АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000
город Кемерово Дело № А27-492/2022
02 июня 2022 года.
Резолютивная часть решения суда объявлена 26 мая 2022 года.
Решение суда в полном объеме изготовлено суда 02 июня 2022 года.
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Н.К. Фуртуна,
при ведении протокола секретарем судебного заседания В.А. Федосовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса (ОГРН <***>), г. Кемерово к обществу с ограниченной ответственностью «СДС-Строй» (ОГРН <***>), г. Кемерово о взыскании штрафа по договору аренды от 12.01.2021 № 12- 01-С/21 в сумме 92880 руб.,
при участии:
от истца – ФИО1, доверенность №4-07/437 от 06.07.2021;
от ответчика – ФИО2, доверенность от 05.07.2021,
у с т а н о в и л:
Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса (далее – комитет, истец) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «СДС-Строй» (далее – общество, ответчик) о взыскании штрафа по договору аренды от 12.01.2021 № 12- 01-С/21 в сумме 92880 руб.
Исковые требования мотивированы нарушением ответчиком условий договора аренды земельного участка от 12.01.2021 № 12- 01-С/21, касающихся обязанности арендатора по надлежащему уведомлению арендодателя в случае субаренды. В качестве правового обоснования истец ссылается на статьи 309, 310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статью 65 Земельного кодекса Российской Федерации, п.6.2 договора аренды.
Ответчиком представлен отзыв на иск, указано на факт уведомления надлежащим образом.
В судебном заседании истец на требованиях настаивал, просил иск удовлетворить; ответчик возражал, просил в иске отказать.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Между комитетом (арендодателем) и обществом (арендатором) заключен договор аренды земельного участка от 12.01.2021 № 12-01-С/21, по условиям которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное возмездное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером 42:04:0349002:4648, площадью 20830 м2, категории земель: из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: <...>, для строительства многоэтажной жилой застройки.
Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от 12.01.2021.
В соответствии с пунктом 4.4.13 договора, арендатор обязан не сдавать земельный участок в целом или частично в субаренду (поднаем) без письменного разрешения Арендодателя.
Пункт 4.4.13 договора содержит сноску в виде: «В случае предоставления земельного участка на срок более 5 лет (п. 9 ст. 22 ЗК РФ) изложить подпункт 4.4.13 в следующей редакции: «4.4.13 В случае заключения договора субаренды не позднее 10 дней с момента его заключения уведомить об этом Арендодателя и представить ему заверенную копию договора субаренды».
Согласно пункту 5.2 договора, в случае нарушения арендатором других обязанностей, перечисленных в разделе 4 настоящего договора (за исключением подпунктов 4.4.9, 4.4.10), арендатор обязан уплатить арендодателю штраф в размере 10% годовой арендной платы, рассчитываемой по величине арендной платы на момент обнаружения факта нарушения условий договора.
Согласно пункту 3.1 размер арендной платы определяется в порядке, указанном в протоколе определения величины арендной платы, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора. В соответствии с указанным протоколом, размер арендной платы в месяц – 77400 руб., в год – 928800 руб.
10.06.2021 между обществом «СДС-Строй» и обществом «Специализированный застройщик «Победа» заключен договор субаренды от 10.06.2021.
02.09.2021 обществом «СДС-Строй» в адрес комитета направлено уведомление и копия договора субаренды, что подтверждается письмом от 02.09.2021 № 01-159/8082.
В связи с выявлением факта нарушения договора в виде несвоевременного уведомления о заключении договора субаренды, комитет направил претензию от 08.10.2201 № 9-10/579 с требованием уплатить штраф.
Поскольку в досудебном порядке сторонам не удалось урегулировать спор, комитет обратился в суд с настоящим иском.
В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу положений статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора; условия договора определяются по усмотрению сторон.
Принцип свободы договора (статья 421 ГК РФ) позволяет сторонам договора включать в него любые как предусмотренные, так и не предусмотренные действующим законодательством условия.
При заключении договора аренды от 12.01.2021 № 12-01-С/21 стороны согласовали в пункте 4.4.13 Договора условие о том, что арендатор обязан не сдавать земельный участок в целом или частично в субаренду (поднаем) без письменного разрешения арендодателя.
Комитетом в материалы дела представлено письмо о том, что общество намеревалось согласовать заключение договора субаренды и известило комитет о таком намерении письмом от 18.05.2021 № 01-50/3250. Комитет уведомил общество об отсутствии необходимости в согласовании заключения такого договора и о наличии обязанности направить уведомление с приложенной копией договора субаренды. Также в письме от 10.06.2021 № 9-6-06/1201 комитет указал на наличие сноски «2» к пункту 4.4.13.
Общество утверждает, что своевременно направило письмо.
Из показаний свидетеля ФИО3 следует, что 23.07.2021 он получил письмо с приложенным договором субаренды и передал указанное письмо на пост охраны без проставления отметки о поступлении письма, поскольку указанный порядок нарочной передачи документов в комитет фактически сформирован и существует продолжительное время.
Представитель истца не оспаривала о существовании такого порядка, однако считает, что условия договора, изложенные в пунктах 7.1 и 7.2, не содержат возможности такой передачи документов.
Также, в качестве доказательств представлена выписка из журнала регистрации исходящей документации общества «СДС-Строй», согласно которой 23.07.2021 внесена регистрационная запись о передаче письма № 01-159/6640-3 в комитет.
Поскольку комитетом не ставятся под сомнения обстоятельства передачи корреспонденции на пост охраны, то в условиях представленных обществом доказательств, суд находит такие доказательства относимыми, допустимыми и достоверными для установления факта направления уведомления о заключении договора субаренды и копии договора.
Свидетель пояснил, что такой порядок существует длительное время и до настоящего времени осуществляется аналогичный порядок передачи документов, если по заявлению определен исполнитель, то представитель общества приглашает исполнителя и непосредственно ему передает документ. В рассматриваемом случае исполнителя не было, поэтому передачу документа свидетель осуществил без отметок на посту охраны.
Согласно пункту 2 статьи 330 ГК РФ кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.
Из системного толкования положений пункта 3 статьи 401, пункта 3 статьи 405, пункта 1 статьи 406 ГК РФ следует, что должник не может быть привлечен к ответственности кредитором за просрочку исполнения, обусловленную просрочкой самого кредитора, а также в условиях, когда надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы.
Таким образом, поскольку пункт 5.2 договора предусматривает неустойку в виде штрафа от суммы задолженности по арендной плате, в силу пункта 2 статьи 330 ГК РФ и применительно к настоящему спору, общество не может нести договорную ответственность, если при намерении исполнить обязанность по договору, общество не располагает возможностью передать надлежащим образом нарочно соответствующее письмо с проставлением отметки о получении такого письма.
Пункт 1 статьи 330 ГК РФ, устанавливающий право участников договорных отношений предусмотреть имущественные санкции в виде штрафа, не ограничивает их в условиях, с наличием которых наступают соответствующие неблагоприятные гражданско-правовые последствия. В силу принципа свободы договора (статья 421 ГК РФ) истец и ответчик в пункте 4.4.13 согласовали условие о запрете передачи земельного участка в субаренду без письменного согласия, а также согласовали штраф за нарушение обязанностей, перечисленных в разделе 4 настоящего договора.
Гражданско-правовая ответственность по общему правилу наступает при одновременном соблюдении следующих условий: противоправность поведения (таковым является поведение, которое нарушает конкретную обязанность, содержащуюся в законе или в договоре), наличие вреда (убытков), причинно-следственная связь между нарушением и возникшими убытками, вина нарушителя (в форме умысла или неосторожности). В гражданском праве действует презумпция вины. Это значит, что нарушитель должен доказать отсутствие вины (п. 2 ст. 401 ГК РФ).
Наличие вреда истцом не доказано, даже при поступлении договора аренды 08.09.2021 у комитета имелась возможность произвести доначисление арендной платы, поскольку размер платы регулируемый.
Согласно пункту 3.7. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.02.2008 N 62 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе - городе Кемерово и предоставленные в аренду без торгов, условий и сроков внесения арендной платы» в случае передачи в субаренду земельных участков, предоставленных в аренду лицам, в отношении которых расчет арендной платы произведен в порядке, установленном подпунктом "а" пункта 2.2 настоящего Порядка, либо при передаче такими лицами прав и обязанностей по договорам аренды третьим лицам, либо при передаче в аренду объектов недвижимости или временных сооружений расчет арендной платы рассчитывается в порядке, установленном пунктом 2.8 настоящего Порядка.
Следовательно, начисление платы за землю не поставлено в зависимость от момента уведомления арендодателя о состоявшейся сделки субаренды, с учетом этого отсутствует и причинно-следственная связь между нарушением и возникшими убытками.
Кроме того, согласно статье 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.
Сноска – это примечание к тексту, библиографическая справка, перевод, толкование, помещаемые в нижней части полосы книги (подстрочные сноски) или в конце книги под порядковым номером (Большой энциклопедический словарь, ФИО4). Другое определение сноски: это текст, называемый «подстрочным замечанием», помещаемый внизу страницы, находящийся под чертой, отделяющей его отосновного текста.
Следовательно, исходя из определения сноски, действий ответчика по получению согласия на заключение договора субаренды, суд полагает, что текст в сноске к пункту 4.4.13, не является согласованным условием раздела 4 договора, за нарушение условий которого предусмотрена ответственность пунктом 5.2 договора, в связи с чем, отсутствие уведомления о заключении договора субаренды не образует состав неустойки и не влечет возникновение штрафа.
Также, суд полагает необходимым отметить, что комитет был извещен о намерении общества заключить договор субаренды с третьими лицами, поскольку в ответ на письмо от 18.05.2021 № 01-50/3250 общества «СДС-Строй» сообщило об отсутствии необходимости согласовать заключение договора субаренды.
Поскольку факт нарушения ответчиком установленной договором обязанности не установлен и не подтвержден материалами дела, истцом не доказано причинение убытков, причинно-следственная связь, а также показания свидетеля о передачи в комитет договора субаренды и уведомления не позднее 10-ти дней с момента регистрации договора субаренды, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
В силу части 1 статьи 110 АПК РФ, подпункта 2 пункта 2 статьи 333.17, подпункта 1 и 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, вопрос о её распределении судом не разрешается в связи отказом в удовлетворении иска.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Отказать в удовлетворении иска.
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.
Судья Н.К. Фуртуна