:
- гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;
- лица, осуществившего бездоговорное потребление.
На основании пункта 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:
- о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;
- о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;
- о приборах учета на момент составления акта;
- о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;
- объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
- замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.
Аналогичные по сути положения прямо предусмотрены и пунктами 7 и 8 Регламента взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе составления и оборота актов о безучетном потреблении и расчета объемов потреблённой/переданной электроэнергии, установленного Приложением № 7 к заключенному между ОАО «Кузбассэнергосбыт» (Заказчик) и ПАО «МРСК Сибири» (Исполнитель) Договору № 2465 от 01.01.2007 оказания услуг по передаче электроэнергии (т.2, л.д. 1-40). Так, данным Регламентом установлено, что при составлении акта о безучетном потреблении обязательным является присутствие Потребителя электрической энергии (его представителя или совершеннолетнего члена семьи). По заявлению Потребителя лицо, составляющее акт о безучетном потреблении, обязано указать в акте объяснения Потребителя. Отказ Потребителя электрической энергии от дачи объяснений, от подписания составленного акта, а равно отказ присутствовать при его составлении должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о безучетном потреблении, составленном в присутствии двух неаффилированных с Исполнителем свидетелей и подписанным указанными лицами. Акт о безучетном потреблении составляется в трех экземплярах, один из которых вручается Потребителю, второй передается Заказчику, третий остается у Исполнителя. При отказе Потребителя от получения акта, последний должен быть направлен Заказчиком Потребителю заказным письмом с уведомлением о вручении.
Как пояснил суду в ходе судебного разбирательства по делу ФИО1, 05.11.2015 он встретил работников ПАО «МРСК Сибири», сразу рассказал им, что накануне вечером 04.11.2015 сменил трансформатор в связи с возгоранием зерносушилки, о чем заранее предупредить их не смог ввиду чрезвычайной ситуации. Когда работники ему сообщили, что будут составлять акт о безучетном потреблении электроэнергии, он объяснил им, что не ворует и ничего подписывать не будет, более в тот день он никого из работников сетевой организации не видел. Акт от 05.11.2015 № 42-3-35-00538 на подпись ему не представлялся, копию его он получил позднее по почте.
Судом установлено, что при составлении акта от 05.11.2015 № 42-3-35-00538 присутствовали незаинтересованные лица - ФИО8 и ФИО9
Из свидетельских показаний указанных лиц (допрошенных по ходатайству ответчика в судебном заседании 01.06.2016) следует, что при осмотре трансформатора тока ФИО1 не присутствовал, акт составлялся работниками сетевой организации в здании администрации в отсутствие ФИО1 (куда он не приглашался), ФИО1 акт не представлялся, отказ от подписания акта в присутствии незаинтересованных лиц ФИО1 не выражался.
Суд принимает в качестве доказательства по делу (статьи 64, 71, 88 АПК РФ) свидетельские показания именно ФИО8 и ФИО9 как лиц, приглашенных сетевой организацией для участия в проведении проверки в качестве незаинтересованных (неаффилированных свидетелей) лиц. Данные ими свидетельские показания последовательны и логичны. У суда отсутствуют какие-либо основания сомневаться в беспристрастности указанных свидетелей по делу, заявлений о заинтересованности их в исходе дела никем из участвующих в деле лиц не сделано.
К свидетельским показаниям ФИО7 и ФИО10 относительно представления ФИО1 на подпись акта и последующего отказа ответчика от его подписания суд относится критически с учетом объяснений самого ответчика, а также заслушанных свидетельских показаний обоих незаинтересованных лиц.
В рассматриваемом случае работники ПАО «МРСК Сибири», получив устный предварительный отказ потребителя от подписания каких-либо документов («я не ворую, ничего подписывать не буду»), впоследствии, пригласив двух незаинтересованных свидетелей, в присутствии последних проехали на место проверки (где показали свидетелям трансформаторы тока). Затем в здании местной сельской администрации составили акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 42-3-35-00538, в котором попросили расписаться ФИО8 и ФИО9
Судом установлено, что работниками ПАО «МРСК Сибири» отказ ФИО1 от участия в составлении акта, от ознакомления с актом и дачи по нему соответствующих объяснений в присутствии двух незаинтересованных лиц не фиксировался, чем нарушены положения пункта 193 Основных положений № 442 и пункта 7 Регламента (приложения № 7 к Договору № 2465 от 01.01.2007).
В связи с допущенным ПАО «МРСК Сибири» грубым нарушением порядка составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии данный документ не может являться допустимым и достоверным доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии и приводит к ущемлению интересов ответчика, поскольку влечет необоснованное предъявление платы за безучетное потребление электроэнергии.
С учетом данного обстоятельства суд отказывает в удовлетворении иска.
Ссылка ПАО «МРСК Сибири» на то, что позднее сам ответчик опломбировал систему учета, о чем составлен соответствующий акт допуска (проверки) приборов учета электроэнергии от 30.11.2015 (т.2, л.д. 65), не имеет правового значения для разрешения спора. Сам по себе факт замены трансформатора тока ответчиком не оспаривается. Согласно его объяснениям замена трансформатора осуществлена им вследствие произошедшего вечером 04.11.2015 возгорания на зерносушилке.
Как пояснил суду ответчик, для предотвращения развития пожара ему потребовалось осуществить выгрузку находящегося в зерносушилке зерна, что фактически невозможно без замены вышедшего из строя трансформатора тока.
Допрошенный судом в соответствии со ст.88 АПК РФ свидетель ФИО11 подтвердил суду факт возгорания вечером 04.11.2015 используемой ФИО1 зерносушилки (расположенной с.Шарап Прокопьевского района Кемеровской области) и осуществление им (лицом, имеющим специальное среднее образование) действий по замене сгоревшего трансформатора тока на имевшийся у ответчика запасной трансформатор.
Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (статья 101 АПК РФ).
Истцом при подаче иска уплачена в полном объеме государственная пошлина в сумме 32 892 руб.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Иск оставить без удовлетворения.
Судебные расходы по делу отнести на истца.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
Судья Е.В.Дубешко